Jaraguá do Sul (SC), Julho de 2014.

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1 NOTA TÉCNICA Nº 0024_V1_2014 COMPORTAMENTO ECONÔMICO DE JARAGUÁ DO SUL E DEMAIS MUNICÍPIOS CATARINENSES ENTRE OS ANOS DE 2000 E 2011 Jaraguá do Sul (SC), Julho de Nota Técnica 0024_V1_2014 1

2 ALINHAMENTO ESTRATÉGICO Jaraguá Ativa: Cidade inteligente e sustentável, cidade para pessoas. Visão: Ser referência internacional na indicação de caminhos estratégicos para o desenvolvimento sustentável da Cidade. Missão: Ser o indutor das tomadas de decisões do Poder Público e da Sociedade, através de critérios técnicos. Macro Diretriz: JARAGUÁ ATIVA Programa: ECONOMIA ATIVA Iniciativa estratégica: AMBIENTE FAVORÁVEL Prefeito: Dieter Janssen Vice-Prefeito: Jaime Negherbon Presidente do INSTITUTO JOURDAN: Benyamin Parham Fard Diretor de Desenvolvimento Econômico, CT&I: Marcio Manoel da Silveira Elaboração: Benyamin Parham Fard Marcio Manoel da Silveira Nota Técnica 0024_V1_2014 2

3 APRESENTAÇÃO A compreensão dos motivos que fazem algumas cidade mais economicamente ativas que outras é fundamental para traçar estratégias objetivas, com metas e ações de curto, médio e longo prazo, de forma a garantir a contínua capacidade de desenvolvimento econômico sustentável do município. Neste ínterim, Jaraguá do Sul elaborou ampla análise técnica, fundamentada essencialmente em dados e análises estatístico-geográficas, de forma a munir os tomadores de decisão para que empreendimentos na cidade sejam assertivo no sentido de garantir a continuada geração de riqueza, emprego e renda à população, bem como a evolução da própria sociedade. Dentre os fatores preponderantes para a atração e retenção de empresas em uma cidade, além de critérios de incentivo econômico, estão o estoque de recursos humanos local, mas especialmente a capacidade de escoamento logístico. Apesar de simplista, o equilíbrio deste tripé é decisivo para a decisão do empreendedor, e consequentemente seu inverso é letal à economia dos municípios, e é para este horizonte que todos, sejam lideranças do poder publico ou da iniciativa privada, devem olhar para traçar suas estratégias e pleitos. Benyamin Parham Fard Presidente do INSTITUTO JOURDAN Nota Técnica 0024_V1_2014 3

4 SUMÁRIO 1 CONTEXTUALIZAÇÃO JARAGUÁ ATIVA PARTICIPAÇÃO DO PIB ESTADUAL CRESCIMENTO CONSIDERAÇÕES FINAIS... 9 REFERÊNCIAS Nota Técnica 0024_V1_2014 4

5 1 CONTEXTUALIZAÇÃO O Estudo Técnico apresenta a análise relacionada ao comportamento econômico de Jaraguá do Sul e demais cidades catarinenses entre os anos de 2000 e 2011, em especial analisando comparativamente o crescimento dos municípios às margens da BR-101 duplicada. 2 JARAGUÁ ATIVA A Macro Diretriz Jaraguá Ativa (FARD; SILVEIRA; HENNING, 2013) define a Política de Desenvolvimento Sustentável de Jaraguá do Sul, onde são apontados direcionamentos e ações de curto, médio e longo prazo para o Município. A Macro Diretriz é dividida em quatro programas que, por sua vez, são divididos em três iniciativas estratégicas cada, e essas se desdobram em diversas ações. Os quatro programas são denominados, respectivamente, de Inovação Empreendedora, Ambiente Sustentável, Economia Ativa e Cidade Inteligente. Figura 1 - Macro Diretriz Jaraguá Ativa Fonte: Fard, Silveira e Henning (2013). Nota Técnica 0024_V1_2014 5

6 3 PARTICIPAÇÃO DO PIB ESTADUAL Historicamente, quando se analisa a participação dos municípios na construção do PIB do estado de Santa Catarina percebe-se que ele está concentrado em 30 municípios (10,24%), que somam juntos 70% do Produto Interno Bruto (PIB) do Estado. Restando aos outros 263 municípios (89,76%) a participação de 30% do total do PIB. Na tabela 1 é apresentado o ranking dos primeiros 30 municípios de maior participação no somatório do PIB Estadual. Tabela 1- Participação do PIB das maiores economias de Santa Catarina 2011 SANTA CATARINA PIB PART. % PART. % ACUM. RANKING JOINVILLE % 11% 1 ITAJAÍ % 22% 2 FLORIANÓPOLIS % 29% 3 BLUMENAU % 35% 4 JARAGUÁ DO SUL % 39% 5 SÃO JOSÉ % 42% 6 CHAPECÓ % 44% 7 SÃO FRANCISCO DO SUL % 47% 8 CRICIÚMA % 49% 9 BRUSQUE % 51% 10 LAGES % 53% 11 PALHOÇA % 55% 12 BALNEÁRIO CAMBORIÚ % 56% 13 TUBARÃO % 57% 14 SÃO BENTO DO SUL % 58% 15 CAÇADOR % 59% 16 GUARAMIRIM % 60% 17 GASPAR % 61% 18 RIO DO SUL % 62% 19 CONCÓRDIA % 63% 20 BIGUAÇU % 64% 21 INDAIAL % 65% 22 NAVEGANTES % 66% 23 VIDEIRA % 67% 24 TIMBÓ % 67% 25 POMERODE % 68% 26 IÇARA % 69% 27 ARARANGUÁ % 69% 28 XANXERÊ % 70% 29 MAFRA % 70% 30 Fonte: IBGE O PIB de Joinville e de Itajaí, juntos, representaram 22% do total do estado. As 12 primeiras economias somaram 55% do PIB, sendo que Chapecó é a única representante da região Oeste (3%) a figurar nesse grupo, que tem no norte (17%) três cidades, no vale do Itajaí (19%) outras três, na região da grande Florianópolis (12%) Igualmente três, na região Serrana (2%) uma representante e na região sul (2%) uma representante. Na figura 2, a seguir, pode se perceber bem essa concentração das três grandes regiões do estado. Nota Técnica 0024_V1_2014 6

7 Figura 2 Mapa Termal da Participação dos Municípios no PIB estadual Fonte: Adaptado IBGE 2013 Pode-se ainda perceber a influência das rodovias federais para a formação do PIB Municipal. No Norte, além da BR-101 duplicada, percebe-se a BR-280 (não duplicada) nas áreas mais quentes do mapa. O mesmo contorno se vê na BR-470 (não duplicada) que inicia em Itajaí que é margeada pela BR-101 duplicada. Na grande Florianópolis percebe-se que as áreas mais quentes tem a influência da BR-101 duplicada, o mesmo acontecendo na região Sul. O único trecho quente não cortado por uma rodovia federal é justamente o trecho que liga Campos Novos a Porto União, que é conectado por um conjunto de rodovias estaduais que passam pela cidade de Videira (24ª) e Caçador (16ª), as cidades que tem o PIB mais expressivo daquela região do estado. 4 CRESCIMENTO O PIB de 2011 é apenas um retrato da economia daquele ano. Para se ampliar a análise é necessário comparar a situação atual com anos anteriores e verificar o que ocorreu com a economia. A tabela 2 apresenta os dados do PIB das maiores economias do Estado de Santa Catarina no ano Nota Técnica 0024_V1_2014 7

8 Tabela 2- Participação do PIB das maiores economias de Santa Catarina Ano 2000 SANTA CATARINA PIB PART. % PART. % ACUM. RANK JOINVILLE ,70 10,9% 10,9% 1 BLUMENAU ,99 7,5% 18,3% 2 FLORIANÓPOLIS ,62 6,9% 25,2% 3 ITAJAÍ ,87 4,0% 29,1% 4 JARAGUÁ DO SUL ,18 3,8% 32,9% 5 CHAPECÓ ,02 3,4% 36,3% 6 SÃO JOSÉ ,54 3,0% 39,3% 7 BRUSQUE ,88 2,9% 42,2% 8 CRICIÚMA ,97 2,8% 45,0% 9 LAGES ,30 2,0% 47,0% 10 CONCÓRDIA ,37 1,6% 48,7% 11 TUBARÃO ,31 1,6% 50,3% 12 SÃO BENTO DO SUL ,26 1,5% 51,8% 13 VIDEIRA ,67 1,4% 53,2% 14 SÃO FRANCISCO DO SUL ,74 1,3% 54,5% 15 CAÇADOR ,00 1,1% 55,6% 16 BALNEÁRIO CAMBORIÚ ,64 1,1% 56,7% 17 BIGUAÇU ,31 1,0% 57,8% 18 RIO DO SUL ,58 1,0% 58,8% 19 GASPAR ,68 1,0% 59,8% 20 PALHOÇA ,64 0,9% 60,7% 21 INDAIAL ,92 0,9% 61,5% 22 GUARAMIRIM ,08 0,8% 62,3% 23 TIMBÓ ,13 0,8% 63,1% 24 MAFRA ,10 0,8% 63,9% 25 JOAÇABA ,06 0,8% 64,7% 26 CANOINHAS ,95 0,7% 65,4% 27 FORQUILHINHA ,08 0,7% 66,1% 28 XANXERÊ ,55 0,7% 66,8% 29 CAPINZAL ,17 0,7% 67,5% 30 IÇARA ,91 0,6% 68,1% 31 FRAIBURGO ,80 0,6% 68,7% 32 ARARANGUÁ ,15 0,6% 69,3% 33 RIO NEGRINHO ,00 0,6% 69,9% 34 POMERODE ,82 0,6% 70,5% 35 Fonte: IBGE Quando se compara a composição do PIB do ano 2000 com o ano de 2011 verifica-se que em 2000 eram necessários 35 municípios para compor 70% do PIB, e que em 2011 esse número foi alcançado com 30 municípios. À mesma constatação se chega ao se verificar que se em 2011 se alcançou 55% do PIB com 12 municípios, sendo que em 2000 eram necessários 16. Nota-se que municípios como Itajaí, Palhoça e São Francisco tiveram um expressivo crescimento. A Figura 3 demonstra o crescimento dos municípios entre o ano 2000 e o de Quanto mais forte for a cor do município, maior seu crescimento. Nota Técnica 0024_V1_2014 8

9 Figura 3 Variação do PIB do Estado de Santa Catarina entre 2000 e 2011 Fonte: Adaptado IBGE 2013 Fica evidente na figura 3 que o efeito da BR-101 duplicada fez crescer a região de sua influência direta. Todas as cidade melhoram sua participação no ranking dos municipios, sendo que o destaque vai para Itajaí que saiu da 4ª para a 2ª posição, e Garuva que evoluiu da 134ª para a 45ª. Tabela 3 Comparação entre a posição do Ranking do PIB POSIÇÃO ANO 2000 POSIÇÃO ANO 2011 ARAQUARI GARUVA PALHOÇA PORTO BELO ITAPEMA ITAJAÍ 4 2 BARRA VELHA BALN. CAMBORIÚ Fonte: Adaptado IBGE CONSIDERAÇÕES FINAIS Em síntese, os dados analisados indicam que o comportamento da evolução e crescimento econômico das principais cidades de Santa Catarina ao longo dos últimos dez anos, em termos de PIB, possuem relação direta com a rodovia federal BR-101 duplicada, como grande eixo logístico referencial do estado. Nota Técnica 0024_V1_2014 9

10 REFERÊNCIAS FARD, B. P.; SILVEIRA, M. M. da; HENNING, T. L. Macro Diretriz Jaraguá Ativa (Nota Técnica 0004_V0_2013 A). Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, Jaraguá do Sul, IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Disponível em: Acesso em: 13 de fevereiro de Nota Técnica 0024_V1_