Rio Grande do Norte Em, no estado do Rio Grande do Norte (RN), moravam 3,17 milhões de pessoas, onde parcela relevante (7,5%, 238,8 mil) tinha 65 ou mais anos de idade. O estado era composto de 167 municípios, dos quais 11 (6,5%) com menos de dez mil habitantes e três com mais de cem mil habitantes. Cerca de 25,4% (83,7 mil) da população vivia na capital, Natal. A esperança de vida ao nascer média estadual era de 72,5 anos, variando entre 67, e 75,1 anos nos diferentes municípios. Indicadores sociodemográficos selecionados estão apresentados na tabela 1. Tabela 1: Indicadores selecionados: mediana, 1º e 3º quartis nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) Indicador Ano Mediana 1º Quartil 3º Quartil Taxa de mortalidade infantil por mil NV Taxa de mortalidade na infância por mil NV Proporção da população em condição de pobreza (%) Proporção da população analfabeta (%) Proporção da população sem acesso à água encanada (%) 76,2 64, 85,9 47,9 4,2 54,7 23,6 21,7 27,9 99,4 84, 111,4 61,8 52,2 7,3 25,4 23,4 3, 78,4 72,3 84,3 6,7 53,6 66,8 36,7 29,6 41,7 51,3 45,3 56,2 38, 33,6 42,6 29,1 25,1 32,6 79,7 62,6 91,8 52, 39,4 68,8 16,7 11,1 24,9 121
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a Figura 1: Distribuição de indicadores selecionados nos municípios do Rio Grande do Norte, comparada com as medianas da região Nordeste e do Brasil (, e ) A. Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) B. Proporção da população em condição de pobreza (%) 11 82 75 Observação mais detalhada do desempenho dos municípios, em relação aos quatro indicadores analisados, está disponível na figura 2, cuja diagonal indica manutenção do valor do indicador entre os anos estudados. 55 28 25 Os valores observados para todos os municípios do estado estão abaixo das diagonais, indicando tendências temporais consistentes de melhoria nos quatro indicadores analisados (figura 2). 122 C. Proporção da população analfabeta (%) D. Proporção da população sem acesso à água encanada (%) 75 25 Rio Grande do Norte Mediana e distribuição Em, as medianas estaduais da taxa de mortalidade infantil, da proporção da população em condição de pobreza, da proporção da população analfabeta e da proporção da população sem acesso à água encanada eram similares às da região nordeste, mas menos favoráveis que as medianas do Brasil (figura 1). Em, embora todos esses indicadores analisados tenham melhorado no RN, foram observadas quedas mais acentuadas na taxa de mortalidade infantil e na proporção da população sem acesso à água encanada, aproximando-se das medianas nacionais (figuras 1A e 1D). Destaca-se a importante queda da mediana da mortalidade infantil, de 76,2 para 23,6 por mil NV, entre os anos de e, respectivamente. Por outro lado, a proporção da população em condição de pobreza e a proporção da população analfabeta persistiram, em, com medianas menos favoráveis do que as medianas do Brasil (figuras 1B e 1C). Em geral, observou-se redução das desigualdades entre os municípios do RN para os quatro indicadores, exceto por alguns municípios que permaneceram em condições bastante desiguais quanto à proporção da população sem acesso à água encanada (figura 1D). 75 25 Nordeste Mediana Brasil Mediana Com relação à taxa de mortalidade infantil, em, nenhum município tinha alcançado a meta de 15,7 por mil NV (linha vermelha, meta a ser alcançada pelo Brasil até 215 segundo os ODM). No ano de, quatro municípios tinham alcançado valores inferiores a essa meta (figura 2A). Os demais indicadores também mostraram melhorias entre os anos estudados, observadas tanto na redução dos valores desses indicadores no conjunto dos municípios quanto na redução das desigualdades em. Esta última, notada pela menor dispersão de valores do indicador, quando comparados aos valores do ano de.
NORDESTE Rio Grande do Norte RN Figura 2: Desempenho dos municípios segundo mudanças nos indicadores selecionados, estado do Rio Grande do Norte ( e ) A. Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) B. Proporção da população em condição de pobreza (%) C. Proporção da população analfabeta (%) D. Proporção da população sem acesso à água encanada (%) Taxa em 28 55 82 11 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 28 55 82 11 Taxa em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em Figura 3: Desempenho dos municípios segundo indicadores selecionados nas quatro dimensões de análise (saúde, social, econômica e ambiental), estado do Rio Grande do Norte (, e ) E A. B. C. S 9 8 7 6 4 3 2 1 A Legenda: Triângulo: S: Dimensão Social (% alfabetizados) E: Dimensão Econômica (% não pobres ) A: Dimensão Ambiental (% com acesso à água encanada) 3 quartil E 1 quartil S 9 8 7 6 4 3 2 1 A E S 9 8 7 6 4 3 2 1 Círculo: Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) 3 quartil 1 quartil A A figura 3 mostra a evolução dos indicadores que representam as quatro dimensões estudadas nos anos de, e. Houve, no período, uma importante redução da taxa de mortalidade infantil nos municípios do estado do RN, ao mesmo tempo esses municípios tornaram-se menos desiguais, o que pode ser observado pelo movimento do círculo central, tornando-se mais fino (intervalo interquartílico) e em direção ao centro do triângulo. Os intervalos dos quartis 1º e 3º variaram (respectivamente) de 64, e 85,9 por mil NV, em, para 21,7 e 27,9 por mil NV, em. As demais dimensões estudadas também apresentaram melhorias dos indicadores, evidenciadas pela aproximação das linhas (verdes e vermelhas) aos vértices do triângulo cinza (condição ideal). Destaca-se no estado, a dimensão econômica (% de não pobres), onde houve grande incremento nos municípios incluídos no 1º quartil, que passaram de 15,7% para 58,3% entre os anos de e, respectivamente, enquanto que aqueles do 3º quartil, passaram de 27,7% para 7,4% no mesmo período. 123
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a As figuras 4 a 7 permitem identificar as microrregiões (borda cinza) e o desempenho dos indicadores estudados por município nos anos de, e. A taxa de mortalidade infantil (por mil NV) variou (valores mínimos e máximos) de 43,5 a,8 em, de 22,5 a 68,7 em e de 13,4 a 36,5 em. É possível notar a grande diminuição do risco de vida infantil de forma geral no estado. Tendo como referência os quintis do ano de, em a grande parte dos municípios do RN estava situada no pior quintil, e no ano de, todos os municípios estavam situados no melhor quintil. Com a estratificação em quintis definidos em, não se observa um padrão geográfico na evolução deste e de outros indicadores, exceto pelo melhor desempenho dos municípios do sul do estado, entre e. Figura 4: Distribuição espacial da taxa de mortalidade infantil, por mil NV, nos municípios do estado do Rio Grande do Norte,, e 1 A B C Figura 5: Distribuição espacial da proporção (%) da população em condição de pobreza nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) 1 A B C De maneira semelhante, a distribuição espacial da proporção da população em condição de pobreza apresenta melhoria entre os municípios do RN. As proporções (valores mínimos e máximos) deste indicador variaram de 3,5% a 93,2% em, de 24,1% a 82,6% em, e de 1,5% a 56,3% em. Taxa (por mil NV) Proporção (%) 13.4 39.41 39.41 45.2 45.2.88.88 55.65 55.65.84 1.5 51.8 51.8 58.48 58.48 62.89 62.89 68.93 68.93 93.16 1 1 1 1 1 1 124 1 Mapas foram construídos segundo quintis definidos para o ano de. Mapas com os quintis para o ano de estão disponíveis no anexo 2.
NORDESTE Rio Grande do Norte RN Figura 6: Distribuição espacial da proporção (%) da população analfabeta nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) 1 A B Figura 7: Distribuição espacial da proporção (%) da população da população sem acesso à água encanada nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) 1 A B O indicador proporção da população analfabeta (figura 6) também possui comportamento semelhante aos indicadores anteriormente estudados. As proporções deste indicador variaram (valores mínimos e máximos) de 17,8% a 7,% em, de 12,6% a 52,% em, e de 8,4% a 42,% em. Quanto à proporção de pessoas sem acesso à água encanada (figura 7), observam-se também reduções relevantes nos municípios do RN. As proporções deste indicador variaram (valores mínimos e máximos) de 14,3% a,% em, de 6,4% a 99,8% em e de 1,1% a 58,5%. C C A série de mapas (figuras 4 a 7) apresentada evidencia as semelhanças nas tendências espacial e temporal para os indicadores para os municípios do estado do RN. Proporção (%) 8.39 32.56 32.56 35.86 35.86 4.4 4.4 43.31 43.31 69.98 Proporção (%) 1.9 34.59 34.59 46.81 46.81 59.18 59.18 71.87 71.87 1 1 1 1 Mapas foram construídos segundo quintis definidos para o ano de. Mapas com os quintis para o ano de estão disponíveis no anexo 2. 125
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a Figura 8: Distribuição dos indicadores componentes (educação, renda e longevidade) do Índice de Desenvolvimento Humano nos municípios do estado do Rio Grande do Norte e medianas da região Nordeste e do Brasil (, e ) 1. mais alto IDHM. Além disso, observa-se importante movimento de verticalização dessa curva de para, indicando que os municípios passaram a ser mais parecidos segundo os valores do IDHM, com consequente redução das desigualdades desse indicador síntese entre eles..8.6 Figura 9: Evolução do Índice de Desenvolvimento Humano segundo proporção acumulada da população nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ).4.2. POPULAÇÃO (%) 75 25 Educação Mediana e distribuição Renda Mediana e distribuição Longevidade Mediana e distribuição Nordeste Brasil Mediana...2.3.4..6.7.8.9 1. IDHM: Muito baixo Baixo Médio Alto Muito alto Melhorias relevantes ao longo do período de análise, nos municípios do estado do RN, podem ser notadas nos três componentes (educação, longevidade e renda) do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (figura 8). Em especial, são observadas notáveis reduções dos intervalos interquartílicos dos componentes renda e longevidade. Esse fato revela que os municípios apresentaram, nos anos mais recentes, valores mais semelhantes entre si para esses componentes. As medianas apresentadas pelo estado são, em geral, discretamente melhores que as da região nordeste, mas inferiores às do Brasil. Na figura 9 são descritas as linhas das proporções acumuladas da população dos municípios do estado segundo os níveis do IDHM em, e. Essas linhas mostram a grande evolução experimentada pela população no período estudado, com o deslocamento da esquerda para a direita dessas curvas, indicando melhoria média do indicador e maior concentração da população vivendo em municípios com Tabela 2: Número de municípios (e população) em cada nível do Índice de Desenvolvimento Humano dos municípios IDHM Muito baixo (,499) Baixo (,,599) Médio (,6,699) Alto (,7,799) Muito alto (,8 1) Número de Municípios Número de População Municípios Número de População Municípios População 166 1.87.423 133 1.155.885 1 66.757 31 726.88 7 563.13 3 892.361 93 1.276.25 4 1.328.719 126
NORDESTE Rio Grande do Norte RN Em, todos os municípios do RN enquadravam-se na classificação de IDHM baixo ou muito baixo (tabela 2). Em, três municípios (892,4 mil habitantes, 32,2%) foram classificados com IDHM médio. Finalmente, em, 2,6 milhões (82,2%) de pessoas moravam em 97 (58,1%) municípios classificados com IDHM médio ou alto. No RN, no ano de, nenhum município foi classificado com IDHM muito baixo ou muito alto. Figura 1: Desigualdades na taxa de mortalidade na infância segundo o Índice de Desenvolvimento Humano dos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) A. TMIn média segundo quintis do IDHM. IDHM (quintis) 5º (Mais alto) 4º 3º (Médio) 2º 1º (Mais baixo) 3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 9 12 Taxa (por mil NV) B. TMIn dos municípios segundo gradiente do IDHM. Taxa (por mil NV) 1 (figura 1). As TMIn observadas em para o grupo de municípios classificados com os mais baixos IDHM eram marcadamente inferiores às taxas do grupo com mais alto IDHM no ano e (figura 1A). De maneira semelhante, o perfil mais horizontal das TMIn dos municípios em descrito na figura 1B evidencia a tendência favorável no sentido de tornar os municípios do estado com valores mais baixos e mais semelhantes quanto ao indicador de estudo (TMIn). Figura 11: Taxa de mortalidade na infância segundo quintis de indicadores selecionados e ano, nos municípios do estado do Rio Grande do Norte (, e ) Ausência de água encanada (%) Pobreza (%) Analfabetismo (%) 3 6 9 Grupos (quintis) 1º (Mais favorecido) 2º 3º (Intermediário) 4º 5º (Menos favorecido) Pop. < 5 anos (totais) 4 8 1 16 A tendência da TMIn no estado pode ser também observada segundo quintis das três dimensões selecionadas nesta análise (figura 11). Partindo de para, o movimento para a esquerda dos gráficos, indica que a taxa se reduz no período. Além disso, a diminuição da distância entre os círculos reflete a diminuição absoluta da desigualdade na TMIn dos municípios agregados segundo quintis do indicador selecionado (ausência de água encanada, pobreza ou analfabetismo)...25..75 1. População na infância acumulada segundo IDHM As desigualdades na probabilidade de morrer antes de completar cinco anos de idade, segundo o IDHM dos 167 municípios do RN, vêm reduzindo no período de a O estado do Rio Grande do Norte apresentou desempenho favorável no período de estudo para os indicadores selecionados. No entanto, para o enfrentamento das desigualdades ainda persistentes seriam importantes ações voltadas para os municípios em condições menos favoráveis, o que poderia colocar o estado em uma situação de maior equidade. 127