NOTA TÉCNICA Nº 0030_V1_ CADASTRO GERAL DE EMPREGO E DESEMPREGO DA CIDADE DE JARAGUÁ DO SUL - MARÇO DE - Jaraguá do Sul (SC), Abril de.
ALINHAMENTO ESTRATÉGICO Jaraguá Ativa: Cidade inteligente e sustentável, cidade para pessoas. Visão: Ser referência internacional na indicação de caminhos estratégicos para o desenvolvimento sustentável da Cidade. Missão: Ser o indutor das tomadas de decisões do Poder Público e da Sociedade, através de critérios técnicos. Macro Diretriz: JARAGUÁ ATIVA Programa: ECONOMIA ATIVA Iniciativa estratégica: AMBIENTE FAVORÁVEL Prefeito: Dieter Janssen Vice-Prefeito: Jaime Negherbon Presidente do INSTITUTO JOURDAN: Benyamin Parham Fard Diretor de Desenvolvimento Econômico, CT&I: Marcio Manoel da Silveira Gerente de Pesquisa e Informação: Marcia Zanievicz da Silva, Dra. Elaboradores Benyamin Parham Fard Marcia Zanievicz da Silva, Dra. Marcio Manoel da Silveira Nota Técnica 0030_V1_
APRESENTAÇÃO Em de, o saldo de empregos em Jaraguá do Sul registrou índice positivo com crescimento em 585 vagas, elevando o estoque da cidade ao patamar de 70.648 empregos. Este índice positivo possibilitou que Jaraguá obtivesse o seu melhor resultado no saldo de empregos em um primeiro trimestre, nos últimos cinco anos. Ainda, em comparação percentual, Jaraguá do Sul registrou um crescimento no saldo superior aos índices de Santa Catarina e do Brasil, demonstrando assim a força de sua economia de base diversificada. A confirmação da tendência positiva de crescimento segue os bons registros de janeiro e fevereiro de, tendo sido sustentada, em, essencialmente pelos setores da indústria e do comércio. Aponta-se, novamente, a importância da diversificação da matriz econômica local em todos os setores produtivos do município, de forma a garantir menores índices de concentração de risco e maior capacidade de resiliência. O setor produtivo também não pode perder de vista a importância do desdobramento da cadeia produtiva, através do fomento ao segmento das micro e pequenas empresas e seu potencial exportador, a fim de auxiliar a sustentar o estoque de empregos de Jaraguá do Sul por intermédio de sua globalização e garantir a manutenção do superávit da balança comercial da cidade, garantindo a contínua da geração de emprego, renda e desenvolvimento econômico para Jaraguá do Sul. Benyamin Parham Fard Presidente do INSTITUTO JOURDAN Nota Técnica 0030_V1_
SUMÁRIO 1 JARAGUÁ ATIVA... 4 2 INTRODUÇÃO... 5 3 ESTOQUE E SALDO DE EMPREGOS EM MARÇO DE... 5 3.1 DETALHAMENTO DO SALDO DE EMPREGO... 6 REFERÊNCIAS... 14 Nota Técnica 0030_V1_
1 JARAGUÁ ATIVA A Macro Diretriz Jaraguá Ativa (FARD; SILVEIRA; HENNING, ) define a Política de Desenvolvimento Sustentável de Jaraguá do Sul, onde são apontados direcionamentos e ações de curto, médio e longo prazo para o Município. A Macro Diretriz é dividida em quatro programas que, por sua vez, são divididos em três iniciativas estratégicas cada, e essas se desdobram em diversas ações. Os quatro programas são denominados, respectivamente, de Inovação Empreendedora, Ambiente Sustentável, Economia Ativa e Cidade Inteligente. O programa Economia Ativa tem como objetivo criar condições para retenção e atração de empresas, empreendedores e negócios. Dentro deste programa está inserida a iniciativa estratégica Ambiente Favorável. Figura 1 - Macro Diretriz Jaraguá Ativa Fonte: Fard, Silveira e Henning (). Nota Técnica 0030_V1_ 4
2 INTRODUÇÃO A Nota Técnica objetiva apresentar os dados do Cadastro Geral de Emprego e Desemprego (CAGED) da cidade de Jaraguá do Sul, relativo ao mês de de comparando-os com anos anteriores. Os dados são extraídos do site do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) e representam as informações registradas dentro do prazo. 3 ESTOQUE E SALDO DE EMPREGOS EM MARÇO DE O estoque de empregos representa o total de trabalhadores com carteira assinada registrados no município de localização do estabelecimento. Já o saldo de empregos é diferença entre admissões e demissões ocorridas no período. A Figura 2 ilustra o estoque de empregos em 31 de de saldo total e por segmento, e o saldo de empregos no mês de. Figura 2 de emprego e estoque em 31 de de e proporção por setor Estoque 57,8% Indústria 24,9% Serviços Mar/ 585 70.648 14,2% 2,9% 0,2% Comércio Construção Civil Agronegócio Em 31/03/ Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). A diferença entre as admissões e demissões ocorridas no mês de gerou um saldo positivo de 585 vagas, elevando o estoque de empregos formais de 70.063 (base 28 de fevereiro de ) para 70.648 (base 31 de de ) o que representa crescimento de 3,3%, no ano de. O setor com maior representatividade no estoque de empregos é a indústria, que corresponde a 57,8% dos empregos formais do município. Na sequência, o setor de serviços comporta 24,9% das vagas formais precedido do comércio, com 14,2%, e Nota Técnica 0030_V1_ 5
da Construção Civil, com 2,9%. O agronegócio é pouco expressivo no município, corresponde apenas a 0,2% do total de empregos formais. Quanto à variação do estoque de empregos, entre os meses de janeiro e de, no município, no estado e no país, a Figura 3 ilustra seu crescimento percentual. Figura 3 Comparativo do crescimento do estoque de emprego em, Jaraguá do Sul, Santa Catarina e Brasil Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). Constata-se que, o país e estado e o município mantém variação positiva e que o desempenho do município foi percentualmente melhor do que o registrado por Santa Catarina e pelo Brasil. Jaraguá do Sul registrou uma variação positiva de 3,26% (de 68.416 postos em janeiro, para 70.648 em ); Santa Catarina teve um incremento de 2,66% (de 1,980 milhões de postos em janeiro, para 2,033 milhões em ); e o Brasil um crescimento de 0,75% (de 40,656 milhões de postos em janeiro, para 40,960 milhões em ), 3.1 DETALHAMENTO DO SALDO DE EMPREGO O comportamento histórico do total de admissões e demissões e saldo do emprego registrado no mês de (2003 até ) é apresentado na Tabela 1. Nota Técnica 0030_V1_ 6
Admissões Tabela 1 Admissões e demissões no município de Jaraguá do Sul e saldo, no mês de, período de 2003 a Ano 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Admissão 1.777 1.918 2.123 2.489 2.958 3.152 2.657 3.682 3.965 4.249 3.874 3.738 Demissão 1.135 1.353 1.492 1.932 2.110 2.304 2.773 2.982 3.324 3.243 2.996 3.153 642 565 631 557 848 848-116 700 641 1006 878 585 Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). Em de, houveram 3.738 admissões e 3.153 demissões o que resultou na criação de 585 novos postos de trabalho com carteira assinada, resultado 33% abaixo do obtido no mesmo período no ano de. Na continuidade da análise a Figura 4 apresenta o comportamento das admissões, nos meses de, no período de 2003 até. Além do total, a figura ilustra o comportamento de cada um dos seguintes setores econômicos: indústria, serviços, comércio e construção civil. Figura 4 Comportamento das admissões, por setor e total, no mês de, período 2003 a 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ano Indústria Serviço Comércio Construção Civil Total Observação: por apresentar valores pouco expressivos, os dados do setor de agronegócio foram suprimidos. Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). Observa-se que as admissões do setor industrial, do comércio e da construção civil mantiveram comportamento similar ao registrado no ano de. Já o setor de serviços apresentou redução no total de admissões no período, comparativamente ao ano de. A queda no volume de admissões no setor de serviços influenciou negativamente o total de admissões em de que totalizou 3.738 admissões. Nota Técnica 0030_V1_ 7
Demissões Na continuidade da análise a Figura 5 apresenta o comportamento das demissões, nos meses de, no período de 2003 até. Além do total, a figura ilustra o comportamento de cada um dos seguintes setores econômicos: indústria, serviços, comércio e construção civil. Figura 5 Comportamento das demissões, por setor e total, no mês de, período 2003 a 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 Indústria Serviço Comércio Construção Civil Total 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ano Observação: por apresentar valores pouco expressivos, os dados do setor de agronegócio foram suprimidos. Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). No que se refere às demissões, a figura ilustra que no setor industrial, seu maior volume ocorreu no ano de, reduziu nos anos de e e sofrendo uma pequena elevação em. Os demais setores, nos últimos três anos mantiveram o volume de demissões relativamente estáveis. Quanto ao saldo de emprego, ocorrido no mês de, a Figura 6 ilustra o comportamento histórico (de 2003 até ), total e por setor. Nota Técnica 0030_V1_ 8
Figura 6 Comportamento do saldo de emprego de Jaraguá do Sul, por setor, período de 2003 a 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003-500 -100 300 700 1100 1500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 de vagas Serviço -500-100 300 700 1100 1500 Construção Civil 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Indústria -500-100 300 700 1100 1500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Comércio -500-100 300 700 1100 1500 Agronegócio 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003-500 -100 300 700 1100 1500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). -500-100 300 700 1100 1500 Na figura, os eixos verticais representam os meses de ano de 2003 até. Já os eixos horizontais contém o saldo de empregos e estão na mesma escala, que varia entre -500 e +1.500 vagas, fator que contribui para visualizar a representatividade de cada um dos segmentos para a formação do saldo acumulado (primeiro gráfico da figura). Quanto ao comportamento histórico do de Vagas do município, ocorrido no mês de, com exceção do ano de 2009, ele é positivo para os demais anos analisados. No que se refere à análise por setor, na figura é possível verificar que o saldo gerado, no mês de, pelos setores da industrial e de serviços são os mais representativos. Com Nota Técnica 0030_V1_ 9
exceção do ano de 2009, no mês de, historicamente, o setor industrial tem criado entre 300 e 600 vagas. Por sua vez, apesar do setor do comércio historicamente não apresentar saldos representativos no mês de, nos últimos cinco anos ele tem se mantido positivo. Observa-se que a movimentação do setor de agronegócio não é expressiva e, desde 2009, vem se mantendo relativamente estável. A última figura da análise (Figura 7) apresenta o saldo do mês e o acumulado, nos últimos 12 meses, total e segregados por setor. Na figura mantém-se uma escala padrão de - 1.100 vagas negativas até 1.300 vagas positivas para permitir a comparabilidade entre os setores. Nota Técnica 0030_V1_ 10
Ano Ano Ano Figura 7 Variação mensal, trimestral e acumulada, últimos 12 meses, geral e por setor econômico No mê: escala -1.100 até 1.300 No Trimestre: escala -100 até 2.700 Nos últimos 12 meses: escala -1.800 até 1.800 Geral No mês de vagas no 1 o Trimestre Geral Últimos 12 meses Fevereiro Janeiro Dezembro novembro outubro setembro agosto julho junho maio abril -1100-900 -700-500 -300-100 100 300 500 700 900 1100-100 300 700 1.100 1.500 1.900 2.300 2.700-1800 -1400-1000 -600-200 200 600 1000 1400 1800 Indústria No mês Indústria - 1 o Trimestre Indústria Últimos 12 meses Fevereiro Janeiro Dezembro novembro outubro setembro agosto julho junho maio abril -1.100-900 -700-500 -300-100 100 300 500 700 900 1.100-100 300 700 1.100 1.500 1.900 2.300 2.700-1.800-1.400-1.000-600 -200 200 600 1.000 1.400 1.800 Serviço No mês Serviço - 1 o Trimestre Fevereiro Janeiro Dezembro novembro outubro setembro agosto julho junho maio abril Serviço Últimos 12 meses -1.100-900 -700-500 -300-100 100 300 500 700 900 1.100-100 300 700 1.100 1.500 1.900 2.300 2.700-1.800-1.400-1.000-600 -200 200 600 1.000 1.400 1.800 Nota Técnica 0030_V1_ 11
Ano Ano Continuação... Comércio No mês No mê: escala -1.100 até 1.300 No Trimestre: escala -100 até 2.700 Nos últimos 12 meses: escala -1.100 até 1.300 Comércio - 1 o Trimestre Fevereiro Janeiro Dezembro novembro outubro setembro agosto julho junho maio abril Comércio Últimos 12 meses -1.100-900 -700-500 -300-100 100 300 500 700 900 1.100-500 -100 300 700 1.100 1.500 1.900 2.300 2.700-1.800-1.400-1.000-600 -200 200 600 1.000 1.400 1.800 Construção Civil No mês Construção Civil - 1 o Trimestre Fevereiro Janeiro Dezembro novembro outubro setembro agosto julho junho maio abril Construção Civil Últimos 12 meses -1.100-900 -700-500 -300-100 100 300 500 700 900 1.100-100 300 700 1.100 1.500 1.900 2.300 2.700 Fonte: Elaborado pelo INSTITUTO JOURDAN a partir de dados CAGED (). -1.800-1.400-1.000-600 -200 200 600 1.000 1.400 1.800 Nota Técnica 0030_V1_ 12
A figura favorece observar o comportamento do saldo de emprego no mês de de, o ocorrido no primeiro trimestre nos últimos cinco anos e o comportamento nos últimos 12 meses. Em relação ao comportamento do primeiro trimestre, observa-se que no ano de ele teve o melhor desempenho entre os cinco anos analisados, que em e houve uma redução na geração de vagas para, em e, apresentar uma nova elevação no seu crescimento. O comportamento foi diretamente influenciado pelo setor industrial, que é o maior empregador do município. O comportamento trimestral do Comércio foi o melhor nos últimos cinco anos, ao passo que o setor de Serviços registrou, em, saldos menos expressivos dos que os observados no mesmo período de anos anteriores e a Construção Civil apresenta um comportamento similar aos anos de e. Seguindo a tendência apresentada na figura, os mês de abril deve contabilizar também variações positivas, no saldo de empregos no município, porém menos expressivas que as registradas em fevereiro e. Nota Técnica 0030_V1_ 13
REFERÊNCIAS BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Caged estabelecimentos. Disponível em: <http://bi.mte.gov.br/cagedestabelecimento/pages/consulta.xhtml#filtronivelsetorial>. Acesso em: 21 de fevereiro de. FARD, B. P.; SILVEIRA, M. M. da; HENNING, T. L. Macro Diretriz Jaraguá Ativa (Nota Técnica 0004_V0_ A). Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, Jaraguá do Sul,. Trabalho não publicado. Nota Técnica 0030_V1_ 14