Notas sobre a localização da população urbana e rural no Oeste paranaense Ricardo Rippel Doutor em Demografia pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Professor adjunto do Colegiado de Economia da Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)/Campus de Toledo. Pesquisador do Grupo de Estudos e Pesquisas em Agronegócio e Desenvolvimento Regional (GEPEC). E-mail: rippel@unioeste.br Jandir Ferrera de Lima Ph.D. em Desenvolvimento Regional pela Université du Québec à Chicoutimi (UQAC)- Canadá. Professor adjunto do Colegiado de Economia na Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)/Campus de Toledo. Pesquisador do Grupo de Estudos e Pesquisas em Agronegócio e Desenvolvimento Regional (GEPEC). Pesquisador associado do GRIR- UQAC. E-mail: jandir@unioeste.br Lucir Reinaldo Alves Acadêmico do Curso de Ciências Econômicas na Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)/Campus de Toledo. Bolsista de projetos de pesquisa e membro do Grupo de Estudos e Pesquisas em Agronegócio e Desenvolvimento Regional (GEPEC). E-mail: lucir@unioeste.br Carlos Alberto Piacenti Doutorando em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viçosa (UFV). Professor assistente do Colegiado de Economia da Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)/Campus de Toledo. Pesquisador do Grupo de Estudos e Pesquisas em Agronegócio e Desenvolvimento Regional (GEPEC). E-mail: piacenti@unioeste.br Área Temática: 0- Desenvolvimento Territorial e Ruralidade Forma de Apresentação: Apresentação com presidente da sessão e sem a presença de debatedor
Notas sobre a localização da população urbana e rural no Oeste paranaense Resumo: O objetivo desse artigo foi analisar a evolução da localização da população urbana e rural nos municípios do Oeste paranaense no período de 970 a 000. Para alcançar esses objetivos utilizou-se o método de análise regional através dos indicadores de localização (Quociente Locacional e Coeficiente de Localização) e redistribuição (Coeficiente de Redistribuição), pois estes indicadores mostram o padrão de localização e de redistribuição da população por domicílio entre os municípios. Os resultados mostraram que o padrão de concentração da população urbana e rural entre os municípios não sofreu modificações significativas, uma vez que os mesmos municípios que concentravam a população urbana no ano de 970 continuaram concentrando durante todo o período de análise. Com exceção dos municípios de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo, os demais concentram ainda representativa população rural em seu contingente populacional. Palavras-chave: Análise Regional, População, Paraná, Localização, Urbano-Rural.
Notas sobre a localização da população urbana e rural no Oeste paranaense INTRODUÇÃO A partir da década de 70 o Oeste paranaense passou por uma profunda reestruturação de sua base produtiva. Isso se deve à modernização da base técnica de produção e expansão agropecuária o que permitiu a entrada na comercialização de commodities e na agroindustrialização. Essa mudança tecnológica propiciou a ocupação de novas áreas e reestruturação das tradicionais, ocasionando uma forte migração rural para os grandes centros urbanos e, principalmente, para outros estados (PIFFER, 999). Nesta década iniciou-se, também, o processo de concentração urbana, e um dos propulsores dessa concentração, foi a vigorosa expansão da fronteira agrícola estadual, esgotada no final dos anos 970, que denotava o surgimento e a ampliação de centros urbanos que passaram a funcionar estritamente vinculados ao dinamismo da atividade rural e por ele impulsionados (MOURA & MAGALHÃES, 996). Da mesma forma, nos anos 0, devido a industrialização e a mecanização agrícola, houve significativa perda da população agrícola e crescimento das esferas urbanas. Foi a partir desta década que a população urbana ultrapassou a população rural no Estado do Paraná. (OLIVEIRA, 00). No entanto, conforme PIFFER (999), as mudanças ocorridas no Estado do Paraná e a compreensão do crescimento da região Oeste relacionam-se diretamente com a dinâmica da população. Essa dinâmica influi na formação da estrutura produtiva regional. Nesse sentido, para compreender uma região é preciso compreender a localização da população e a forma como ela influi na ocupação do espaço regional. A análise regional tenta explicar o porquê das atividades econômicas se conglomerarem em poucos centros em vez de formarem uma dispersão homogênea. Nesta mesma linha tenta-se explicar o porquê de a população e a produção também se aglomerarem em certas regiões da economia. AS MEDIDAS DE LOCALIZAÇÃO DA POPULAÇÃO URBANA E RURAL Os primeiros pesquisadores a aplicar e sistematizar os indicadores de análise regional no Brasil foram Lodder (97) e Haddad (99). Ambos são referências importantes da aplicação empírica desse instrumental ao caso brasileiro. Atualmente, quando se trata da aplicação dessa análise no Paraná e na Mesorregião Oeste Paranaense, quem se destacam são Piacenti et al. (00) e Lima et al. (00). Através da análise regional é possível identificar as mudanças no padrão de localização e redistribuição da população da região. A análise regional permite também generalizações na interpretação dos seus indicadores. Essas generalizações dependem do problema analisado, da variável de análise e da delimitação espacial. No caso do problema estudado neste artigo, parte-se da constatação que a localização espacial da população urbana e rural regional está em mutação. Outro elemento importante na análise regional e espacial é a delimitação da área de análise. Os indicadores de análise regional, ao utilizar o peso relativo da população urbana e
rural, anula o efeito tamanho das regiões. Por isso, eles permitem o cálculo de indicadores confiáveis. Para o cálculo das medidas de localização organizou-se as informações em uma matriz que relaciona a distribuição domiciliar-espacial de uma variável-base. No presente estudo utiliza-se a população (POP) distribuída por situação de domicílio (urbana e rural). As colunas mostram a distribuição da população entre os municípios, e as linhas mostram a distribuição da população por situação de domicilio de cada um dos municípios, conforme Figura. Definiram-se as seguintes variáveis: POP = População no domicílio i do município j; j i i j POP = População no domicílio i da região; POP = População em todos os domicílios do município j; POP = População total da região. FIGURA - MATRIZ DE INFORMAÇÕES Domicílios da população i Município j POP i POP j POP FONTE: Haddad, 99, Lodder (97), e Piacenti et. al. (00). i j POP A partir da matriz de informações descrevem-se as medidas de localização. As medidas de localização são de natureza domiciliar. Assim, a medida trata da localização da população por situação de domicilio entre os municípios, ou seja, procuram identificar padrões de concentração ou dispersão da população, num determinado período. No presente artigo utilizar-se-á o quociente locacional, coeficiente de localização e o coeficiente de redistribuição como medidas de localização... Quociente Locacional - QL É utilizado para comparar a participação percentual da população de um município com a participação percentual da região. O quociente locacional pode ser analisado a partir de domicílios específicos ou no seu conjunto. É expresso pela equação (). POP POP j QL = () POP POP i i j A importância do município no contexto regional, em relação ao domicílio estudado, é demonstrada quando QL assume valores acima de. Nesse caso (quando o QL for maior que ) indica a representatividade do domicílio em um município específico. O contrário
ocorre quando o QL for menor que. Dessa forma, a partir da análise do QL, poder-se-á visualizar a concentração de cada setor em cada um dos municípios... Coeficiente de Localização - CL O objetivo do coeficiente de localização é relacionar a distribuição percentual da população num dado domicílio entre os municípios com a distribuição percentual da população da região. O coeficiente de localização (CL) é medido pela equação (). POP POP POP POP = j j i i j CL () Se o coeficiente de localização for igual a zero (0), significa que a população do domicílio i estará distribuída regionalmente da mesma forma que o conjunto de todos os domicílios, ou seja, estará mais disperso entre os municípios. Se o valor for igual a um (), demonstrará que o domicílio i apresenta um padrão de concentração regional mais intenso do que o conjunto de todos os domicílios... Coeficiente de Redistribuição O coeficiente de redistribuição relaciona a distribuição percentual da população de um mesmo domicílio em dois períodos, ano base 0 e ano, objetivando verificar se está prevalecendo para o domicílio algum padrão de concentração ou dispersão espacial ao longo do tempo. t POP POP POP POP j j j C Re d = () Coeficientes próximos a zero (0) indicam que não ocorreram mudanças significativas no padrão espacial de localização do domicílio, e próximos a um () demonstra que ocorreram mudanças no padrão espacial de localização do domicílio. t0
6 O PERFIL DA LOCALIZAÇÃO POPULACIONAL REGIONAL Nessa seção serão apresentados os resultados da aplicação do modelo de análise regional descrito na metodologia. Assim, a Figura apresenta a evolução do Quociente Locacional (QL) para a população urbana para todos os municípios da Mesorregião Oeste paranaense. Pela Figura, nota-se que a concentração da população urbana no conjunto da região não sofreu muitas alterações no período analisado. No geral, a região expandiu seu perfil de urbanização. Por outro lado, os municípios que concentram a maior parte da população urbana em 000 são os mesmos de 970, ou seja, Toledo, Cascavel, Medianeira, Foz do Iguaçu e Guaíra. O que chama a atenção na Figura é a posição dos municípios que tem um quociente locacional fraco. A fragmentação da região em vários municípios manteve uma população urbana significativa em de médio para forte do centro para o norte da região. Da mesma forma a fronteira leste do Oeste paranaense, faixa mais próximo do centro do Paraná, tem indicadores menos significativos no final do século XX. Praticamente, foram sempre os mesmos municípios que concentraram a população urbana de 970 a 000. A exceção fica por conta do município de Assim Chateaubriand que tinha uma concentração significativa no período de 970 a 99, mas chegou no ano de 000 com uma queda na concentração. No entanto, os municípios de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo apresentaram quocientes significativos em todo o período. Vale salientar que essa figura demonstra que os demais municípios da mesorregião Oeste paranaense estão agregando, com o passar dos anos, mais população urbana e isso pode ser evidenciado pela evolução do quociente na maioria dos municípios. Outro fato que deve ser notado é que os municípios da mesorregião Oeste ainda concentram significativamente população rural, conforme mostra a Figura.
7 FIGURA QUOCIENTE LOCACIONAL DA POPULAÇÃO URBANA DOS MUNICÍPIOS DA MESORREGIÃO OESTE PARANAENSE 970/000 970 90 0 9 9 0 9 6 0 9 6 99 000 6 0 0 0 9 9 6 6 9 0 7 6 6 9 0 0 9 0 9 6 7 9 0 7 6 7 6 9 7 0 6 6 7 9 0 0 00 km Notas: QL / Forte 0,0 QL 0,99 / Médio QL 0,9 / Fraco Municípios: Guaíra Terra Roxa Palotina Assis Chateaubriand Formosa do Oeste 6 Jesuítas 7 Iracema do Oeste Nova Aurora 9 Maripá 0 Nova Santa Rosa Mercedes Marechal C. Rondon Quatro Pontes Fonte: Resultados da Pesquisa Toledo Tupãssi 6 Cafelândia 7 Anahy Iguatu 9 Corbélia 0 Braganey Campo Bonito Guaraniaçu Diamante do Sul Ibema Catanduvas 6 Cascavel 7 Santa Ter. do Oeste São Pedro do Iguaçu 9 Ouro Verde do Oeste 0 São José das Pal. Pato Bragado Entre Rios do Oeste Santa Helena Diamante do Oeste Vera Cruz do Oeste 6 Missal 7 Ramilândia Itaipulândia 9 Medianeira 0 Foz do Iguaçu Santa Ter. de Itaipu São Miguel do Iguaçu Serranópolis do Ig. Matelândia Céu Azul 6 Lindoeste 7 Santa Lúcia Capitão L. Marques 9 Boa Vista da Apª 0 Três Barras do PR
FIGURA QUOCIENTE LOCACIONAL DA POPULAÇÃO RURAL DOS MUNICÍPIOS DA MESORREGIÃO OESTE PARANAENSE 970/000 970 90 0 9 9 0 9 6 0 9 6 99 000 6 0 0 0 9 9 6 6 9 0 7 6 6 9 0 0 9 0 9 6 7 9 0 7 6 7 6 9 7 0 6 6 7 9 0 0 00 km Notas: QL / Forte 0,0 QL 0,99 / Médio QL 0,9 / Fraco Municípios: Guaíra Terra Roxa Palotina Assis Chateaubriand Formosa do Oeste 6 Jesuítas 7 Iracema do Oeste Nova Aurora 9 Maripá 0 Nova Santa Rosa Mercedes Marechal C. Rondon Quatro Pontes Fonte: Resultados da Pesquisa Toledo Tupãssi 6 Cafelândia 7 Anahy Iguatu 9 Corbélia 0 Braganey Campo Bonito Guaraniaçu Diamante do Sul Ibema Catanduvas 6 Cascavel 7 Santa Ter. do Oeste São Pedro do Iguaçu 9 Ouro Verde do Oeste 0 São José das Pal. Pato Bragado Entre Rios do Oeste Santa Helena Diamante do Oeste Vera Cruz do Oeste 6 Missal 7 Ramilândia Itaipulândia 9 Medianeira 0 Foz do Iguaçu Santa Ter. de Itaipu São Miguel do Iguaçu Serranópolis do Ig. Matelândia Céu Azul 6 Lindoeste 7 Santa Lúcia Capitão L. Marques 9 Boa Vista da Apª 0 Três Barras do PR
9 Pela Figura nota-se que a mesorregião Oeste Paranaense ainda concentra significativa população rural em seus municípios. Confrontando com a Figura nota-se que a região é menos urbana do que parece. O que explica essa dicotomia? O primeiro elemento explicativo é o perfil da ocupação fundiária. A área rural do Oeste paranaense é caracterizada pela presença das pequenas propriedades até 0 ha. Essas propriedades representam 7% do total regional segundo o Censo Agropecuário de 996 (IBGE, 00). O segundo elemento é a atração dos imigrantes. Nos últimos anos o Oeste paranaense recebeu diversos contingentes populacionais. Sem contar que Toledo, Cascavel e Foz do Iguaçu, foram os centros que mais atraíram população. Segundo RIPPEL (00) esses três municípios concentraram,07% da imigração interestadual na região Oeste do Paraná no período de 970 a 90, 60,0% no período de 90 a 99, e 6,% no período de 99 a 000. O terceiro, o número de distritos existes na região. Segundo IBGE (00), existia no ano de 000, 96 distritos na região Oeste do Paraná. Destes, 0 eram as sedes urbanas municipais e os 9 distritos restantes localizavam-se nos arredores dessas sedes. Cerca de % da população rural da região estava concentrada, no ano de 000, nestes distritos. No entanto, os principais municípios - Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo - apresentaram quocientes não significativos, e isto se deve ao fato desses municípios estar num estágio onde a concentração da população urbana é superior à população rural. O Gráfico mostra a distribuição regional da população urbana e rural para o período de 970 a 000. GRÁFICO COEFICIENTE DE LOCALIZAÇÃO (CL) DA REGIÃO OESTE DO PARANÁ 970-000 0,0 0,00 0,0 0,00 CL 0,0 0,00 0,0 0,00 0,00 Pop. Urb. Pop. Rur. 0,000 970 90 99 000 Ano Fonte: Resultados da Pesquisa O Gráfico confirma os dados apresentados pelos quocientes locacionais ao mostrar que a população rural está mais difusa na região e que houve maior dispersão nos municípios com relação a esta população no período de 970 a 000.
0 No entanto, os coeficientes de localização da população urbana mostram que está havendo uma concentração em poucos municípios. E, pela diminuição deste coeficiente, verifica-se que, com o passar dos anos, poucos municípios concentram a maior parte da população urbana desta região. Semelhantemente ao coeficiente de localização, o coeficiente de redistribuição objetiva verificar se está prevalecendo algum padrão de concentração ou dispersão espacial ao longo do tempo, e isto pode ser visualizado pelo Gráfico. GRÁFICO COEFICIENTE DE REDISTRIBUIÇÃO (DRed) DA REGIÃO OESTE DO PARANÁ 970-000 0,60 0,0 0,0 0,00 CRed 0,00 0,060 0,00 0,00 Pop. Urb. Pop. Rur. 0,000 970/90 90/99 99/000 Período Fonte: Resultados da Pesquisa O Gráfico confirma as informações anteriormente apresentadas ao mostrar que não houve mudanças significativas na localização da população urbana e rural no período analisado. Isso mostra que os mesmos municípios que concentravam população urbana no ano de 970 continuavam concentrando no ano de 000. Essa característica também pode ser visualizada para a população rural dos municípios da mesorregião Oeste Paranaense. CONCLUSÃO O objetivo desse artigo foi analisar a evolução da localização da população urbana e rural na região Oeste Paranaense no período de 970 a 000. Os dados mostraram que não houve mudanças significativas no padrão de concentração da população urbana entre os municípios desta região. Os municípios que concentravam a população urbana no ano de 970 continuaram concentrando durante todo o período de análise. Enquanto, a população rural está mais difusa na região. Uma característica interessante desta região é que ainda há uma presença significativa da população rural na maioria dos municípios, com exceção de Cascavel, Foz do Iguaçu, Guaíra, Medianeira, Santa Terezinha de Itaipu e Toledo que concentraram com mais intensidade a população urbana.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS HADDAD, J. H. (Org.). Economia regional: teoria e métodos de análise. Fortaleza: BNB/ETIENE, 99. IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). Banco de dados agregados. Disponível em: <http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/>, Acesso em: mar. 00. LIMA, J. F.; PIACENTI, C. A.; ALVES, L. R. e PIFFER, M. A localização e as mudanças da distribuição setorial do PIB nos estados da região Sul (970-99). IN: CONGRESSO BRASILEIRO DE ECONOMIA E SOCIOLOGIA RURAL (SOBER), Cuiabá, Anais... Cuiabá: SOBER, 00. CD-ROM. LODDER, C. A. Padrões locacionais e desenvolvimento regional. Revista Brasileira de Economia. v., n., Jan./Mar. 97. MOURA, R.; MAGALHÃES, M. V. Leitura do padrão de urbanização do Paraná nas duas últimas décadas. Revista Paranaense de Desenvolvimento. Curitiba, n., set./out. 996. OLIVEIRA, D. Urbanização e industrialização no Paraná. Curitiba: SEED, 00. p. (Coleção historia do Paraná; textos introdutórios). PIACENTI, C. A. et al. Análise regional dos municípios lindeiros ao lago da Usina Hidroelétrica de Itaipu. In: ENCONTRO BRASILEIRO DE ESTUDOS REGIONAIS E URBANOS,, 00, São Paulo, Anais... São Paulo: ABER, 00. CD-ROM. PIFFER, M. Apontamentos sobre a base econômica da região Oeste do Paraná. In: CASSIMIRO FILHO, F. & SHIKIDA, P. F. A. (Orgs.) Agronegócio e Desenvolvimento regional. p. 7-. EDUNIOESTE: Cascavel, 999. RIPPEL, R. Migração e desenvolvimento no Oeste do Paraná: uma análise de 90 a 000. 00. Tese (Doutorado em Demografia) Instituto de Filosofia e Ciências Humanas (IFCH), Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Tese não concluída e com defesa prevista entre maio/julho de 00.