Serviços dos Ecossistemas Áreas Marinhas Protegidas
Conteúdo Projeto Envolvimento de agentes Apresentação e discussão de resultados Avaliação
O Projeto Promover o valor dos SEM em AMP de modo a sustentar a importância da designação destas áreas e o alargamento da rede de AMP Avaliar os benefícios económicos da implementação destas áreas e das medidas de gestão associadas à conservação dos valores naturais Avaliar os custos associados à perda de biodiversidade e degradação desses ecossistemas pela falta de designação e/ou implementação de medidas de gestão adequadas
O Projeto 2 casos de estudo 1) Identificar e caracterizar os SEM Envolvimento de Agentes prioritários 2) Quantificar os benefícios socioeconómicos através da criação e gestão de AMPs, assim como os custos das medidas de gestão 3) Definir uma metodologia de avaliação dos benefícios socioeconómicos de uma AMP em Portugal, que possa ser útil e replicável no futuro
Envolvimento de agentes No decorrer de todo o projeto 1 Ciclo de 3 (2) sessões de trabalho participativas Divulgação/disseminação contínua de informação Website Ponto de Contacto Fórum participativo Sessão de Objetivo trabalho 1º Identificação e priorização dos SEM, identificação de riscos/ameaças e oportunidades 2º Valoração dos SEM e opções de captura do seu valor 3º Apresentação e discussão dos resultados preliminares do projeto Calendarização prevista abril / maio 15 maio/junho 15 março 15
Sinergias entre os projetos
Sinergias entre os projetos Promover o desenvolvimento ambiental sustentável das principais atividades económicas (pesca e turismo) na Reserva da Biosfera das Berlengas (UNESCO), a fim de aumentar a sua competitividade e garantir o bom funcionamento dos serviços e funções dos ecossistemas locais. 1 Identificar os serviços que os ecossistemas fornecem 2 Estimar o valor que esses serviços representam para a sociedade
3ª Sessão de trabalho Objetivos Apresentação & discussão de resultados Metodologia Sessão plenária Informal Dinâmica (discussão contínua) Afinação/validação de resultados
Serviços do ecossistema Produção Regulação e suporte Culturais (outros) Recreio e lazer
Pesca comercial Atividades associadas: pesca, indústria e construção e reparação naval RISCOS OPORTUNIDADES Sobre-exploração de stocks Marca Berlenga «certificação» DOP Poluição pelas embarcações (qualidade da água e consequentemente do pescado) Novas tecnologias Falta de fiscalização Investigação/conservação (ex.life Berlengas) Incumprimento da legislação Lacunas de informação Alterações climáticas Quotas de pescado Envelhecimento dos ativos Valorização de produtos não aproveitados/subvalorizados Quotas de pescado Turismo como complemento à atividade Novo período do fundo de gestão das pescas (Mar 2020)
Valoração Pesca comercial PASE: 9.321.695 1. Quantidade e valor da captura total de pescado descarregado (espécies de peixes marinhos apenas) (INE, 2013) 2. Total de captura na área da RBB da espécie de cavala em 2013 da classe 1 e 2 (OPCentro) 3. Cálculo do rácio de captura na RBB, correspondente à percentagem de cavala capturada na RBB face ao total de cavala desembarcado em lota ZPE: 1.Áreas da RBB (área marinha), cálculo de por ha 2. Atualização a preços de 2014 3. Cálculo para a área da ZPE (aplicação área da ZPE) Área (marinha) da RBB (ha): 17.847 Área da ZPE (ha): 102.688 53.484.953
Apanha de percebe Atividades associadas: «apanha»,???? RISCOS???????? OPORTUNIDADES Processos de co-gestão (WWF)????????
Valoração Apanha de Percebe PASE: 1. Dados do projeto Percebe (dados de 2013) 2. Valoração do percebe = [quantidade de percebe capturado na RNB/ano] * [valor médio anual da 1a venda] 322.000 ZPE: 1. Atualização a preços de 2014 321.098
Recreio e lazer Atividades associadas: turismo e atividades associadas RISCOS OPORTUNIDADES Exceder a capacidade de carga Marca Berlenga Excesso de tráfego marítimo Projetos investigação/conservação (ex. Life Berlengas) Infraestruturas de apoio (melhoria/reconversão) Educação ambiental Gestão de resíduos Diversificação de atividades Investimento diminuto na conservação e proteção ambiental e patrimonial Legislação desadequada (ex. turismo científico) Falta de divulgação/informação/guias Falta de ordenamento pode levar a conflitos entre atividades (ex. delimitar comboias zonas de mergulho vs locais exclusivos de pesca) Potencial turístico (atividades por aproveitar ou subaproveitadas) (ex. turismo geológico) Valorização do património cultural e ecológico Aposta num turismo de qualidade Melhoria das infraestruturas existentes Novo período do fundo de gestão das pescas (Mar 2020)
Valoração Turismo, Recreio e Lazer PASE: 1. Visita à Berlenga: 1.667.905 - Custo da viagem (dados proveniência visitantes ESTM) - Custo da estadia [pernoitas: inquérito(dias et al., 2014); estimativa de 30 /dia/pessoa; preço alojamento) - Custo da travessia Peniche-Berlenga [(n.º visitantes desembarcados/ano (2012-2013) * custo Viamar)] 2. Mergulho (RNB): 319.727 - Dados fornecidos por operadores (Haliotis e AcuaSubOeste) - Considerado o custo da viagem+estadia+atividade 3. Pesca lúdica (RNB): 521.099 - Dados fornecidos por operadores (Julius e Berlegoest) e inferidos para as restantes licenciadas - Considerado o custo da viagem+estadia+atividade ZPE: 1. Atualização a preços de 2014 2.?????? 2.501.707
Medidas de Gestão
1.1 Aumentar as populações nidificantes de cagarra e de roquinho e manter as de galheta e de falcão-peregrino Ação p/ objetivo 1.1.1 Controlar a população de gaivotas da Berlenga e dos Farilhões 1.1.2 Eliminar a população de ratos existente na Berlenga 1.1.3 Colocar ninhos artificiais para cagarra e roquinho nas Berlengas e Farilhões 1.1.4 Determinar taxas de uso de ninhos artificiais por cagarra e roquinho Relação com SEM Suporte de habitat (recuperação/ restauro do equilíbrio do ecossistema) & investigação Estimativa custos ( valores de 2014) 45.180-149.000 Impacte esperado Económico -birdwatching -marca ZPE (sustentabilidade) - recreio/lazer (particular) [redução/controlo da população de gaivotas melhora a experiência do visitante] Social (algum + pela identidade?) Beneficiários *Birdwatchers (particulares e operadores) *Visitantes Lesados X
1.2 Monitorizar as populações de aves marinhas presentes na ZPE Ação p/ objetivo 1.2.1 Realizar censos das populações e avaliar o sucesso reprodutor de cagarra, airo, galheta, roquinho e falcão-peregrino nas Berlengas e nos Farilhões 1.2.2 Realizar censos de gaivota-de-patasamarelas na Berlenga e nos Farilhões 1.2.3 Monitorizar o coberto vegetal nos Farilhões, habitat das aves marinhas 1.2.4 Implementar um programa de monitorização de aves marinhas não nidificantes Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico investigação 85.220-195.090 Social Contributo em termos de investigação e conhecimento científico (ex. estágios, teses e bolsas) Beneficiários Comunidade científica Lesados X
2.1 Implementar a componente do tratamento de resíduos e efluentes do projeto Berlenga Laboratório de Sustentabilidade Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 2.1.1 Recolher, compactar e transportar o lixo 2.1.2 Instalar o equipamento para tratamento primário dos efluentes 2.1.3 Monitorizar as atividades do projeto Berlenga Laboratório de Sustentabilidade Turismo, recreio e lazer 102.680-205.360 [ algum indireto pela melhoria da experiência de visitação e contributo para a marca ZPE] Comunidade residente e visitantes (saúde pública e salubridade) Comunidade residente e visitantes X
2.2 Manter a qualidade da água do meio marinho da ZPE Ação p/ objetivo 2.2.1 Monitorizar regularmente os parâmetros previstos na legislação aplicável 2.2.2 Definir um Plano de Contingência para eventos de poluição marinha 2.2.3 Promover ações de limpeza subaquática na área da Reserva Natural da Berlenga Relação com SEM Turismo, recreio e lazer Estimativa custos ( valores de 2014) 103.700-210.660 Impacte esperado Económico [algum indireto pela melhoria da experiência de visitação e contributo para a marca ZPE] Social - Banhistas (saúde pública) -Identidade (praia de excelência) Beneficiários Banhistas, mergulhadores e operadores turísticos (atividades desportivas e mergulho) Lesados X
2.3 Integrar a conservação dos valores da ZPE na prática das atividades turísticas Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 2.3.1 Sinalizar os percursos turísticos na ilha da Berlenga 2.3.2 Colocar boias e fundeadores para os barcos das empresas marítimo-turísticas e barcos de lazer Turismo, recreio e lazer 2.050-10.270 [algum indireto pela melhoria da experiência de visitação e contributo para a marca ZPE] *Visitantes *marítimo-turísticas e náutica de recreio (organização???) X [Marítimoturísticas e barcos de lazer]
3.1 Colmatar as falhas de conhecimento sobre a biologia das espécies de aves marinhas na Berlenga e Farilhões Ação p/ objetivo 3.1.1 Cartografar as áreas de maior uso para alimentação e descanso de cagarra, com densidades de indivíduos, e determinar as características oceanográficas subjacentes 3.1.2 Realizar um estudo da predação de gaivota-depatas-amarelas sobre cagarra e sobre o roquinho 3.1.3 Mapear as áreas de maior uso para fura-bucho e alcatraz, com densidades de indivíduos 3.1.4 Promover um estudo para determinar as causas de insucesso de airo e promover as medidas adequadas à sua minimização e ao aumento da população reprodutora se viável Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico investigação 61.610-154.020 Social Contributo em termos de investigação e conhecimento científico (ex. estágios, teses e bolsas) Beneficiários Comunidade científica e decisores Lesados X
3.2 Conhecer o impacto das atividades de pesca e de produção de energia das ondas e do vento sobre as aves marinhas Ação p/ objetivo Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 3.2.1 Realizar um estudo sobre o esforço de pesca na ZPE por arte de pesca 3.2.2 Determinar a interação entre a atividade de pesca e a cagarra, o alcatraz e o fura-bucho e o eventual impacto sobre as populações destas espécies 3.2.3 Identificar as medidas adequadas de minimização da mortalidade de aves marinhas nas artes de pesca 3.2.4 Promover a realização de um estudo sobre a interação entre os dispositivos de produção de energia das ondas e da energia eólica e as aves marinha Produção (pesca) Produção (energia) 128.350-256.690 25.670-51.340 [potencialmente positivo pelo efeito de sustentabilidade e marca ZPE tanto para a pesca como para a visitação e atividades relacionadas; limita artes + agressivas mas beneficia outras] [Futuramente poderá ter impacto positivo se for uma atividade compatível com a conservação e viável] [pescadores (terão de adaptar atividade (resistência social à mudança), o fato de já existir o plano de ordenamento da RNB pode minimizar este efeito] [contributo para uma independência /segurança energética (escala nacional/regional] *Comunidade científica *Decisores * setor da pesca *atividades recreativas (ex. pesca desportiva e mergulho) Comunidade científicae decisores setor da pesca [(adaptar atividade (resistência social à mudança)e procurar financiamento (se for o caso)]
4.1 Divulgar os valores naturais que levaram à classificação da ZPE Ação p/ objetivo 4.1.1 Promover anualmente ações de observação de aves marinhas para público diversificado 4.1.2.Introduzir informação sobre a ZPE no portal do ICNB e manter os conteúdos atualizados 4.1.3 Promover a realização de um evento anual para divulgação dos projetos em curso na zona 4.1.4 Criar um símbolo associado à ZPE 4.1.5 Elaborar folhetos e exposição 4.1.6 Efetuar um acordo com os postos de turismo para divulgação de informação 4.1.7 Criar centros interativos de promoção e divulgação 4.1.8 Produzir documentários sobre a zona Relação com SEM Educação (público geral e específico) Estimativa custos ( valores de 2014) 138.620-308.030 Impacte esperado Económico [potencialmente positivo pela divulgação] Social [possível impacte positivo em termos de identidade e valorização do território e suas gentes] Beneficiários *Atividades económicas (promoção e marca/símbolo) * Público em geral (carácter educacional) Lesados X
4.2 Sensibilizar a população mais diretamente associada à ZPE para os usos compatíveis do mar Ação p/ objetivo 4.2.1 Promover a implementação do Plano de Receção e Gestão de Resíduos Relação com SEM Estimativa custos ( valores de 2014) Impacte esperado Económico Social Beneficiários Lesados 4.2.2 Divulgar o comportamento cívico a adotar na Ilha 4.2.3 Efetuar ações de formação dos agentes e guias turísticos Educação 4.2.4 Elaborar e implementar [Produção um programa de (pesca) e informação e educação turismo, recreio e para as boas práticas de lazer] pesca. 4.1.5 Elaborar folhetos e exposição 4.1.6 Efetuar um acordo com os postos de turismo para divulgação de informação 4.1.7 Criar centros interativos de promoção e divulgação 164.280-359.660 [potencialment e positivo pela divulgação boas práticas levam a melhorias nas funções do ecossistema que revertem em termos de stock e biodiversidade]] *Comunidade residente *visitantes *pescadores *marítimoturísticas e operadores (ex. mergulho) X [mudança de hábitos e comportamentos]
4.3 Sensibilizar a população para o cumprimento dos instrumentos legais existentes Ações 4.3.1 Realizar ações de sensibilização sobre o enquadramento legal aplicável na área da ZPE 4.3.2 Publicar folhetos informativos do enquadramento legal aplicável na área da ZPE 4.3.3 Integrar a informação sobre a principal legislação aplicável no portal do ICNB e outros site 4.4 Divulgar e promover acompanhamento regular da implementação do plano de gestão Ações 4.4.1 Elaborar um plano de atividades e um relatório de atividades anualmente 4.4.2 Efetuar uma reunião anual de apresentação das atividades realizadas e de planificação do ano seguinte
5. Aumentar a eficiência dos processos de fiscalização e avaliar a adequabilidade dos instrumentos existentes Objetivo específico Ações 5.1 Garantir o cumprimento dos instrumentos legais 5.1.1 Promover ações de fiscalização conjunta entre o ICNB e as outras entidades com competências na zona 5.1.2 Reforçar e coordenar os meios de fiscalização na zona 5.1.3 Elaborar e implementar um plano de fiscalização coordenado entre o ICNB e as outras entidades com competências na zona 5.2 Promover um quadro legal coerente e eficaz 5.2.1 Inventariar o quadro legal existente 5.2.2 Efetuar inquéritos aos principais atores e organismos envolvidos na aplicação dos instrumentos legais existentes 5.2.3 Avaliar a existência de lacunas, desconformidades e de eventuais incompatibilidades entre os instrumentos legais e propor novos instrumentos regulamentares ou alteração dos existentes, caso seja necessário
CUSTOS: 857.360-1.900.120 (em 5 anos) Custo / benefício Tendencialmente decrescentes (custos operacionais, de monitorização e fiscalização) BENEFÍCIOS: 56M [pesca + recreio e lazer)](1 ano) Tendencialmente crescentes Minimiza os riscos e potencia as oportunidades BENEFICIÁRIOS > LESADOS Lesados de curta-média duração
Resultados finais Receção e incorporação de comentários adicionais Envio relatório com resultados finais por email (agentes identificados) Relatório com resultados finais no website Receção e incorporação de comentários adicionais Informar a tomada de decisão: designação AMP e planos de gestão
Sessão de fecho do projeto 27 de abril
Obrigada!!!? rita.gomes@spea.pt AVALIAÇÃO (Exercício)