Competência nos JEFs Lei Fed nº 12.153/2009 Eduardo Uhlein Agosto 2013
Lei Federal nº 12153/2009 Dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios Art. 2o É de competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública processar, conciliar e julgar causas cíveis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, até o valor de 60 (sessenta) salários mínimos. 1o Não se incluem na competência do Juizado Especial da Fazenda Pública: I - as ações de mandado de segurança, de desapropriação, de divisão e demarcação, populares, por improbidade administrativa, execuções fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos e coletivos; II - as causas sobre bens imóveis dos Estados, Distrito Federal, Territórios e Municípios, autarquias e fundações públicas a eles vinculadas; III - as causas que tenham como objeto a impugnação da pena de demissão imposta a servidores públicos civis ou sanções disciplinares aplicadas a militares. 2o Quando a pretensão versar sobre obrigações vincendas, para fins de competência do Juizado Especial, a soma de 12 (doze) parcelas vincendas e de eventuais parcelas vencidas não poderá exceder o valor referido no caput deste artigo. 4o No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pública, a sua competência é absoluta
Art. 2º, 4º No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pública, a sua competência é absoluta. Fórmula idêntica à adotada pela Lei dos Juizados Especiais Federais (Lei nº 10.259/2001) Art. 3o Compete ao Juizado Especial Federal Cível processar, conciliar e julgar causas de competência da Justiça Federal até o valor de sessenta salários mínimos, bem como executar as suas sentenças. 1o (...). 3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua competência é absoluta. Em relação ao juizados especiais estaduais cíveis e criminais, não contempla a lei 9099/95 idêntica previsão. Por esse preciso motivo, é facultada à parte a escolha do juízo em que deduzirá a pretensão (art. 3º, 3º, opção pelo procedimento )
Competência absoluta (art. 113 do CPC) Declarável de ofício Improrrogável Pode ser alegada a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição (por mera preliminar) Conduz à nulidade da decisão Autoriza a rescisão da coisa julgada (art. 485, II, do CPC) Independe da complexidade da questão (salvo as exceções legais expressas)
Jurisprudência No âmbito das Câmaras Cíveis do 2º Grupo do TJRS (3ª e 4ª CC): Critério de menor complexidade no JEF é o do valor da causa (salvo as exceções expressas por natureza da demanda) Já se admitiu: Ação respeitando a concurso público (70040622862, Rel. Ricardo Pastl, 4ª CC) Ação relativa ao concurso de notários e registradores (70044153377, Rel. Rogerio Gesta Leal, 3ª CC) Ação em que necessária perícia (70054943329, Rel José Luiz Azambuja, 4ª CC) Ação sobre adicional de insalubridade (70054916192, Rel. Eduardo Uhlein, 4ª CC)
Jurisprudência Não se admite no Juizado Especial da Fazenda, segundo a 25ª Câmara Cível do TJRS: Ação sobre piso nacional do magistério ajuizada por servidor estadual, dada a complexidade (70055518468, Rel. Leila Vani Pandolfo Machado, julg. 26/07/2013) Contra: AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. MAGISTÉRIO. PISO NACIONAL. COMPETÊNCIA. JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA. VALOR DA CAUSA. I (...). II - Na hipótese vertente, o valor atribuído à causa é o de alçada, portanto, inferior a quarenta salários mínimos. Reconhecida a competência do Juizado Especial da Fazenda Pública.(...). (Agravo Nº 70044819811, Terceira Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Eduardo Delgado, Julgado em 06/10/2011)
Jurisprudência Segundo o Superior Tribunal de Justiça: A necessidade de produção de prova pericial não influi na definição da competência dos juizados especiais cíveis estaduais. (RMS 29.163/RJ, Rel. Ministro JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, 4ª TURMA, julgado em 20/04/2010) O Superior Tribunal de Justiça pacificou a orientação de que a competência dos Juizados Especiais, em matéria cível, deve ser fixada segundo o valor da causa, que não pode ultrapassar sessenta salários mínimos, conforme previsão do art. 3º da Lei 10.259/2001. A referida lei não obsta a competência desses Juizados para apreciar as demandas de maior complexidade, bem como as que envolvam exame pericial. (AgRg no CC 104.714/PR, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 12/08/2009) O valor dado à causa pelo autor fixa a competência absoluta dos Juizados Especiais. O Juizado Especial Federal Cível é absolutamente competente para processar e julgar causas afetas à Justiça Federal até o valor de sessenta salários mínimos (art. 3º, caput e 3º, da Lei 10.259/2001). A jurisprudência do STJ é firme no sentido de que, na hipótese de litisconsórcio ativo, o valor da causa para fins de fixação da competência é calculado dividindo-se o montante total pelo número de litisconsortes. Precedentes.(...) (REsp 1257935/PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/10/2012, DJe 29/10/2012)
Jurisprudência Segundo o Superior Tribunal de Justiça Compete aos Juizados Especiais: Ação para fornecimento de Medicamentos (causa inferior a 60 SM)- RESp nº 1294630, Rel. Min Castro Meira (decisão em 22/04/2013) Ação com complexidade ou com necessidade de perícia (REsp nº 1205956, 2ª Turma, julg em 1º/12/2010) Ação objetivando tratamento médico-cirúrgico (cirurgia do joelho) AREsp nº 150892, julg em 05/06/2013, Rel Min Napoleão Maia Filho Ação movida por servidores objetivando diferenças de URV (devendo observar-se o valor individual de cada litisconsorte para efeito de alçada): AREsp nº 262050, Rel Min Herman Benjamin, julg em 05/06/2013