Francisco José Soller de Mattos
A fase de predomínio da relações interpessoais. O industrialismo - produção em larga escala (Séc. XIX). Surgimento dos negócios pluripessoais e difusos. A busca por conquistas sociais (proteção do trabalhador, dos direitos da mulher, do menor etc.) O movimento consumerista inserido nas lutas sociais.
Associação de advogados Primeira organização consumerista Preocupação social Cumprimento dos direitos trabalhistas Condições de trabalho Higiene Segurança Informação Resultado Mais qualidade no serviço Melhor atendimento ao consumidor
Controle de pesos e medidas Qualidade do produto e serviços Consumo consciente Ações Estímulo a boas práticas de mercado Controle do mal fornecedor Práticas abusivas
As aspirações e conquistas dos consumidores resultam de um processo que lhes remete as reivindicações (sindicais) no plano trabalhista e social. As questões envolvendo o consumo não se ajustam a causalidade linear, vinculando-se ao pensamento complexo (Edgar Morin).
Final do Século XIX e início do Século XX Controle de qualidade alimentos, saúde, trabalho Associações e estudos - 1927 e 1933 Estados Unidos - Inglaterra - Itália - França valor do dinheiro - riscos - lealdade Organizações ativistas - 1945 e 1947 Canadá - Dinamarca - Austrália - Japão organizações ativistas (Conselho do Consumidor)
Década de 60 Estados Unidos e Alemanha - Indenizações - segurança dos veículos Ralph Nader - Class Actions (ações coletivas) vítimas da Talidomida Década de 70 Criação da IOCU Inter. Org. Consumer Union ONU e ações acadêmicas Congresso internacional sobre o fato do produto Universidade de Coimbra No Brasil 1970 Associação de defesa do Consumidor (Porto Alegre/RS) Edição da Revista Consumidor
Diretrizes que asseguram a liberdade de mercado: a) Controle do abuso econômico b) Defesa do consumidor A necessidade do dirigismo Estatal
Objetivos do governo Kennedy (15/3/1962) I Direito à opção II Direito à segurança III Direito à informação IV Direito de ser ouvido
Direitos fundamentais do consumidor I II III IV V VI Direito a segurança (produtos e serviços) Direito a escolha (opção, preço e qualidade) Direito a informação (conhecimento) Direito a ser ouvido (ação nas política públicas) Direito a educação para o consumo Direito a um meio ambiente sustentável
Objetivos da Perestroica - Gorbatchov (1986) Maior representação política Acesso a melhores bens e serviços (Povo conclamado a lutar por qualidade de produtos e serviços.)
Código Penal do Império (1830) Lei nº 1.521/51 Crimes contra a economia popular Lei Delegada nº 4/62 (criou ilícitos administrativos e sanções)
Lei nº 7.347/85 - Ação Civil Pública(reparação de interesses difusos, metaindividuais) Constituição Federal/88 (Art. 5º, XXXII) Lei nº 8.078/90 CDC
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos Art. 5º, XXXII O Estado promoverá, na forma da lei a defesa do consumidor; Compete à União... legislar concorrentemente sobre: Art. 24, VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico;
Das Limitações do Poder de Tributar Art. 155 5º - A Lei determinará medidas para que os consumidores seja esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e serviços. Dos Princípios da Atividade Econômica Art. 170 A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: V defesa do consumidor;
1º- igualdade de tratamento; (ausência de discriminação) 2º- equidade de tratamento; (justiça e igualdade) 3º- respeito aos direitos e às liberdades individuais; 4º- indisponibilidade de direitos frente aos fornecedores.
Código de Hamurabi punições severas Código Napoleão (Revolução Francesa) indenizações Código de Defesa do Consumidor - prevenção
a) informação adequada sobre os produtos e serviços; b) educação para o consumo; c) respeito dos fornecedores as normas técnicas; d) obediência dos fornecedores as normas éticas.
Art. 4º, III c/c Art. 7º (in fine) do CDC Reciprocidade - refere-se a responder uma ação positiva com outra ação positiva, e responder uma ação negativa com outra negativa. p.ex. O que é odioso para ti, não o faças ao próximo. (provérbio Judeu) Equidade - adaptação da regra existente à situação concreta, observandose os critérios de justiça e igualdade. p.ex. Refere-se a tratar igual os iguais e desigual os desiguais, na proporção das desigualdades. Moderação* - trata da ponderação de ações (fornecedores e consumidores) no sentido da harmonia social. p.ex. - Mantém sempre aquela moderação quem fica entre o excesso e a escassez. (Cícero) (*) base do pressuposto ideológico do CDC - composição