Espírito Santo Em, no estado do Espírito Santo (ES), moravam 3,5 milhões de pessoas, onde parcela relevante (7,1%, 249, mil) tinha 65 ou mais anos de idade. O estado era composto de 78 municípios, dos quais 12 (15,4%) com menos de dez mil habitantes e nove (11,5%) com mais de cem mil habitantes. Cerca de 9,3% (328 mil) da população vivia na capital, Vitória. A esperança de vida ao nascer no estado era de 75,1 anos, variando entre 72, e 76,8 anos nos diferentes municípios. Indicadores sociodemográficos selecionados estão apresentados na tabela 1. Tabela 1: Indicadores selecionados: mediana, 1º e 3º quartis nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) Indicador Ano Mediana 1º Quartil 3º Quartil 37,5 34,5 41,7 Taxa de mortalidade infantil por mil NV 25,8 22,2 26,9 14,7 13,6 15,9 43,5 4, 48,4 Taxa de mortalidade na infância por mil NV 3, 25,8 31,2 17,1 15,9 18,6 55,9 44,2 62,5 Proporção da população em condição de pobreza (%) 28,6 23,1 36,7 13,8 1,2 18,9 25,6 2,5 31,9 Proporção da população analfabeta (%) 17,6 14,2 22,2 12,9 9,9 16,3 22,5 12,6 31,8 Proporção da população sem acesso à água encanada (%) 7,7 4,5 14,3 6, 3, 1,2 167
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a Figura 1: Distribuição de indicadores selecionados nos municípios do Espírito Santo, comparada com as medianas da região Sudeste e do Brasil (, e ) A. Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) B. Proporção da população em condição de pobreza (%) 6 45 75 Observação mais detalhada do desempenho dos municípios em relação aos quatro indicadores analisados está disponível na figura 2, cuja diagonal indica manutenção do valor do indicador em ambos os anos estudados. 3 15 25 De forma geral, quase a totalidade dos municípios do estado está abaixo das diagonais, indicando tendências temporais consistentes de melhoria nos quatro indicadores analisados (figura 2). C. Proporção da população analfabeta (%) D. Proporção da população sem acesso à água encanada (%) 75 25 Espírito Santo Mediana e distribuição Em, as medianas estaduais da taxa de mortalidade infantil, da proporção da população em condição de pobreza, da proporção da população analfabeta e da proporção da população sem acesso à água encanada eram intermediárias àquelas apresentadas pela região sudeste e Brasil (figura 1). Em, todos esses indicadores diminuíram, com tendências em geral semelhantes às observadas para as medianas nacionais e regionais. Observa-se redução das desigualdades entre os municípios do ES para todos os indicadores analisados. Destaca-se a queda da mediana da mortalidade infantil, de 37,4 para 14,7 por mil NV, entre os anos de e, respectivamente. Ainda assim, alguns municípios do ES persistiram em condições desiguais e menos favoráveis no acesso à água encanada quando comparados com as medianas do estado, da região e do Brasil. 75 25 Sudeste Mediana Brasil Mediana Com relação à taxa de mortalidade infantil, em, nenhum município apresentou uma taxa igual ou menor que 15,7 por mil NV (linha vermelha, meta a ser alcançada pelo Brasil até 215 segundo os ODM). No entanto, no ano de, 55 (7,5%) deles já tinham alcançado valores inferiores a essa meta (figura 2A). Os demais indicadores também mostraram melhorias entre os anos estudados, tanto na redução dos valores desses indicadores no conjunto dos municípios quanto na redução das desigualdades, evidenciada em, pela menor dispersão dos valores quando comparada ao ano de. Quanto à proporção da população sem acesso à água encanada, observa-se importante melhora geral entre e. Porém, chama atenção uma pequena proporção de municípios com altas coberturas que apresentou piora desse indicador em (pontos situados acima da diagonal) (figura 2D). 168
SUDESTE Espírito Santo ES Figura 2: Desempenho dos municípios segundo mudanças nos indicadores selecionados, estado do Espírito Santo ( e ) A. Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) B. Proporção da população em condição de pobreza (%) C. Proporção da população analfabeta (%) D. Proporção da população sem acesso à água encanada (%) Taxa em 15 3 45 6 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 15 3 45 6 Taxa em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em 25 75 Proporção(%) em Figura 3: Desempenho dos municípios segundo indicadores selecionados nas quatro dimensões de análise (saúde, social, econômica e ambiental), estado do Espírito Santo (, e ) E A. B. C. S 9 8 7 6 4 3 2 1 A Legenda: Triângulo: S: Dimensão Social (% alfabetizados) E: Dimensão Econômica (% não pobres ) A: Dimensão Ambiental (% com acesso à água encanada) 3 quartil E 1 quartil S 9 8 7 6 4 3 2 1 A E S 9 8 7 6 4 3 2 1 Círculo: Taxa de mortalidade infantil (por mil NV) 3 quartil 1 quartil A A figura 3 mostra a evolução dos indicadores que representam as quatro dimensões estudadas nos anos de, e. Houve, no período estudado, grande redução da taxa de mortalidade infantil nos municípios do estado do ES, ao mesmo tempo esses municípios tornaram-se menos desiguais para esse indicador. Isso é observado no movimento do círculo central, tornando-se mais fino (intervalo interquartílico) e em direção ao centro do triângulo. Os quartis 1 o e 3 o variaram (respectivamente) de 34,5 e 41,7 por mil NV, em, para 13,6 e 15,9 por mil NV, em. As demais dimensões estudadas também apresentaram melhorias dos indicadores, evidenciadas pela aproximação das linhas (verdes e vermelhas) aos vértices do triângulo cinza (condição ideal). Destaca-se, no estado, a dimensão econômica (E, proporção de não pobres), para a qual houve grande incremento nos municípios incluídos no 1 o quartil, que passaram de 37,5% para 81,1% entre os anos de e, respectivamente, enquanto que aqueles do 3 o quartil, passaram de 55,8% para 89,8% no mesmo período. 169
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a As figuras 4 a 7 permitem identificar as microrregiões (borda cinza) e o desempenho dos indicadores estudados por município nos anos de, e. A taxa de mortalidade infantil (por mil NV) variou (valores mínimos e máximos) de 24,3 a 56,6 em, de 12,9 a 33,5 em e de 1,9 a 18,6 em. É possível notar a grande diminuição do risco de vida infantil de forma geral no estado. Tendo como referência os quintis de, em a grande parte dos municípios do ES estava situada no pior quintil, e no ano de, a grande parte estava situada no melhor quintil. De forma geral, aqueles municípios situados no norte do estado tiveram melhorias de forma mais tardia. De maneira semelhante, a distribuição espacial da proporção da população em condição de pobreza apresenta melhoria entre os municípios, sendo esta também tardia nos municípios do norte do estado. As proporções (valores mínimos e máximos) deste indicador variaram de 15,5% a 78,5% em, de 1,3% a 58,4% em, e de 3,5% a 29,8% em. Figura 4: Distribuição espacial da taxa de mortalidade infantil, por mil NV, nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) 1 A B C Figura 5: Distribuição espacial da proporção (%) da população em condição de pobreza nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) 1 A B C Taxa (por mil NV) 1.86 21.86 21.86 24.46 24.46 26.18 26.18 27.29 27.29 56.56 2 4 6 8 2 4 6 8 2 4 6 8 Proporção (%) 3.51 22.19 22.19 26.35 26.35 31.5 31.5 38.55 38.55 78.54 2 4 6 2 4 6 2 4 6 17 1 Mapas foram construídos segundo quintis definidos para o ano de. Mapas com os quintis para o ano de estão disponíveis no anexo 2.
SUDESTE Espírito Santo ES Figura 6: Distribuição espacial da proporção (%) da população analfabeta nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) 1 A B C Figura 7: Distribuição espacial da proporção (%) da população da população sem acesso à água encanada nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) 1 A B C O indicador proporção da população analfabeta (figura 6) também possui comportamento semelhante aos indicadores anteriormente estudados, com movimento de progressão mais tardia no sentido norte e leste. Permaneceram com as menores proporções, de forma geral, aqueles municípios mais situados ao sul e leste do estado. As proporções deste indicador variaram (valores mínimos e máximos) de 8,% a 41,4% em, de 4,9% a 29,1% em e de 3,1% a 23,3% em. Quanto à proporção de pessoas sem acesso à água encanada, foi nos municípios situados mais ao norte e ao sudoeste do estado onde este indicador (figura 7) tardou mais a decrescer. As proporções deste indicador variaram (valores mínimos e máximos) de 5, a 6,5 em, de 1,6 a 41, em e de,1 a 32,2 em. A série de mapas (figuras 4 a 7) apresentada evidencia a semelhança na tendência espacial e temporal para os indicadores selecionados, segundo os municípios do estado do ES. Proporção (%) 3.1 13.27 13.27 16.41 16.41 19.21 19.21 22.97 22.97 41.45 1234 1234 1234 Proporção (%).8 4.21 4.21 6.36 6.36 11.1 11.1 15.97 15.97 6.52 1234 1234 1234 1 Mapas foram construídos segundo quintis definidos para o ano de. Mapas com os quintis para o ano de estão disponíveis no anexo 2. 171
ATLAS de Desenvolvimento Sustentável e Saúde Brasil a Figura 8: Distribuição dos indicadores componentes (educação, renda e longevidade) do Índice de Desenvolvimento Humano nos municípios do estado do Espírito Santo e medianas da região Sudeste e do Brasil (, e ) 1..8 IDHM. Além disso, observa-se movimento de verticalização dessa curva de para, indicando que os municípios passaram a ser mais parecidos segundo os valores do IDHM, com consequente redução das desigualdades desse indicador síntese entre eles. Figura 9: Evolução do Índice de Desenvolvimento Humano segundo proporção acumulada da população nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ).6.4.2. POPULAÇÃO (%) 75 25 Educação Mediana e distribuição Renda Mediana e distribuição Longevidade Mediana e distribuição Sudeste Brasil Mediana...2.3.4..6.7.8.9 1. IDHM: Muito baixo Baixo Médio Alto Muito alto Melhorias relevantes ao longo do período de análise nos municípios do estado do ES podem ser notadas nos três componentes (educação, longevidade e renda) do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (figura 8). São observadas discretas reduções de seus intervalos interquartílicos, indicadas pelo tamanho da caixa do gráfico, quando o ano de é comparado ao ano de. Esse fato revela que os municípios apresentaram, nos anos mais recentes, valores um pouco mais semelhantes entre si para esses componentes. As medianas apresentadas pelo estado são, em geral, muito próximas às da região sudeste e do Brasil. Na figura 9 são descritas as linhas das proporções acumuladas da população dos municípios do estado segundo os níveis do IDHM em, e. Essas linhas mostram a grande evolução experimentada pela população no período estudado, com o deslocamento da esquerda para a direita dessas curvas, indicando melhoria média do indicador e maior concentração da população vivendo em municípios com mais alto Tabela 2: Número de municípios (e população) em cada nível do Índice de Desenvolvimento Humano dos municípios IDHM Muito baixo (,499) Baixo (,,599) Médio (,6,699) Alto (,7,799) Muito alto (,8 1) Número de Municípios Número de População Municípios Número de População Municípios População 69 1.542.11 4 36.845 7 535.14 48 843.598 2 523.394 24 1.578.522 48 861.262 2 638.27 29 2.325.889 1 327.81 172
SUDESTE Espírito Santo ES Em, nenhum município do ES enquadrava-se na classificação de IDHM alto ou muito alto (tabela 2). Em, 638,3 mil (21%) de habitantes e dois (2,6%) municípios foram classificados nessas condições. Finalmente, em, são trinta (39%) municípios com 2,7 milhões de habitantes (76%) incluídos no grupo de IDHM alto ou muito alto. No ES, no ano de, nenhum município foi classificado com IDHM baixo ou muito baixo. Figura 1: Desigualdades na taxa de mortalidade na infância segundo o Índice de Desenvolvimento Humano dos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) A. TMIn média segundo quintis do IDHM. IDHM (quintis) 5º (Mais alto) 4º 3º (Médio) 2º 1º (Mais baixo) 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Taxa (por mil NV) B. TMIn dos municípios segundo gradiente do IDHM. Taxa (por mil NV) 6 4 3 2..25..75 1. População na infância acumulada segundo IDHM As desigualdades na probabilidade de morrer antes de completar cinco anos de idade, segundo o IDHM dos 78 municípios do ES, vêm reduzindo no período de a (figura 1). As TMIn observadas em, para o grupo de municípios classificados com os mais baixos IDHM, eram marcadamente inferiores às taxas do grupo com mais alto IDHM no ano e (figura 1A). De maneira semelhante, o perfil mais horizontal das TMIn dos municípios em descrito na figura 1B evidencia a tendência favorável no sentido de tornar os municípios do estado com valores mais baixos e mais semelhantes quanto ao indicador de estudo (TMIn). Figura 11: Taxa de mortalidade na infância segundo quintis de indicadores selecionados e ano, nos municípios do estado do Espírito Santo (, e ) Ausência de água encanada (%) Pobreza (%) Analfabetismo (%) 2 3 4 Grupos (quintis) 1º (Mais favorecido) 2º 3º (Intermediário) 4º 5º (Menos favorecido) Pop. < 5 anos (totais) 4 8 1 16 A tendência da TMIn no estado pode ser também observada segundo quintis das três dimensões selecionadas nesta análise (figura 11). Partindo de para, o movimento para a esquerda dos gráficos indica que a taxa se reduz no período. Além disso, a diminuição da distância entre os círculos reflete a notável diminuição absoluta da desigualdade na TMIn dos municípios agregados segundo quintis do indicador selecionado (ausência de água encanada, pobreza ou analfabetismo). O estado do Espírito Santo apresenta desempenho muito favorável para os indicadores selecionados no período de estudo. No caso de serem mantidas as tendências observadas neste período de análise, em anos futuros o estado se posicionará em uma situação de destacada equidade para as dimensões analisadas. 173