Políticas Imigratórias dos Estados Unidos da América. Carlos Eduardo Siqueira MD, ScD

Políticas Imigratórias dos Estados Unidos da América Carlos Eduardo Siqueira MD, ScD Associate Professor College of Community and Public Service/ The Mauricio Gastón Institute For Latino Community Development and Public Policy

Evolução da Imigração para os EUA

A Grande Panela Americana Derretida ou Meltin' Pot (em inglês Schoolhouse Rock -- Clip.url https://www.youtube.com/watch?v=5zql6x Bo64M Os EUA foram fundados pelos ingleses Mas também pelos alemães, holandeses e franceses Você simplesmente se derrete Não importa a sua cor da pele Não importa de onde você veio Ou a sua religião Vc pula para dentro Da grande panela americana derretida A grande panela americana derretida

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Séculos 18 e 19 1790- Lei de Naturalização 1798- Leis de Estrangeiros e Traição 1864-Lei de Imigração de 1864 1882-Lei de Imigração de 1882 e Lei de Exclusão de Chineses 1892- Lei de Proibição da Imigração de Chineses para os EUA

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 1917-Lei de Imigração de 1917 1921-Lei das Quotas Emergenciais teto de 350.000/ano- máximo de 3% para qualquer grupo. 1924-Lei das Quotas de Origem Nacional 1942- Programa Bracero 1945-Lei das Noivas da Guerra

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) 1948-Lei das Pessoas Deslocadas 1952- Lei de Imigração e Nacionalidadeconsolidou as leis anteriores em uma lei Abrangente. 1953- Lei de Ajuda a Refugiados 1962- Lei de Assistência a Migração e Refugiados 1965- Lei de Imigração e Nacionalidade de 1965- aboliu as quotas de origem nacional que discriminavam por raça, ancestralidade ou origem nacional.

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) 1980- Lei de Refugiados- programa de relocação de refugiados 1986- Lei de Reforma e Controle da Imigração (IRCA)- tentava controlar aumento do número de imigrantes Indocumentados- H2 A visa para trabalhadores agrícolas. 1988- Lei Anti-Abuso de Drogas 1990- Lei de Imigração de 1990 1994- Lei de Controle do Crime Violento e Cumprimento da Lei

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) 1996- Lei Anti-Terrorismo e Pena de Morte Efetiva Lei de Reforma da Imigração Ilegal e Responsabilidade do Imigrante (IRIRA)- Criminalização de imigrantes indocumentados. 1997- Lei do Ajuste Nicaraguense e Ajuda Centro- Americana 1998- Lei de Justiça para Imigração de Refugiados Haitianos

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 21 2001- Lei Patriota (Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act abreviado para Patriot) 2002- Lei de Segurança Aumentada na Fronteira e Reforma de Vistos de Entrada Lei de Segurança da Pátria (Homeland Security)

Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 21 2005- Lei da Identidade Verdadeira (Real ID ou Improved Security for Driver s Licenses and Personal Identification Cards) 2006- Lei do Muro Seguro 2012- Lei de Ações Diferidas para Imigração na Infância (Deferred Action for Childhood Arrivals= DACA)

Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos 1840-50: Fome Irlandesa da Batata a maioria dos imigrantes eram católicos irlandeses. 1850: Os EUA se apoderam de 1/3 do México A fronteira com o México era relativamente aberta até 1920. Mexicanos entram e saem livremente. 1910: A revolução mexicana toma terras e gera migração.

Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) A imigração chinesa para os EUA-1840-1870 1839-42: Guerra do Ópio com a Inglaterra Perda de Hong Kong para a Inglaterra A Rebelião Taiping entre 1850-64 Crise agrícola e escassez de arroz

Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) 1890-1924: Período de maior imigração Ilha Ellis: 1892 1924 5000 entram diariamente, talvez 1 em 50 são rejeitados 12 milhões entraram até 1954, quando foi fechada 1 a Guerra Mundial gerou imigrantes italianos, eslavos, gregos, poloneses, e judeus (Sul da Europa).

Fatores de Atração de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) Imigrantes satisfazem necessidades de mão de obra dos EUA 1864: Primeira lei federal de imigração abrangente do trabalho (estradas de ferro, mineração, agricultura, e.g., chineses recrutados para a corrida do ouro na Califórnia (1848-1882). 1870s: Companhias recrutaram no México em parte para substituir os chineses, mas principalmente sazonalmente 1882: Lei de Exclusão de Chineses nega mais entradas, impede retorno após saída do país, patrocínio de parentes e cidadania negadas. 1 a Guerra Mundial: governo, setor industrial e agrícola contratam mão de obra mexicana.

Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA Limites comumente acompanhados por campanhas antiimmigrante e xenofóbicas como o movimento contra chineses na depressão de 1870. Até os anos 1850s 85% dos imigrantes eram ingleses, escoses, irlandeses e alemães; todos os outros grupos eram suspeitos porque não são como nós. Depois da 1 a Guerra Mundial as portas fecharam: 1900-1915: 15 milhões imigraram para os EUA 1915-1930: 5.5 milhões imigraram para os EUA

Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) 1917: Lei de Alfabetização em Inglês bastante excludente Imigrantes acima de 16 anos tem que falar ou escrever inglês e outra língua. Almejava excluir europeus do Sul da Europa e judeus. Excluiu todos os imigrantes da Ásia, incluindo hindus, malasianos, com exceção de japoneses e filipinos. Aprovada apesar de 12% do exército dos EUA serem italianos. Cláusula 9: Exceção para trabalhadores agrícolas, a maioria mexicanos.

Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) 1918-1921: Anti-comunismo agrave medo e reação anti- immigrantes. 1921-1924: Lei das Quotas primeira vez que se colocam limites numéricos; usa a proporção de imigrantes existentes em 1910, favorecendo os europeus do Norte da Europa. Polícia da Fronteira criada; a fronteira com o México se torna realidade tangível, embora ainda permeável.

Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) A Lei de Imigração de 1924 limita drasticamente a imigração porque se baseia: Na superioridade racial dos anglo-saxões. Na ideia que imigrantes causam redução de salários. Na ideia que os imigrantes não se assimilam. Na ideia que os imigrantes são ameaça para a segurança nacional e unidade do país. Limita imigração a 2% do tamanho dos de mesma nacionalidade em 1890. Portanto é contra os europeus do Sul e Leste da Europa.

Imigrantes Mexicanos Entre 1900-1910: 49,000 imigrantes entraram, 50% deles mexicanos. 1920: 500,000 mexicanos emigraram. 1942-1964- Bracero Program- Importação de trabalhadores agrícolas mexicanos. 5 milhões emigraram. 1954- Operação Wetback (Costas Molhadas)- Deportação de 1 milhão de mexicanos.

Distribuição dos Imigrantes Indocumentados nos EUA

O Caso do México- Maior Fonte de Imigrantes para os EUA

O Caso do Brasil- Pequeno Número de Imigrantes

Contexto do DACA DACA adiou temporariamente a deportação de jovens imigrantes sem autorização para permanecer nos EUA e deu acesso a autorização para trabalho desde o seu lançamento em 2012: Cerca de 750.000 indivíduos aplicaram para o Serviço de de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) para proteção pelo DACA até 31 de março de 2015 (47% dos indivíduos potencialmente elegíveis). Em novembro de 2014 o presidente Obama anunciou expansão da elegibilidade para o DACA e um novo programa para pais indocumentados; ambos estão em suspenso. DACA 1 e sua fase de renovação continuam entretanto. Renovações estão sendo aceitas desde junho de 2014.

Esta é a Renata Teodoro. Estudante da UMass Boston, onde eu sou professor. Renata nasceu no Brasil e emigrou para os EUA com os pais quando tinha 6 anos. Cresceu em Massachusetts com a sua família até 2007, quando ocorreu uma batida da polícia imigratória na sua casa. Como resultado da batida a família teve que vender a casa e voltar para o Brasil. Renata conseguiu ficar porque a Imigração não sabia que ela existia. Adiante ela fundou o Movimento de Estudantes Imigrantes de Massachusetts.

Jovens membros do SIM- Massachusetts Milhares destes jovens agora tem acesso à universidade mas muitos tem bastante dificuldade de estudar porque não podem receber bolsas de estudo ou empréstimos do governo federal.

Este é cartão de autorização de trabalho que os estudantes recebem como resultado do DACA.

Obrigado