Trabalho no SUS. Programa Sala Virtual de Apoio

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Transcrição:

Programa Sala Virtual de Apoio à Negociação do Trabalho no SUS Conteúdos para suporte, monitoramento e atividades de formação no âmbito do Sistema Nacional de Negociação Permanente do SUS

Regimento Interno da Mesa Nacional de Negociação Permanente do SUS SGTES DEGERTS

1ª parte SGTES DEGERTS

Mesa Nacional de Negociação Permanente do SUS MNNP-SUS

O que é a MNNP-SUS? É um fórum f paritário rio e permanente de negociação do trabalho, instituído por gestores público p e privado e entidades representativas dos trabalhadores do SUS

Por que foi criada a MNNP-SUS? Foi criada com a finalidade de tratar de assuntos referentes às s relações de trabalho no SUS, visando a qualidade dos serviços prestados à população

Como foi criada a MNNP-SUS? Criada em 1993, através s da Resolução nº n 52 do Conselho Nacional de Saúde Embora tenha sido instituída em 1993, a MNNP teve funcionamento esporádico, sendo reativada após s a eleição do novo governo federal

Como foi criada a MNNP-SUS? Ficou Ficou inoperante até 2003, quando o atual Ministro da Saúde, por entender a importância do estabelecimento de um processo negocial permanente, reinstalou a MNNP-SUS, através s da Resolução nº n 331 A A MNNP-SUS está vinculada ao CNS

Vinculo Organizacional MINISTÉRIO DA SAÚDE Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde Conselho Nacional de Saúde Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde Secretaria Executiva da MNNP-SUS MNNP-SUS

O que é o Regimento Interno da MNNP-SUS? É um estatuto de funcionamento É firmado de comum acordo entre os representantes dos gestores e dos trabalhadores do SUS

Qual o conteúdo do Regimento Interno da Mesa? A Constituição da MNNP-SUS Os objetivos Os princípios pios e preceitos democráticos A estruturação As regras de funcionamento O sistema decisório SGTES DEGERTS

Final da 1ª 1 parte Em 05 de agosto de 2003 foi celebrado o Regimento Institucional da Mesa Nacional de Negociação Permanente do Sistema Único de Saúde MNNP/SUS

2ª parte SGTES DEGERTS

Regimento Interno da MNNP-SUS

É composto de 8 capítulos I - Constitui Constituição da MNNP-SUS II - Objetivos III - Princípios e preceitos democráticos IV - Estruturação funcional V Prerrogativas e competência VI Estímulo à instância de Negociação VII Caráter deliberativo VIII Regras e procedimentos negociais - Disposições finais

Capítulo I - Constituição da MNNP-SUS

Representação das duas Bancadas Gestor Público P 11 representantes 5 Ministérios - 9 representantes CONASS 1 representante CONASEMS 1 representante Gestor Privado 2 representantes Entidades sindicais 13 representantes

Bancada dos Gestores SGTES DEGERTS

Gestor PúblicoP Ministério da Saúde Ministério do Trabalho e Emprego Ministério da Educação Ministério do Planejamento Ministério da Previdência Social CONASS CONASEMS

Ministério da Saúde com cinco representantes (gestor público) p Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde Departamento de Gestão da Educação em Saúde Coordenação Geral de Recursos Humanos do Ministério da Saúde Secretaria de Atenção à Saúde Fundação Nacional de Saúde Funasa

Gestor Privado (conveniados e contratados) Confederação Nacional de Saúde CNS Confederação das Santas Casas de Misericórdia, rdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas CMB

Bancada dos Trabalhadores SGTES DEGERTS

Entidades sindicais Nacionais Confederação Nacional dos Trabalhadores em Seguridade Social CNTSS/CUT Confederação Nacional dos Trabalhadores em Saúde CNTS

Federação Nacional dos Sindicatos de Trabalhadores em Saúde, Trabalho e Previdência e Assistência Social FENASPS Federação Nacional dos Médicos M FENAM/Confederação MédicaM Brasileira CMB Federação Nacional dos Enfermeiros FNE

Federação Interestadual dos Odontólogos FIO Federação Nacional dos Psicólogos FENAPSI Federação Nacional dos Farmacêuticos FENAFAR Confederação Nacional dos Trabalhadores no Serviço o Público P Municipal CONFETAM

Confederação Nacional dos Trabalhadores no Serviço o Público P Federal CONDSEF Federação de Sindicatos de Trabalhadores das Universidades Brasileiras FASUBRA SINDICAL Federação Nacional dos Assistentes Sociais FENAS

Como proceder a inclusão de novos representantes na MNNP-SUS? Somente após s um ano de funcionamento da Mesa é que os critérios rios de representação poderão ser revistos De comum acordo as partes poderão permitir a participação de novos representantes do governo e sindical

Capítulo II Objetivos

Objetivos da MNNP-SUS 1. Efetivar o pleno funcionamento do SUS 2. Constituir o Sistema Nacional de Negociação Permanente do SUS 3. Negociar a Pauta de Reivindicações dos Trabalhadores do SUS

4. Implantar as Diretrizes das Conferências de Saúde e da NOB-RH 5. Discutir a estrutura e a gestão administrativa do SUS 6. Melhorar os níveis n de resolutividade da qualidade dos serviços prestados e 7. Tratar de temas relacionados à cidadania e à democratização do Estado

8. Instituir um sistema nacional de educação permanente na carreira do SUS 9. Incentivar a melhoria do desempenho, da eficiência, e das condições de trabalho no SUS 10.Estimular a implantação de Mesas de Negociação Permanentes nos Estados, Distrito Federal e Municípios

Capítulo III - Princípios Constitucionais e Preceitos Democráticos

Princípios Constitucionais Da Legalidade Da moralidade Da Impessoalidade Da qualidade dos serviços Da participação Da publicidade Da liberdade sindical

Preceitos democráticos de negociação A ética, a confiança a recíproca, a boa - fé,, a honestidade de propósitos e a flexibilidade para negociar A obrigatoriedade das partes em buscar sempre a negociação O direito de acesso à informação

O direito ao afastamento de dirigentes e representantes sindicais A legitimidade de representação, o respeito à vontade soberana da maioria dos representados e a adoção de procedimentos democráticos A independência do movimento sindical e a autonomia das partes

Capítulo IV - Estruturação Funcional

Estrutura da MNNP-SUS Vertical Horizontal

Estrutura vertical da MNNP-SUS Sistema Nacional de Negociação Permanente do SUS Mesas Mesas Municipais Estaduais Mesa Nacional

Estrutura Horizontal da MNNP-SUS Grupos de Trabalho Comissões Temáticas SGTES DEGERTS

Capítulo V Prerrogativas e competências

Prerrogativas da MNNP-SUS Tratamento de conflitos e demandas Encaminhamento dos acordos Garantias estabelecidas no Regimento Interno

Capítulo VI Estímulo à Instância de Negociação

Compromisso expresso Buscar sempre soluções negociadas para os assuntos de interesse dos trabalhadores e do SUS Envidar esforços os necessários para o fiel cumprimento dos itens negociados

Capítulo VII - Caráter Deliberativo e Sistema Decisório

Quorum de instalação das reuniões da MNNP-SUS Maioria absoluta SGTES DEGERTS

Delibera ões por consenso por consenso Sistema decisório da Mesa Deliberações SGTES DEGERTS

Hipóteses de impasses Desde que haja acordo das partes as proposições divergentes serão encaminhadas para apreciação e deliberação do Conselho Nacional de Saúde

Capítulo VIII Regras e procedimentos formais do processo de negociação

Coordenação da MNNP-SUS Coordenado pela Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde do Ministério da Saúde Para organização e operacionalização dos trabalhos da Mesa foi criada uma Secretaria Executiva

Secretaria Executiva Operacionaliza funcionamento Agenda deliberada em plenária

Facilitador do Processo Poderá ser indicado um facilitador, de comum acordo, para acompanhamento dos trabalhos da Mesa Competência restringe-se se à formulação e ao funcionamento da Mesa

Assessoria TécnicaT As partes envolvidas podem solicitar a participação de assessorias técnicas t na MNNP-SUS, desde que previamente acordado

Mediação Em caso de impasse as partes poderão nomear um mediador para viabilizar a negociação A indicação deve ser de comum acordo e recair sobre representante da sociedade civil

Reuniões da MNNP-SUS As reuniões ordinárias rias são mensais As reuniões extraordinárias rias poderão ocorrer a qualquer tempo, desde que requerida por maioria absoluta

Formalização dos resultados Decisões da Mesa serão registradas em atas ou em Protocolos A MNNP-SUS instituirá orientações e modelos de Protocolos

Todos os assuntos serão registrados em atas pela Secretaria Executiva Os documentos da MNNP-SUS serão públicos e arquivados

Disposições Finais

Descumprimento do Regimento será considerado rompimento das bases fundamentais da MNNP-SUS Somente a MNNP-SUS poderá promover alterações no Regimento

Ministério da Saúde Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde Departamento de Gestão e da Regula Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde Coordenação Geral de Regulação e Negociação do Trabalho Secretaria Executiva da MNNP do SUS Sala Virtual de Apoio à Negociação Coletiva no SUS Facilitador - Texto e arte final Douglas Gerson Braga