Segurança Social Obrigatória em Moçambique 1 A Segurança social é um direito consagrado no artigo 95 da constituição da república, o qual estabelece que todos oscidadãostemdireitoàassistêncianaincapacidadee na velhice 2 1
O Instituto Nacional de Segurança Social foi criado através do Decreto nº 17/88, de 27 de Dezembro, como instituição gestora do Sistema de Segurança Social; O Sistema de Segurança Social Obrigatório, foi criado pela Lei nº 5/89, de 18 de Setembro 3 Conselho de Administração É o órgão gestor do Instituto Nacional de Segurança Social. Tem um Presidente (PCA) nomeado pelo Primeiro Ministro; Tem uma composição tripartida de representantes em igual número do Estado, dosempregadores edostrabalhadores, nomeados pelo Ministro do Trabalho. O Ministro do Trabalho tem um Representante nas Sessões do CA. 4 2
Direcção-Geral É o órgão executivo do INSS. É dirigido por um Director Geral a quem cabe: Dar execução às decisões do Conselho de Administração; Autorizar as receitas e despesas; Representar o INSS, por incumbência do PCA; Nomear, exonerar, promover o pessoal ao serviço do INSS; Apresentar a proposta de Regulamento Interno; Outras. 5 A Assembleia da República aprovou no ano de 2007 a Lei Quadro de Protecção Social (Lei nº 4/2007, de 7 de Fevereiro), um instrumento que compreende três níveis de protecção social. Segurança Social Básica, Segurança Social Obrigatória (Ministério das Finanças, INSS, Banco de Moçambique) Segurança Social Complementar. 6 3
OINSSestárepresentadoemtodooterritórionacional, representando-se geograficamente por: 11 Delegações Provinciais : 22 Direcções Distritais ; e 43 Representações distritais. 7 O Sistema de Segurança Social abrange: Os Trabalhadores por Conta de Outrem (TCO), Os Trabalhadores por Conta Própria (TCP). 8 4
Moçambique é membro das seguintes instituições: Organização Internacional do Trabalho (OIT); A navel da SADC tem estado a colaborar no cumprimento e na prestação de informações sobre a Ferramenta da avaliação Relativa a implementação do código da SADC sobre a segurança social 9 Comunidade dos Países de lingua Portuguesa (CPLP) Foram realizados os trabalhos t]ecnicos, entre representantes da república de Angola, da República Federativa do Brasil, da República de Moçambique, da República Portuguesa, da República Democráctica de São ToméePríncipeedaRepúblicaDemocráticadeTimor- Leste, com vista a preparação do Acordo Multilateral de Segurança Social entre os Países da CPLP. 10 5
1995 2000 2005 2010 2014 (1º Semestre) Contribuintes 3,079 10,246 17,974 33,523 46,850 C. Activos 2,075 6,366 8,651 16, 298 20,680 Beneficiários 217,388 340,025 609,287 861,519 1,247,163 B. Activos 102,115 133,710 165,324 278,881 308,757 11 Subsídio por Doença Artigos 19 a 24 do RSSO É concedido ao trabalhador que, mediante atestado médico seja declarado impedido para o trabalho e reúna o prazo de garantia e o índice de profissionalidade. Atribui-se ao trabalhador que tenha: 6 meses seguidos ou interpolados com entrada de contribuições; Um índice de profissionalidade pelo registo de remunerações de pelo menos 20 dias em cada um dos 2 últimos meses que precedem o segundo mês anterior ao da baixa ou início do impedimento. 12 6
Subsídio por Maternidade Artigo 27 do RSSO É concedido, na presunção de perda de rendimento, como forma de garantir a estabilidade da mulher trabalhadora, reduzindo os encargos da entidade empregadora. Corresponde a dois meses de salário. 13 Pensão por Velhice Artigos 28, 29 e 30 do RSSO É concedida nas seguintes condições: 20 anos de inscrição; 120 meses com entrada de contribuições; 55 anos de idade (mulheres) e 60 anos (homem). É também concedida, independentemente da idade ao trabalhador que satisfaça: 30 anos de inscrição; 300 meses com entrada de contribuições. 14 7
Pensão por Invalidez Artigos 32 a 36 do RSSO 1. Conferida ao trabalhador que, mediante comprovação médica se invalida antes de atingir a idade da reforma por velhice. 15 Prestações por Morte Artigo 37 a 47 do RSSO Subsídio por morte Condições de atribuição 3 anos de inscrição e 6 meses com entrada de contribuições nos 12 meses precedentes a morte; 16 8
Prestações por Morte Artigo 37 a 47 do RSSO Pensão de Sobrevivência Concede-se na condição de o trabalhador ter satisfeito: 5 anos de inscrição; 60 meses com entrada de contribuições Familiares com direito: Cônjuge sobrevivo não separado de facto; Filhos menores de 18 anos e até 21 ou 25 anos conforme esteja no ensino Secundário ou Superior. 17 1995 2000 2005 2010 2014 (1º Semestre) Pensão por Velhice Pensão por Invalidez Pensão de Sobrevivência 1.263 5.487 9.075 15.085 19,490 35 587 1.052 1.378 1.243 100 1.864 7.239 14.794 17.865 Total 1.398 7.938 17.366 31.257 40.595 18 9
1991 1995 2000 2005 2010 2011 2012 2014 (1 Semestre) 20,01 131,19 341,34 766,28 1.597 1.710 2.070 3.000 19 A articulação de Sistemas encontra-se prevista: No artigo 17 da Lei nº 4/2007, de 7 de Fevereiro; No artigo 170 do EGFAE, aprovado pela Lei nº 14/2009, de 14 de Março; e, É regulada no Decreto nº 49/2009 de 11 de Setembro 20 10
Estabelecimento de Normas e procedimentos para assegurar a articulação de sistemas tendo em vista a garantia dos direitos dos trabalhadores abrangidos pela segurança social obrigatória. Aplica-seaosTCO,aosTCP,aosfuncionárioseAgentes do Estado e aos trabalhadores do Banco de Moçambique. 21 Se o beneficiário estiver abrangido sucessiva ou alternadamente por cada um dos sistemas, os períodos de tempo ou de seguro cumpridos nos termos das normas em vigor em cada uma dessas entidades são totalizados na entidade gestora do sistema receptor. 22 11
A confirmação das contribuições efectuadas no sistema de origem é efectuada através da Certidão de Contagem de Tempo. As prestações são concedidas, na totalidade e directamente aos beneficiários, pela entidade gestora do sistema receptor, nos termos da legislação por ela aplicada. 23 O Controlo do cumprimento da Legislação da Segurança Social Obrigatória é feita por Inspectores do Trabalho e Auditores da Segurança Social. 24 12
Fim! 25 13