Maria Luiza Campos da Silva Valente Famílias em Litígio: o olhar do serviço social sobre os processos de ruptura Tese de Doutorado Tese apresentada como requisito parcial para obtenção do grau de Doutor pelo Programa de Pósgraduação em Serviço Social do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio. Orientadora: Profª. Dra. Ilda Lopes Rodrigues da Silva Rio de Janeiro Setembro de 2008
Maria Luiza Campos da Silva Valente Famílias em Litígio: o olhar do serviço social sobre os processos de ruptura Tese apresentada como requisito parcial para obtenção do grau de Doutor pelo Programa de Pósgraduação em Serviço Social do Departamento de Serviço Social do Centro de Ciências Sociais PUC- Rio. Aprovada pela Comissão Examinadora abaixo assinada. Profª.Dra. Ilda Lopes Rodrigues da Silva Orientadora Departamento de Serviço Social PUC - Rio Profª. Dra. Nina Reis Saroldi Fundação Getúlio Vargas Profª. Dra. Maria Aparecida Barbosa Marques Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro Profª. Dra. Edna Donzelli Universidade Federal Fluminense Profª. Dra.Irene Rizzini Departamento de Serviço social PUC -Rio Prof. Nizar Messari Vice-Decano de Pós-Graduação do Centro de Ciências Sociais - PUC - Rio Rio de Janeiro, 02 de Setembro de 2008
Todos os direitos reservados. É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização da autora, da orientadora e da universidade. Maria Luiza Campos da Silva Valente Graduou-se em serviço social na PUC - Rio em 1980, onde concluiu o mestrado na área de formação, em 1993. Assistente Social do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro e professora auxiliar do Departamento de Serviço Social da PUC - Rio. Valente, Maria Luiza Campos da Silva. Ficha Catalográfica Famílias em litígio: o olhar do serviço social sobre o processo de ruptura / Maria Luiza Campos da Silva Valente; orientadora: Ilda Lopes Rodrigues da Silva. 2008. 126 f.; 30 cm Tese (Doutorado em Serviço Social) Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2008. Inclui bibliografia 1. Serviço Social Teses. 2. Famílias em litígio. 3. Serviço social e sistema sociojurídico. 4. Justiça de família. I. Silva, Ilda Lopes Rodrigues da. II. Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Departamento de Serviço Social. III. Título. CDD: 361
À memória de meus pais.
Agradecimentos À PUC/Rio, sua direção maior e, em particular, ao Departamento de Serviço Social, instituição que faz parte do meu percurso formador. Ao Doutor Rubens Molina, mestre e amigo. Às minhas amigas assistentes sociais Cármen, Maria Fernanda e Nívia, com quem aprendo, a cada dia, ser assistente social. A Anna Dulce Pithan, Bruno Barral e Marta Velloso, amigos de todas as horas. À Doutora Regina Helena Fábregas Ferreira, juíza de família, que me ensina um jeito diferente de exercer a justiça. Às promotoras de Justiça: Doutora Lúcia Ferreira e Doutora Kátia Maciel, exemplos de sabedoria e dedicação à causa. Aos sujeitos da pesquisa, pela disposição em contar suas histórias, às vezes remexendo velhas feridas. À Professora Celeste Varella, pela revisão com tanto cuidado dos originais. A Ana Paula Santiago, pela ajuda preciosa. Aos funcionários da secretaria do Departamento de Serviço Social da PUC/Rio. Às Professoras Ilda Lopes Rodrigues da Silva e Maria Aparecida Barbosa Marques. Cada uma, em momentos diferentes, acompanhou o meu percurso no doutorado e são referências importantes na minha vida profissional.
Resumo Valente, Maria Luiza Campos da Silva; Silva, Ilda Lopes Rodrigues. Famílias em Litígio: o olhar do serviço social sobre os processos de ruptura. Rio de Janeiro, 2008. 126 páginas. Tese de Doutorado Departamento de Serviço Social, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Este estudo refaz, num primeiro momento, o percurso do serviço social na justiça de família do Rio de Janeiro, desde a perspectiva normativa, que marcou o início da inserção da profissão no judiciário, até os nossos dias. Tendo como referência a prática profissional da autora no campo em análise, o resgate histórico aponta para um redirecionamento do serviço social, acompanhando as mudanças na legislação. Num segundo momento, a pesquisa focaliza as famílias que litigam na justiça, tendo como perspectiva as transformações ocorridas na organização familiar, nas últimas décadas. Ao abordar as famílias em litígio no contexto de transformações sociais mais amplas, propõe a ruptura com os padrões normativos que marcaram a prática do serviço social com famílias. O resgate da fala de pais e mães que buscam a justiça ante os impasses surgidos após processos de separação ou ruptura permite vislumbrar em que medida estes mesmos impasses refletem as transformações contemporâneas que afetam os fundamentos do laço familiar. Assim sendo, a postura normativa que marcou o serviço social cede lugar à perspectiva da garantia de direitos, que hoje caracteriza a profissão. Palavras-chave Famílias em litígio; Serviço social e sistema sócio jurídico; Justiça de família.
Abstract Valente, Maria Luiza Campos da Silva; Silva, Ilda Lopes Rodrigues. Families in Litigation: a social work regard upon the breaking up processes. Rio de Janeiro, 2008. 126 páginas. Thesis Doctoral Departamento de Serviço Social, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Initiallly, this study retraces the path of Social Work in family courts in Rio de Janeiro, since the times of the normative perspective, that first marked the insertion of the profession in the Judiciary, up to the present time. Having as fieldwork the professional practice of the author, the historical acccount points to new directions for Social Work practice, in line with changes taking place in legislation. In a second step, the research focuses on families that litigate in the courts, having in perspective the changes that took place in family organization over the last decades. When approaching families in litigation in the context of broader social changes the study proposes a break-up with the normative standards that have characterized family Social Work. By capturing the speech of fathers and mothers that look for the courts in the face of impasses occurring after separation processes, the study helps to unveil to what extent these very same impasses reflect contemporary changes that affect the foundations of family ties. As such, the normative approach that has marked Social Work yields in the face of a perspective that favors the guarantee of rights that presently characterizes the profession. Keywords Families in litigation; Social Work and judiciary system; family courts.
Sumário 1. Introdução 10 2. Antecedentes Históricos do Serviço Social no Campo 16 Jurídico 2.1. O contexto norte americano 18 2.1.1. A fundação das cortes juvenis nos Estados Unidos e o 21 Movimento de Residência social 2.1.2. A fundação das cortes juvenis: o Movimento da 25 caridade organizada 2.2. O contexto brasileiro 30 2.2.1. A fundação do juizado de menores do Rio de Janeiro: 34 á profissionalização do Serviço Social 2.2.2.O ideário higienista como base do aparato jurídicosocial: o laboratório de biologia 40 infantil. 3. O Serviço Social na Justiça de Família: da correção á 46 proteção integral 3.1.Família e a criança na legislação brasileira: 47 a implantação do serviço social no país 3.1.1. A família no Código Civil de 1916 47 3.1.2. A criança no Código de Menores 43 3.2. A experiência pioneira do Serviço Social na Justiça de 57 família no Tribunal Rio de Janeiro 3.3. Família e a Criança na Constituição Federal de 1988: 63 impactos no Serviço social 3.3.1. A família na Constituição Federal de 1988 63 3.4. A Criança na Constituição Federal de 1988: o Estatuto da Criança e do Adolescente no marco da doutrina da proteção Integral 66
3.5. O Serviço Social na Justiça de Família do tribunal de Justiça do Rio de Janeiro 3.5.1. O assistente Social na Justiça de Família: o Estudo So - cial ou Perícia Social 68 71 4. Famílias em litígio: o olhar do Serviço Social sobre os 75 processos de ruptura 4.1. Famílias em litígio: perspectiva contemporânea do 82 Serviço Social 4.1.1. O litígio como exercício de direito 82 4.1.2. A judicialização das relações sociais 86 4.2. A família em transformação: novos arranjos e novas 89 tendências 4.2.1. Os novos arranjos da família contemporânea 89 4.2.2. As novas tendências da família contemporânea 94 4.3. A família no líquido mundo contemporâneo 100 4.3.1. A invenção da parentalidade 102 4.3.2. Litígio e competência parental: um desafio para o 107 Serviço Social 5. Conclusão 112 6. Referências Bibliográficas 118