CIRCULAR Nº 06 A Comissão de Licitação esclarece as questões suscitadas quanto à Concorrência nº 1.983.796.16.0 para a contratação de serviços de publicidade para a PETROBRAS: Questão 1 Sobre as alíneas b, c e d do item 4.3.4.2 do Edital, os índices serão calculados pela Comissão de Licitação a partir do Balanço Patrimonial e Demonstração de Resultados apresentados ou deverão ser providenciados em folha à parte pela LICITANTE? Resposta: A LICITANTE deverá apresentar os índices calculados. Questão 2 Sobre as alíneas e, f e g do item 4.3.4.2 do Edital, como devem ser comprovados ou declarados pela LICITANTE? Resposta: A LICITANTE deverá apresentar declaração específica para cada item. Questão 3 Sobre a alínea h do item 4.3.4.2 do Edital, deverá a Licitante apresentar certidão do SERASA? Resposta: Sim. Questão 4 No item 4.4 do Edital, a declaração na forma do disposto no inciso XXXIII do Artigo 7º da Constituição deve ser pautar em algum modelo ou poderá ter forma livre? Resposta: A declaração poderá ter forma livre. Questão 5 O item 1.1.4.4.1 do Anexo VI do Edital, que trata da Estratégia de Mídia e Não-Mídia, indica que a mesma deverá apresentar texto em que, de acordo com as informações do Briefing, demonstrará capacidade para atingir os principais objetivos e públicos alvo da campanha. Já o item 1.2, indica que o texto pertinente ao Plano de Comunicação Publicitária está limitado a 10 (dez) páginas. Perguntamos: este limite de 10 páginas também se aplica à Estratégia de Mídia e Não-Mídia ou apenas ao Raciocínio Básico e à Estratégia de Comunicação Publicitária? Caso não se aplique ao texto da Estratégia de Mídia e Não-Mídia, este texto tem limite das páginas? Resposta: O conteúdo do item 1.1.4.4.1 deve constar na quantidade de 10 páginas. As páginas contendo os elementos descritos no item 1.1.4.4.2 não serão consideradas nesse total. Questão 6 O item 1.2 do Anexo VI do Edital menciona também texto e numeração de páginas em fonte arial, cor preta, tamanho pontos, sem indicar o tamanho dos pontos. Porém, não determina o tipo de fonte e tamanho para os textos da Proposta Técnica, incluindo a Capacidade de Atendimento e o Plano de Comunicação Publicitária, com suas tabelas, gráficos e planilhas. Perguntamos: qual o tamanho dos pontos da fonte arial para a numeração das páginas? Qual o tipo de fonte e tamanho de seus pontos para os textos da Proposta Técnica, incluindo Capacidade de Atendimento, Plano de Comunicação Publicitária, com as tabelas, gráficos e planilhas? Resposta: No Edital, item 1.2, onde constar ARIAL, favor considerar TIMES NEW ROMAN. Favor considerar fonte TIMES NEW ROMAN, tamanho de corpo 12 pontos, para a formatação do texto, excetuando-se as citações de mais de três linhas, notas de rodapé, paginação e legendas das ilustrações, gráficos, planilhas e tabelas, que devem ser formatadas em fonte TIMES NEW ROMAN tamanho de corpo 9 pontos. Os materiais referentes ao item 3.3 do Edital (Envelope A) devem ser apresentados em um único caderno, organizados de acordo com cada quesito mas não há formato pré definido. Página 1 de 7
Questão 7 Os itens 1.1.2 e 1.1.3 do Anexo VI do Edital, referentes ao Repertório e aos Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, determinam que as peças gráficas devem ser apresentadas em proporções que preservem suas dimensões originais e sua leitura. Já o item 1.2 determina que o Plano de Comunicação Publicitária, que inclui também o Repertório e os Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, deverá ser apresentado em caderno único, com conteúdo impresso em papel A4. Acontece que peças gráficas podem ter dimensões maiores que a de uma folha A4. Perguntamos: as peças têm que ser efetivamente reproduzidas no seu tamanho original ou poderão ser reduzidas para o formato A4, mantidas as condições de leitura? Em caso negativo, de que forma devem ser apresentadas as peças gráficas com dimensões maiores que as de uma folha A4? Poderão ser apresentadas pranchas avulsas que comportem peças no seu formato original? Resposta: Primeiramente, cabe reforçar que o Plano de Comunicação não inclui o repertório e os relatos de soluções. Como mostra o anexo VI, item 1.1, a apresentação da proposta técnica se dará da seguinte maneira: Envelope A (3 quesitos Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação); Envelope B (1 quesito Plano de Comunicação Publicitária). Em relação aos itens 1.1.2 e 1.1.3 do Anexo VI, favor considerar a entrega apenas no caderno, não sendo necessária a entrega em tamanho real das peças gráficas. Questão 8 Sobre o item 1.1.1.1.1 Julgamento, gostaríamos de saber se é possível considerar marcas diferentes de um mesmo cliente/empresa como válida para atingir o número mínimo de clientes para os diferentes níveis A, B e C. Um dos nossos clientes possui marcas importantes em categorias diferentes os quais fazemos todo o trabalho de estratégia de comunicação de forma totalmente exclusiva e independente. Resposta: Não. Questão 10 O item 1.4.1 do Edital, prevê a qualificação técnica de funcionamento das agências mediante os termos da alínea a do item 4.3.3 do Edital. O item correto não seria a alínea a1 do item 4.3.3 do Edital? Resposta: Sim. Questão 11 As demonstrações contábeis completas dos 2 últimos exercícios, exigidos no item 4.3.4.1 do Edital, são de exercícios sociais encerrados, ou seja, dos anos de 2014 e 2015. Essa interpretação está correta? Resposta: Sim. Questão 12 O item 3.4.2 do Edital traz a exigência de que o Plano de Comunicação Publicitária esteja datado. A fim de uniformizar essa exigência, solicitamos um esclarecimento de que dia e de que forma deve ser datado o Plano. Resposta: Deve-se inserir a data da sessão pública de entrega dos envelopes A e B. Incluir a data no canto inferior esquerdo. Questão 13 Entendemos que o uso da norma ABNT NBR 14724 de 2011, para os textos do Plano de Comunicação Publicitária, deve ser obrigatória apenas aos seus itens 5.1 e 5.2 a fim de garantir a isonomia entre as licitantes. Os demais itens da norma não precisam ser seguidos, até porque não se trata de apresentação de trabalho acadêmico. É correta esta interpretação do item 6.2.7.3 do Edital? Se não for, solicitamos que a Comissão de Licitação esclareça pontualmente quais os formatos que o Plano de Comunicação Publicitária deve seguir. Página 2 de 7
Resposta: Recomendamos utilizar como padrão a norma ABNT NBR 14724, de 2011, com especial atenção ao item 5.1. Em relação ao espaçamento, vale a orientação do item 1.2 do Anexo VI, que diz que o Plano de Comunicação deverá usar espaçamento simples entre as linhas e, opcionalmente, duplo após títulos e entretítulos e entre parágrafos. Questão 14 O Edital, no seu Anexo 1 - Briefing, item 7, vem a estabelecer os preços de tabela para compor a alocação de verba. De outro lado, o mesmo Briefing estimula às licitantes em buscar formas inovadoras e tecnológicas de comunicação, cujos preços não constam em tabela, como: (i) post patrocinado, (ii) envelopamento ou espaços em blogs, (iii) compra de links patrocinados, (iv) compra de projetos especiais em Facebook, Twiter, Youtube, ou mesmo em outros meios, como TV Fechada. Gostaríamos de saber se será possível adquirir para a presente concorrência os projetos, como acima citados, que estão fora da tabela de preços. Resposta: Veículos de comunicação que não possuem tabelas de preço poderão ser considerados desde que os valores apresentados sejam críveis e seja apresentada uma justificativa e critérios para os valores estimados. Questão 15 O item 8 do Briefing determina que todas as peças e esforços recomendados pela agência devem ser elaborados em total consonância e respeito às regras de identidade visual, verbal e sonora do Manual de Identidade Corporativa da PETROBRAS, que pode ser consultado em http://www.petrobras.com.br/pt/quem-somos/a-marca-petrobras/. Todavia, o endereço indicado só permite o acesso a parte do material do Manual de Identidade Corporativa. Como as agências podem ter acesso ao Manual de Identidade Corporativa completo? Resposta: O conteúdo pode ser acessado por meio de link, login e senha enviados por e-mail para as LICITANTES empresas que já tenham adquirido o Edital original. As informações ficarão disponíveis até a data de apresentação das propostas técnicas. O login e senha fornecidos não devem ser repassados para terceiros e devem ser utilizados apenas pelas LICITANTES. Questão 16 O item 1.2 (pág. 107) faz menção ao subitem 1.1.2.3 que não conseguimos localizar no Edital. Por outro lado, percebemos também que a sequência numérica do item 1.1.4.3 contém o que pode ser atribuído a um erro de digitação: o primeiro subitem que o segue tem o número 1.1.2.3.1. As duas citações que fizemos acima refletem erro de digitação? Em caso positivo, quais seriam as referências corretas? Resposta: Considerar a numeração 1.1.2.3.1 ao invés de 1.1.2.3. Quanto à numeração do item 1.1.4.3, considerar 1.1.4.3.1 ao invés de 1.1.2.3.1. No item 1.1.4.3, onde consta a referência ao item 1.1.2.2, favor considerar o item 1.1.4.2.1. Questão 17 No item 1.2 (pág. 107), onde o Edital define a formatação do Plano de Comunicação Publicitária, num determinado trecho cita: texto e numeração de páginas em fonte Arial, cor preta, tamanho pontos onde, aparentemente, faltou a indicação do tamanho do corpo da fonte Arial que deve ser utilizado. A falta de indicação do tamanho do corpo da fonte significa que as licitantes podem definir qual corpo utilizar? Ou foi um mero erro de digitação na elaboração do Edital? Resposta: Considerar fonte TIMES NEW ROMAN tamanho de corpo 12 pontos para a formatação do texto, excetuando-se as citações de mais de três linhas, notas de rodapé, paginação e legendas das ilustrações, gráficos, planilhas e tabelas, que devem ser formatadas em fonte TIMES NEW ROMAN tamanho de corpo 9 pontos. No Anexo VI do Edital, item 1.2, onde constar ARIAL, considerar TIMES NEW ROMAN. Página 3 de 7
Questão 18 Quais as extensões permitidas para a apresentação dos arquivos eletrônicos? São permitidas as extensões Prores, H264, mp4, m4v e mov? Resposta: Para os arquivos de áudio, MP3. Para os arquivos de vídeo, MPEG-4. Questão 19 O item 1.1.4.3 - Ideia Criativa, não detalha o formato, a quantidade e as informações que devem constar das pranchas com as peças da campanha publicitária. Perguntamos: existe um formato padrão para as pranchas? Existe um limite de peças a serem apresentadas? Nas pranchas poderão constar um número para cada peça e a indicação de sua natureza (exemplo: 1 - cartaz, 2 - anúncio para jornal, etc.)? Resposta: Não há limite para quantidade de peças a serem apresentadas. As peças impressas devem estar coladas em cartolina preta. Questão 20 Com relação ao item 1.1.1 - Capacidade de Atendimento, para a avaliação ao que foi solicitado no item 1.1.1.1, valem para relação de clientes atendidos apenas os clientes que efetivamente ainda sejam atendidos pela LICITANTE? Podem ser considerados os clientes que foram atendidos dentro do período dos últimos 5 anos, mas que já não fazem mais parte da carteira da agência? Resposta: Valem os clientes que já fizeram parte da carteira no período solicitado, mas não o fazem mais. Em relação ao prazo de 5 anos, favor considerar as seguintes datas: de 01/01/2012 até a data de entrega dos envelopes. Questão 21 Com relação a assinatura das peças criativas a serem apresentadas no plano de comunicação, há necessidade de assinatura conjunta da PETROBRAS com o Governo Federal e/ou o Ministério das Minas e Energia? As peças deverão ser assinadas apenas pela PETROBRAS? Resposta: As peças deverão ser assinadas apenas pela PETROBRAS. Questão 22 No item 1.1.2 Repertório, é solicitado que as peças de mídias eletrônicas e de TV sejam entregues em um CD e um pendrive. Estes exemplos de peças que compõe o repertório deverão ser entregues cada uma delas gravadas individualmente em CD e pendrive ou as peças deverão ser gravadas juntas em apenas um CD e um pendrive? Resposta: Os itens descritos devem ser apresentados em um único caderno, organizados de acordo com cada quesito. Apenas as peças eletrônicas do repertório e relatos de solução poderão ser entregues em CD ou pendrive, a critério da LICITANTE. As peças impressas devem ser inseridas no caderno. Questão 23 Sobre a entrega dos quesitos Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Solução de Problemas de Comunicação, os mesmos deverão ser apresentados em caderno único ou poderão ser entregues em cadernos separados por item de forma a facilitar o manuseio? Resposta: Os itens descritos devem ser apresentados em um único caderno, organizados de acordo com cada quesito. Questão 24 As peças eletrônicas de repertório e relatos de solução deverão ser entregues em CD e pendrive. As peças impressas poderão ser entregues em suporte e/ou pass-partout? Separadas do caderno? Ou deverão estar integradas ao caderno? Página 4 de 7
Resposta: Apenas as peças eletrônicas do repertório e relatos de solução poderão ser entregues em CD ou pendrive, a critério da LICITANTE. As peças impressas devem ser inseridas no caderno. Questão 25 Em relação ao plano de comunicação publicitário (sem identificação), não há, no Edital, referência ao limite de peças que deverão ser apresentadas na ideia criativa, isto é correto? Também não há menção no Edital para necessidade de apresentar lista de peças da ideia criativa que corporificam a proposta, isto também procede? Resposta: Conforme resposta da questão 34 da Circular nº 4 enviada em 21.12.16. Não há limite para quantidade de peças a serem apresentadas. A lista de peças que deve constar na tabela de estimativa de investimentos de produção já é suficiente. Questão 26 O item 1.2 faz referência ao limite de páginas do plano de comunicação publicitária. Este item menciona que o roteiro das peças de que trata o sub item 1.1.2.3 (acreditamos aqui haver um erro, pois este item 1.1.2.3 não existe no Edital) seria esta, a referência à lista de peças que corporificam a proposta de ideia criativa? Resposta: Considerar a numeração 1.1.2.3.1 ao invés de 1.1.2.3. Quanto à numeração do item 1.1.4.3, considerar 1.1.4.3.1 ao invés de 1.1.2.3.1. No item 1.1.4.3, onde consta a referência ao item 1.1.2.2, favor considerar o item 1.1.4.2.1. Questão 27 No item 1.1.4.3 ideia criativa, o texto faz referência a apresentação de todas as peças que corporifiquem objetivamente a proposta: 1.1.4.3 - Ideia Criativa: A LICITANTE apresentará campanha publicitária com todas as peças que corporifiquem objetivamente a proposta de solução para o problema específico de comunicação e demonstrem sua harmonia com o partido temático e o conceito de que trata o subitem 1.1.2.2. 1.1.2.3.1 As peças devem ser apresentadas somente sob forma de layout, roteiro e storyboard impressos. Os textos que compõem o Plano de Comunicação Publicitária e suas respectivas peças NÃO PODERÃO CONTER NENHUMA IDENTIFICAÇÃO, ou seja, nomes, expressões, slogans, marcas, símbolos ou ícones de trabalho das LICITANTES ou de conhecimento do mercado publicitário, sob pena de DESCLASSIFICAÇÃO. As peças deverão ser apresentadas impressas, sem o uso de mídias digitais e/ou dispositivos tecnológicos O item 1.1.2.2 se refere a critérios de avaliação de repertório e não ideia criativa? O que é correto? Há erro na referência do subitem pois dentro do item ideia criativa 1.1.4.3 segue a (1.1.2.3.1) e na sequência 1.1.4.3.2. Por favor, esclarecer. Resposta: Conforme resposta da questão 36 da Circular nº 4 enviada em 21.12.16. O item 1.1.2.2 se refere a repertório. Quanto à numeração do item 1.1.4.3, considerar 1.1.4.3.1 ao invés de 1.1.2.3.1. No item 1.1.4.3, onde consta a referência ao item 1.1.2.2, favor considerar o item 1.1.4.2.1. Questão 28 O item 1.2 trata das exigências para entrega do plano de comunicação publicitária o qual deverá ser apresentado em caderno único. As peças referentes a ideia criativa deverão estar no caderno único? Em caso positivo, poderão ser impressos em A3 e apresentados dobrados? Poderão ser apresentadas separadamente do caderno único, soltas? Em caso positivo, poderão estar aplicadas a suporte e/ou pass-partout? Página 5 de 7
Resposta: Conforme resposta da questão 37 da Circular nº 4 enviada em 21.12.16. As peças devem ser inseridas no caderno único, em papel A4, em páginas que contenham apenas as peças e respectivas legendas. Essas páginas não serão contabilizadas no limite de 10 páginas. A LICITANTE deve apresentar ainda as peças à parte montadas em cartolina preta. Questão 29 O item 1.1.4.3 - Ideia criativa, especifica que a licitante apresentará campanha publicitária com todas as peças que corporifiquem objetivamente a proposta de solução para o problema de comunicação. Pergunta: deverá ser apresentada a totalidade de peças e ações correspondente a todos os meios selecionados e apresentados na estratégia de mídia e não mídia ou apenas as peças que sejam mais indicadas e melhor corporifiquem o partido temático e o conceito? Resposta: Conforme resposta da questão 39 da Circular nº 4 enviada em 21.12.16. Fica a critério da LICITANTE o que ela acreditar ser suficiente, desde que seja apresentada ao menos, uma peça por meio. Cabe ressaltar que os custos de produção estimados devem compor o total do investimento, conforme rege o item 1.1.4.4.2 do Edital. Questão 30 No Briefing, no item Recursos Próprios, o Edital informa que podemos usar o mailing e demais canais de relacionamento para os consumidores castrados no Programa de Fidelidade Premia. A comissão poderia informar a quantidade de consumidores inscritos neste programa por cidade e estado? Resposta: As LICITANTES podem sugerir ações que considerem o mailing do Premmia desde que cientes que a produção e realização das mesmas caberá a PETROBRAS. Não serão disponibilizados dados sobre a base do Premmia. Questão 31 Na Envelope A, a capacidade de atendimento, o repertorio e o Relato de Soluções de Problemas de Comunicação, devem ser apresentados em caderno separados? Resposta: Os itens descritos devem ser apresentados em um único caderno, organizados de acordo com cada quesito. Questão 32 Em relação ao item 1.1.4.3 - Ideia Criativa, questionamos: há limitação de número de peças? Há necessidade de exemplificar todas as peças propostas na estratégia de comunicação? É necessário criar alguma lista de peças corporificadas e defendê-las objetivamente? Resposta: Não há limitação de número de peças, fica a critério da LICITANTE o que ela acreditar ser suficiente, desde que seja apresentada ao menos, uma peça por meio. Não é exigido defesa por peça. Cabe à cada LICITANTE defender o que considerar pertinente. Questão 33 Em relação ao item 1.2, que trata do plano de comunicação publicitária, na 14ª linha do 1 parágrafo, onde está descrito as especificações básicas para a formatação da proposta, não tem menção ao tamanho da fonte. O texto traz a seguinte informação: "(...) fonte 'arial', cor 'preta', tamanho pontos'", percebemos que ficou faltando o tamanho da fonte, como se houvesse um erro de digitação. Sendo assim, qual tamanho de fonte a se considerar para o plano de comunicação publicitária? Resposta: Considerar fonte TIMES NEW ROMAN tamanho de corpo 12 pontos para a formatação do texto, excetuando-se as citações de mais de três linhas, notas de rodapé, paginação e legendas das ilustrações, gráficos, planilhas e tabelas, que devem ser formatadas em fonte TIMES NEW ROMAN tamanho de corpo 9 pontos. No Anexo VI do Edital, item 1.2, onde constar ARIAL, considerar TIMES NEW ROMAN. Página 6 de 7
Questão 34 Tanto no envelope A quanto no envelope B, podemos utilizar folha em tamanho A3? Em caso positivo, temos que considerar que um A3 equivale a duas folhas A4 e prever numeração nas páginas? Resposta: A impressão deve ser feita em papel A4. Questão 35 Como funcionará os trâmites para proposta comercial? Em qual momento isso será orientado e/ou entregue a Comissão de Licitação? Resposta: Trata-se de uma concorrência aberta do tipo melhor técnica, logo não haverá entrega de proposta comercial. Rio de Janeiro, 28 de dezembro de 2016. Att. Comissão de Licitação Página 7 de 7