POPULAÇÃO ESTRANGEIRA EM PORTUGAL MODERA CRESCIMENTO
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- Jorge de Lacerda Barata
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1 População Estrangeira Residente em Portugal Resultados provisórios de Julho de 2003 POPULAÇÃO ESTRANGEIRA EM PORTUGAL MODERA CRESCIMENTO Em 2002, a população estrangeira com a situação regularizada, estatuto de residente ou autorização de permanência, modera crescimento, face ao verificado em População Estrangeira Residente Os dados estatísticos, reportados a 31 de Dezembro de 2002, indicam que cidadãos de nacionalidade estrangeira possuem estatuto legal de residência em Portugal, segundo a informação fornecida pelo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras. Entre 2001 (dados definitivos) e 2002 (dados provisórios), registou-se um acréscimo de estrangeiros, o que se traduz num acréscimo de 6,6%; inferior ao de 7,9%, registado entre 2000 e População Estrangeira Residente : evolução Total Outros Continentes Continente Africano Milhares Anos População Estrangeira em Portugal
2 Considerando a distribuição por sexos, da população estrangeira legalmente residente em Portugal, em 2002, verifica-se uma ligeira predominância dos estrangeiros do sexo masculino ( , correspondentes a 55,6%), enquanto os do sexo feminino eram , correspondentes a 44,4%. No entanto, esta disparidade tem vindo a atenuar-se; em 1994, as respectivas proporções eram de 58,6% e 41,4%. Tendo por referência as nacionalidades da população estrangeira em causa, merecem particular destaque as do continente africano com indivíduos (47,8%), do europeu com indivíduos (30,2%) e do americano com indivíduos (17,1%) tendo estas nacionalidades representado 95,3% da população estrangeira legalmente residente em Portugal. População Estrangeira Residente, segundo a nacionalidade (Continentes), ,1% 4,5% 0,3% 47,8% 30,2% África Europa América Ásia Outros Em 2002, Cabo Verde (21,9%), Angola (10,3%) e Guiné-Bissau (8,0%) foram as nacionalidades africanas mais representativas no conjunto dos residentes estrangeiros. No contexto do continente americano, a nacionalidade mais representativa da população estrangeira foi a brasileira, com cerca de 10,4% relativamente ao total perfazendo cerca de 61,0% da população com nacionalidades da América do Norte, Central e do Sul. Por outro lado, no contexto da Europa, as nacionalidades com maior número de residentes foram o Reino Unido (6,7%), a Espanha (6,1%), e a Alemanha (5,0%). Da apreciação dos dados quanto à localização geográfica da residência dos cidadãos estrangeiros, torna-se visível, em 2002, a preferência pelos distritos de Lisboa, Faro, Setúbal e Porto, no que respeita à residência, com 54,0%, 13,1%, 10,5% e 5,8%, respectivamente correspondentes a cerca de 83,4% do total. População Estrangeira em Portugal
3 População Estrangeira Residente, segundo as principais nacionalidades (Países), 2002 Países Cabo Verde Brasil Angola Guiné Bissau Reino Unido Espanha Alemanha Milhares População Estrangeira Residente, segundo a residência (Distritos e Regiões Autónomas), 2002 Faro 31,246 Lisboa 128,869 Distritos Porto Setúbal 13,931 25,103 Outros 39, Milhares População Estrangeira em Portugal
4 População que solicitou estatuto de residente De acordo com a informação recolhida pelo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, durante o ano de 2002, (dados provisórios) indivíduos de nacionalidade estrangeira solicitaram o estatuto de residente em Portugal, sendo (47,0%) do sexo masculino e (53,0%) do sexo feminino, contrariando os valores elevados da relação de masculinidade sucedidos anteriormente. A análise da estrutura etária mostra-nos que cerca de 29,1% dos requerentes tinham idades compreendidas entre os zero e os 14 anos e cerca de 50,6% entre os 15 e os 39 anos (população mais jovem e em idade activa). Por outro lado, cerca de 17,5% tinham idades compreendidas entre os 40 e os 64 anos (população mais idosa e em idade activa). Apenas 2,8% dos requerentes se encontravam na faixa etária dos 65 ou mais anos. População Estrangeira que Solicitou estatuto de Residente, segundo o Grupo Etário, ,5% 2,8% 29,1% 50,6% 0-14 anos anos anos 65 ou + anos Em 2002, as solicitações de estatuto de residente foram efectuadas maioritariamente por nacionais do continente africano (7 475, correspondentes a 45,7%), designadamente Cabo Verde, Angola e Guiné Bissau que, no seu conjunto, representam mais de 38,0% do total. Os três primeiros lugares na ordem de grandeza, por país de nacionalidade, são ocupados por Cabo Verde (17,3%), Angola (12,2%) e Brasil (10,9%). População Estrangeira em Portugal
5 População Estrangeira que Solicitou estatuto de Residente, segundo a Nacionalidade (Continentes), ,6% 6,9% 0,1% 45,7% 31,8% África Europa América Ásia Outros População Estrangeira que Solicitou estatuto de Residente, segundo a Nacionalidade (Países), 2002 Países Cabo-Verde Angola Guiné-Bissau Brasil Reino Unido Espanha 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Milhares Segundo a informação reportada ao país da última residência, a Europa foi o continente com maior número de indivíduos que solicitaram estatuto de residente (7 377, correspondentes a 57,6%), para o que contribuiu o elevado número de estrangeiros que nasceram e que sempre residiram em Portugal (2 528 correspondentes a cerca de 19,8% do total). População Estrangeira em Portugal
6 Segundo a análise por áreas geográficas (NUTS III) verifica-se que a maioria da população estrangeira que, em 2002, solicitou estatuto de residente, optou por residir nas regiões da Grande Lisboa (46,6%), Algarve (13,9%) e Península de Setúbal (11,6%). Relativamente à situação na profissão, os trabalhadores por conta de outrem representaram cerca de 81,4% do total dos estrangeiros considerados no âmbito da população activa, enquanto que os patrões e isolados se situaram apenas nos 15,8%. Sobre a população activa e sua distribuição por profissões, é de salientar que o volume mais elevado (22,5%) foi registado, pela primeira vez, no grupo dos especialistas das profissões intelectuais e científicas, maioritariamente nacionais de outros países da União Europeia. Os grupos de profissões operários, artífices e trabalhadores similares com 16,4% (nomeadamente, pedreiros e armadores de ferros), e trabalhadores não qualificados com 17,4% (fundamentalmente serventes da construção civil e obras públicas, pessoal de limpeza e também empregadas domésticas de casas particulares) são maioritariamente representados por nacionais do continente africano. Finalmente, refira-se que o emprego e o reagrupamento familiar representaram, na devida ordem, 22,6% e 22,4% dos motivos de entrada em território nacional da população estrangeira que solicitou estatuto de residente em População estrangeira que cessou o estatuto de residente Durante o ano de 2002, (dados provisórios) cidadãos estrangeiros, com residência legalizada em Portugal, cessaram o estatuto de residente, sendo 890 (55,9%) do sexo masculino e 701 (44,1%) do sexo feminino. Estas cessações foram efectuadas maioritariamente por nacionais do continente americano (802, correspondentes 50,4%), designadamente Brasil (que representava 22,4% do total), Venezuela (que representava 14,1%) e EUA (que representavam 7,7%) e do continente africano (555, correspondentes a 34,9%), designadamente Cabo Verde (que representava 18,6% do total) e Angola (que representava 5,6%). População Estrangeira em Portugal
7 População Estrangeira que Cessou Estatuto de Residente, segundo a Nacionalidade ( Continentes), ,3% 2,3% 0,2% 50,4% 34,9% América África Europa Ásia Outros População Estrangeira que Cessou Estatuto de Residente, segundo a Nacionalidade (Países), 2002 Países Brasil Cabo-Verde Venezuela EUA Angola Unidades O principal motivo que levou à cessação do estatuto de residente em Portugal foi a aquisição de nacionalidade (86,0%), da qual 14,1% por naturalização e 71,9% por outra via de aquisição de nacionalidade casamento ou adopção. A saída voluntária e o falecimento representaram 4,8% e 9,2% respectivamente. População Estrangeira em Portugal
8 População estrangeira que cessou estatuto de residente, segundo os motivos da cessação, 2002 Motivos Saída Volunt. Falecimento Naturalização Aquisição Nacionalidade Unidades População estrangeira que adquiriu nacionalidade portuguesa, por nacionalidade, segundo os principais meios de aquisição, 2002 Nacionalidades 0% 20% 40% 60% 80% 100% Brasil Cabo-Verde Venezuela EUA Angola Naturalização Outra Via População Estrangeira em Portugal
9 Autorização de permanência Tendo em conta a evolução do fenómeno imigratório de não nacionais, verificado em Portugal nos últimos anos, a partir de Janeiro de 2001 foi criado um novo dispositivo legal as autorizações de permanência, concedidas a cidadãos estrangeiros que não fossem titulares de visto. O número de autorizações de permanência concedidas, em 2001, foi de , enquanto que, em 2002, foi de Esta forte descida corresponde a uma variação negativa de 62,4%. Por nacionalidades, destacam-se os países da Europa de Leste, na concessão de autorizações de permanência, nomeadamente da Ucrânia com (representando 34,7% do total), Moldávia com (6,5%), Roménia com (6,0%) e Rússia com (3,2%). Relativamente a África, os valores mais elevados de autorizações de permanência emitidas são respeitantes a Angola com (5,3%), Cabo Verde com (5,3%) e Guiné Bissau com 997 (2,1%). Os cidadãos do Brasil situam-se em 2º lugar na ordem de grandeza do total das autorizações de permanência concedidas, em 2002, cujo número foi de (23,9%). Quanto à Ásia, no topo das autorizações de permanência concedidas situam-se os nacionais da Índia, 553 (1,2%), e da China, 500 (1,1%). População estrangeira com autorização de permanência, segundo a nacionalidade (Países), 2002 Países Ucrânia Brasil Moldávia Roménia Angola Cabo Verde Rússia Bulgária Guiné Bissau Milhares População Estrangeira em Portugal
10 Ao contrário do que ocorreu com os pedidos de autorização de residência, em 2002, em que as mulheres foram maioritárias, nas autorizações de permanência, concedidas no mesmo ano, os homens estiveram em grande maioria (70,3%). No entanto, para algumas nacionalidades, como Angola, Rússia e Brasil, essa diferença mostrouse menos acentuada, oscilando à volta dos 60% nestes três países de nacionalidade, na proporção correspondente aos homens. População estrangeira com autorização de permanência, segundo a nacionalidade e sexo, % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ucrânia Brasil Moldávia Roménia Angola Cabo Verde Rússia Bulgária Guiné Bissau Total Homens Mulheres Por idades, o grupo etário decenal dos 25 aos 34 anos, em 2002, foi o que apresentou maiores frequências quanto às autorizações de permanência concedidas, (43,8%). O grupo etário seguinte, em termos de volume, foi o dos 35 aos 44 anos, com (26,8%). Por distribuição geográfica, o distrito de Lisboa foi onde se concederam mais autorizações de permanência; proporcionalmente situou-se nos 41,9%, relativamente ao total do país. Em 2º lugar encontra-se o distrito de Faro com 10,3% e em 3º lugar o de Santarém com 9,7%. População Estrangeira em Portugal
11 População estrangeira com autorização de permanência, por grupos etários, ,8% ,1% 55 ou + anos 1,2% ,0% ,8% População estrangeira com autorização de permanência, por distritos, 2002 Outros 22% Aveiro 5% Porto 6% Leiria 6% Lisboa 41% Santarém 10% Faro 10% População Estrangeira em Portugal
12 CESSAÇÃO DO ESTATUTO DE RESIDENTE Fim do estatuto legal residente. Este fim pode ser determinado pela vontade do próprio ( saída voluntária e retorno voluntário), por decisão administrativa (cancelamento) ou judicial ( expulsão judicial), obtenção de nacionalidade portuguesa, ou por falecimento. POPULAÇÃO ESTRANGEIRA COM ESTATUTO LEGAL DE RESIDENTE Conjunto de pessoas de nacionalidade não portuguesa com autorização ou cartão de residência, em conformidade com a legislação de estrangeiros em vigor. Não inclui os estrangeiros com a situação regular ao abrigo da concessão de autorizações de permanência, de vistos de curta duração, de estudos, de trabalho ou estada temporária, bem como os estrangeiros com a situação irregular. POPULAÇÃO ESTRANGEIRA COM AUTORIZAÇÃO DE PERMANÊNCIA Conjunto de pessoas de nacionalidade não portuguesa, titulares de uma autorização de permanência em Portugal, em conformidade com a legislação de estrangeiros em vigor. População Estrangeira em Portugal
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