PROJETO DE LEI Nº 32, DE 17 DE MAIO DE 2010. Dispõe sobre a obrigatoriedade do uso do uniforme escolar pelos alunos matriculados nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino. Art. 1º Todos os alunos matriculados nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino receberão, anualmente, do Poder Executivo Municipal, os conjuntos de uniformes escolares para uso diário ao longo do ano letivo. 1º A entrega anual dos uniformes escolares ocorrerá em cada uma das escolas municipais em que os alunos estejam matriculados. 2º Por ocasião do recebimento dos conjuntos com os uniformes escolares, deverão os alunos, ou seus responsáveis legais, quando incapazes nos termos da legislação civil, assinar o Termo de Recebimento do Conjunto de Uniforme Escolar, constante no Anexo I desta Lei, de modo que as escolas remeterão à Secretaria Municipal da Educação (SME) todos os Termos de Recebimento, para fins de arquivamento. 3º A SME manterá em funcionamento diário, de segunda a sexta-feira, em horário de expediente, a Central de Trocas de Uniforme Escolar, a fim de efetuar as substituições nos conjuntos, em razão da numeração incorreta ou defeito na fabricação do mesmo, de modo que deverão os alunos, ou seus responsáveis legais, quando incapazes nos termos da legislação civil, assinar o Termo de Troca do Uniforme Escolar, constante no Anexo II desta Lei, o qual permanecerá arquivado na Secretaria. 4º É de inteira responsabilidade do aluno e seus responsáveis a higiene e manutenção dos uniformes escolares, incluindo pequenos reparos. Art. 2º O uso dos uniformes escolares completos pelos alunos é obrigatório durante a realização de atividades curriculares e extracurriculares, assim como nas atividades de Educação Física. Art. 3º Cada Escola Municipal será responsável pela adoção de estratégias pedagógicas para o monitoramento, fiscalização e incentivo ao uso adequado dos uniformes escolares pelos alunos, devendo incluir, nos respectivos Regimentos Escolares, as suas orientações. Parágrafo único. As Escolas Municipais deverão realizar assembléias, em datas a serem designadas em cronograma elaborado pela SME, com a participação de toda a comunidade escolar a fim de avaliar o cumprimento do uso obrigatório dos uniformes, assim como orientar para os cuidados básicos e necessários para a conservação destes. Art.4º A regulamentação da Lei, no que couber, dar-se-á por meio de Decreto. Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. PREFEITURA MUNICIPAL DE CANOAS, JAIRO JORGE DA SILVA Prefeito Municipal...
Cont. P.L. 32, de 2010 fl. 2 ANEXO I TERMO DE RECEBIMENTO DO CONJUNTO DE UNIFORME ESCOLAR Eu, (nome do aluno ou responsável), responsável legal pelo (a) aluno (a) (nome do aluno), matriculado na Escola Municipal (nome da escola), declaro ter recebido em (data de recebimento), o Conjunto de Uniforme Escolar de uso obrigatório para o ano letivo de (ano). Canoas, (data por extenso). (assinatura do aluno ou responsável) Nome completo do aluno ou responsável...
Cont. P.L. 32, de 2010 fl. 3 ANEXO II TERMO DE TROCA DO UNIFORME ESCOLAR Eu, (nome do aluno ou responsável), responsável legal pelo (a) aluno (a) (nome do aluno), matriculado na Escola Municipal (nome da escola), declaro ter efetuado junto à Central de Trocas de Uniforme Escolar, em _ (data da troca), a substituição da(s) seguinte (s) peça(s) que compõe(m) Conjunto de Uniforme Escolar de uso obrigatório para o ano letivo de (ano) : Descrição da(s) peça(s) em uso. Descrição da(s) peça(s) substituída(s). Canoas, (data por extenso). (assinatura do aluno ou responsável) Nome completo do aluno ou responsável
Of. GP/CM/305/2010 Canoas, 17 de maio de 2010. Senhor Presidente, Temos a honra de submeter ao exame dessa egrégia Câmara Municipal o Projeto de Lei nº 32/2010, que Dispõe sobre a obrigatoriedade do uso do uniforme escolar pelos alunos matriculados nas Escolas Municipais de Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino. É de conhecimento comum que o Município de Canoas assumiu uma posição de vanguarda entre as cidades que compõem a Região Metropolitana ao distribuir os conjuntos de uniformes escolares nas instituições de ensino como forma de desenvolvimento das políticas públicas voltadas à área da educação. Neste sentido, as primeiras observações empíricas quanto à adoção do uniforme escolar fazem-se necessárias diretamente nas escolas, a partir da utilização de estratégias pedagógicas, a serem desenvolvidas por cada uma delas, no intuito de incentivar o uso adequado do uniforme completo. Entende-se que a adoção do uso obrigatório dos uniformes escolares possibilitará benefícios em toda a comunidade escolar. O aspecto social que envolve o uso dos uniformes pelos alunos envolve as próprias relações pessoais no contexto em que se inserem. Desta forma, o recebimento do conjunto contendo o uniforme escolar completo para utilização durante o ano letivo imbui o aluno do seu papel de estudante, porque a simbologia do uniforme significa a inserção na educação, ou seja, a partir do momento em que o estudante se enxerga com o uniforme, ele pertence à comunidade de pessoas que estudam. Ademais, orienta a própria disciplina dos alunos, uma vez que assumem uma postura intelectualizada diferenciada, eis que assumem o papel de sujeitos educandos, o que irá colaborar para a própria queda nos possíveis índices de violência entre os alunos, já que a aparência semelhante os iguala em relação às suas condições financeiras e sociais. Também, o uso dos uniformes escolares implica a não segregação de alunos ou a divisão em grupos, auxiliando no próprio desenvolvimento cognitivo do aluno, o qual passa a focar o trabalho da escola. A utilização obrigatória do uniforme escolar facilita o controle, dentro da escola, de quem é aluno e quem não é, assim como viabiliza maior organização nas atividades extracurriculares, como passeios, por exemplo. Excelentíssimo Senhor Vereador CEZAR PAULO MOSSINI Presidente da Câmara Municipal de Canoas
Cont. Of. GP/CM/305/2010 fl. 2 Outro aspecto que não pode ser olvidado e complementa toda a digressão já exposta, está no aspecto de que o uniforme possibilita a maior conservação do vestuário particular dos alunos, já que não estarão utilizando diariamente suas roupas comuns. Especialmente nas famílias com situação de hipossuficiência econômica, o recebimento do uniforme escolar vem a colaborar para amenizar tal situação, até porque, por diversas vezes, as crianças deixam de frequentar ou até evadem a escola por não possuírem as mínimas condições financeiras para arcar com suas vestimentas, mormente no inverno. Disto resulta o atendimento pelo Poder Público dos preceitos constitucionais que protegem e asseguram direitos fundamentais às crianças e adolescentes. Não há como deixar de referir o princípio da dignidade da pessoa humana, expressamente previsto no art. 1º, inciso III, da Constituição Federal de 1988, o qual norteia axiologicamente todo o ordenamento jurídico, a partir do momento em que se passa a considerar a criança e o adolescente personagens centrais do ordenamento, eis que alçados à categoria de sujeitos de direitos, aqui, em especial situação peculiar de desenvolvimento, nos moldes designados pela doutrina da proteção integral. Além disso, a educação está prevista como direito social, a teor do art. 6º, caput, da Constituição Federal de 1988, sendo direito de todos e dever do Estado, possibilitando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho, numa leitura conjugada do art. 205 da Carta Magna. Todos estes preceitos constitucionais encontram-se repetidos no Estatuto da Criança e do Adolescente, microssistema jurídico que prevê a salvaguarda dos direitos inerentes a estes sujeitos. Deste modo, torna-se necessário a criação de uma Lei que regulamente a utilização do uniforme escolar na rede municipal de ensino fundamental de Canoas. O presente Projeto de Lei visa assegurar o direito à educação de crianças e adolescentes, primando pelo acesso, qualidade e sobretudo a permanência e o sucesso escolar. Por todo o exposto, contando com a aprovação do presente Projeto de Lei. Aproveitamos o ensejo para renovar a Vossa Excelência nossos protestos de elevada estima e consideração. Atenciosamente, JAIRO JORGE DA SILVA Prefeito Municipal