PORTARIA nº292 /SP-PI/GAB/2014, de 06/12/2014 ANGELO SALVADOR FILARDO JUNIOR, Subprefeito de Pinheiros, no uso de suas atribuições legais, e CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar o roteiro de procedimentos para a concessão de autorização de uso do espaço publico estabelece um Regulamento Interno de Autorização para Manifestações Culturais, Sociais e de uso de espaços publico e privados em sua circunscrição. RESOLVE: CAPÍTULO I - Da necessidade do regulamento Art.1º O presente Regulamento faz-se necessário para nortear os interessados na realização de eventos em áreas publicas, na cidade de São Paulo, no que tange a circunscrição da Subprefeitura de Pinheiros. Parágrafo único seguir as orientações traçadas é de suma importância para melhor a- tendimento e viabilidade da autorização de cada uma das propostas. CAPÍTULO II - Da concessão de Alvará de Autorização para Eventos Temporários com mais de 250 pessoas Art. 2º O interessado deverá entrar no site da Prefeitura para obter todas as informações - verificando as determinações do Decreto 49969/2008 e suas alterações, autuando, contudo Processo Administrativo em SEL Secretaria Municipal de Licenciamento. CAPÍTULO III - Dos eventos temporários com menos de 250 pessoas Art. 3º Nestes casos por ausência de regulamentação não é concedido Alvará de Autorização para Eventos Temporários e não cabe à Secretaria Municipal de Licenciamento e tampouco à Subprefeitura, na Supervisão de Uso do Solo e Licenciamento, qualquer manifestação formal. 1
Art.4º Cabe, contudo, análise de cada solicitação ao Gabinete da Subprefeitura, representado por uma Comissão de Analise de Eventos Temporários no território da Subprefeitura de Pinheiros, que será constituída pelos funcionários a seguir indicados e regula da seguinte forma: I Integrantes da Comissão: Paulo Sergio Teles Menezes RF nº 303.353-8 - Presidente Gustavo Feliciano Freiberguer RF nº 816.290-5; Roberto Montes Martinez Serrano RF nº 726.085-7; Adevilson Maia RF nº 627.531-1; II Na primeira reunião da Comissão o Presidente e seus membros estabelecerão suas competências e tarefas especificas; III - Para autorização de filmagens e gravação, e qualquer outro tipo de evento o interessado deverá: a) com prazo de no mínimo 30 dias de antecedência da data programada para o evento ou gravações, filmagens, fotografia, protocolar o pedido no Expediente de Gabinete, autuando-se para tanto um TID (numero de tramitação interna de documento); b) somente aos expedientes autuados com no mínimo de 30 dias de antecedência será garantida a analise, logo o interessado poderá autuar fora do prazo, porem a Subprefeitura não será obrigada a analise e deliberação; b) o setor de expediente encaminhará o TID para Comissão que deverá se reunir todas as terças-feiras na sala de reunião desta Subprefeitura, às 15h00, para analisar os expedientes autuados durante a semana. c) A referida Comissão verificará a possibilidade de autorização, face aos documentos apresentados e eventuais complementações de informações, e, após manifestação favorável, informará ao interessado, por e-mail, que ele deverá comparecer para retirar guia de recolhimento de valores para uso do espaço publico, quando houver previsão de recolhimento de preço publico, conforme decreto publicado referente à preço publico, o qual é atualizado anualmente no final do mês de dezembro; c) A referida guia será emitida pela Coordenadoria de Administração e Finanças CAF após pagamento o interessado deverá protocolar comprovante de pagamento no TID; d) Cinco dias depois do recolhimento, o interessado deverá comparecer para retirar a Autorização assinada pelo Senhor Subprefeito, autorização esta que será viabilizada por meio de Portaria publicada no DOC; 2
IV Para manifestações culturais ou sociais em Praças da Região: a) Festa de aniversário, piquenique, não exige autorização, por falta de legislação, porque não é possível autorizar o que a lei não proíbe. Contudo, cabe ressaltar que durante o evento, o espaço público não pode sofrer restrição de uso para os demais munícipes. Em caso de uso de equipamentos de som ou outros equipamentos é necessária a autorização do Subprefeito; b) Festas ou qualquer outro tipo de manifestação com a utilização de Buffet ou equipamentos de som deverá ser analisada pela Subprefeitura, por meio da Comissão, a possibilidade da autorização, ficando como ato discricionário do senhor Subprefeito; V Autorizações para Feiras a) Feiras de gastronomia A comercialização de alimentos e bebidas alcoólicas em evento organizado por pessoa jurídica de direito privado que ocorra em vias e á- reas públicas, independentemente da lotação ou área ocupada, depende da obtenção de autorização prévia do Subprefeito ou da Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente, conforme o caso. b) No caso de feira gastronômica o pedido deverá ser autuado por meio de TID, no expediente do Gabinete. A análise caberá à Comissão de Analise e Aprovação de processo de Comida de Rua conforme Decreto 55.085/2014 cabendo autorização por Portaria do senhor Subprefeito; c) Ainda referente à feira gastronômica, ressaltamos que na oportunidade em que o evento é autorizado por SEL (no âmbito de sua competência), para a venda de comida e bebida alcoólica deverá ser emitida autorização do Subprefeito; d) No caso de evento temporário com menos de 250 pessoas a autorização do Subprefeito pode incluir manifestação específica para venda de bebida alcoólica; e) Feiras de livros o pedido deverá ser autuado por meio de TID seguindo às orientações do inciso II; f) Feiras de artes, artesanato, cultura e lazer neste caso em razão de legislação específica caberá análise e pronunciamento da própria Secretaria Municipal de Cultura com aprovação e criação de uma nova feira através de publicação de Decreto devendo os interessados serem orientados da impossibilidade de criação de feira deste segmento por autorização da Subprefeitura; g) Feiras vinculadas a datas específicas o pedido deverá ser autuado por meio de TID seguindo às orientações do inciso II. 3
CAPÍTULO IV Do roteiro de tramitação do expediente: a) Autuação do TID no expediente do Gabinete; b) Preenchimento de ficha de solicitação de autorização (Anexo I); c) Anexação da Documentação exigida (Anexo II); d) Preenchimento de Planilha de TID para eventos ainda no expediente de gabinete; e) Encaminhamento para Comissão de Analise de Eventos Temporários; f) Preenchimento de ficha de analise verificada a viabilidade de autorização; g) Em caso de inviabilidade restituir ao expediente do gabinete para envio de oficio ao interessado informando a decisão da Comissão; h) Em caso de viabilidade, se couber cobrança de preço publico, o interessado será informado da necessidade de pagamento junto à Coordenadoria de Administração e Finanças; para posterior publicação da Portaria de Autorização; i) Nos casos onde não couber cobrança do preço publico, após analise, será Publicada Portaria de Autorização, informando ao interessado, via e-mail, a data de retirada do documento. CAPÍTULO V - Das obrigações dos autorizados Art. 4º A autorização concedida fica condicionada ao cumprimento do interessado das seguintes condições: a) manter as áreas em bom estado de limpeza e conservação; b) não executar quaisquer edificações nas áreas sem autorização da P.M.S.P., sendo que as benfeitorias ficam incorporadas aos imóveis ou praça publica, sem ônus para a Municipalidade; c) restituir a referida área livre e desembaraçada, nas condições em que a recebeu; findo o prazo fixado, se antes não o exigir a Prefeitura independente de notificação administrativa ou judicial; d) responder por eventuais danos causados, inclusive perante terceiros; 4
e) arcar com as despesas relativas ao consumo de água, luz e quaisquer outras sobre a área cujo uso ora se autoriza; f) não utilizar a área para fins estranhos ao estabelecido na autorização, bem como não ceder, no todo ou em parte, a terceiros; g) providenciar o ajardinamento do bem, se este integrar área verde. CAPÍTULO VI - Das Penalidades Art. 5º Aos autorizados que descumprirem as determinações contidas na autorização para uso do bem publico serão aplicadas as seguintes penalidades: a) Aqueles que fizeram o recolhimento do preço publico e por qualquer motivo não se utilizaram do espaço na data estabelecida, deverão reiniciar o processo, para autorização de nova data, inclusive, recolhendo novamente o preço publico; b) Aqueles que autorizados não cumprirem com as obrigações estabelecidas no artigo anterior ficarão impedidos de receberem novas autorizações para uso do espaço publico, pelo prazo de um ano; c) Havendo veículos automotores estacionados nas feiras sem permissão, deverá ser removido e aplicada multa. CAPÍTULO VII - Das disposições Gerais Art. 6º Todos os procedimentos devem ser autuados com os documentos pessoais dos interessados, e no caso de empresas os documentos da empresa e de seu representante legal; Art. 7º Todos os pedidos devem ser autuados com no mínimo 30 dias de antecedência à data da programação; Art. 8º A autorização é ato discricionário do Subprefeito que levará em consideração o interesse publico para conceder ou não a autorização; Art. 9º Encerrado o prazo previsto para a programação no espaço publico o interessado deverá retirar todo e qualquer objeto caso contrário ficará sujeito às penalidades previstas na legislação Municipal; 5
Art. 10º No caso de incomodidade ou transgressão ás demais determinações da Legislação Municipal sujeitam o interessado às suas imposições, cabendo ainda em caso de continua perturbação a revogação da autorização; Art. 11º A Subprefeitura não se responsabiliza por danos de ordem civil ou penal que por ventura ocorram vinculados direta ou indiretamente ao evento; Art. 12º Os casos omissos ou não previstos são resolvidos pela Comissão ora Assessoria de Gabinete e Assessoria de Cultura, conjuntamente e submetido à apreciação do Subprefeito. Art. 13º O presente regulamento pode ser substituído por outro, sempre que houver modificação na legislação Municipal ou por determinação do Subprefeito. Art. 14º O regulamento estabelecido nesta portaria será publicado no site da Subprefeitura, incluído anexo de lista de documentos e ficha de solicitação de eventos; Art. 15º Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação. ANGELO SALVADOR FILARDO JUNIOR Subprefeito de Pinheiros SP-PI PUBLICADO DOC / / pág. SP-PI / GABINETE - EXP 6
ANEXO II LISTA DE DOCUMENTOS Tratando-se de pessoa física, a ficha de solicitação deverá ser instruída com: I - cópia do documento de identidade; II - cópia da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF; III - cópia de comprovante de residência; IV descrição completa do evento que se pretendo, especificando a data, local, horário, quantidade estimada de participantes, informação especifica da utilização de equipamento (descrevendo quantidades); Tratando-se de pessoa jurídica, a carta de intenção deverá ser instruída com: I - cópia do registro comercial, certidão simplificada expedida pela Junta Comercial do Estado, ato constitutivo e alterações subseqüentes ou decreto de autorização para funcionamento, conforme o caso; II - cópia da inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ; III - cópia do documento de identidade; cópia da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas CPF, do representante legal do interessado, e, do responsável pelo projeto; IV - descrição completa do evento que se pretendo, especificando a data, local, horário, quantidade estimada de horas para gravações, se for o caso, quantidade estimada de participantes, informação especifica da utilização de equipamento (descrevendo quantidades), se for o caso, apresentação de plantas, croquis e outros documentos pertinentes. Tratando-se de evento previsto com onerosidade (Decreto anual de preços públicos): 7
I apresentação da guia de recolhimento do preço publico depois de analisada a possibilidade de autorização. 8