Perfil dos Crimes Ambientais na Amazônia Gustavo Caminoto Geiser Perito Criminal Federal Eng. Agrônomo
Considerações iniciais: - Diversos crimes ambientais, que devem ser tratados em separado -- Diferentemente de outros criminosos, o autor do crime ambiental é, geralmente, empresário, agricultor, e não bandido como nos crimes comuns -- Um mesmo fato é ilícito tanto na esfera penal quanto civil e administrativa, independentemente
Principais crimes e infrações ambientais: - Retirada ilegal de madeira; -- Supressão vegetal não autorizada; -- Autorizações e licenças ambientais emitidas sem cumprir requisitos legais; -- Esquentamento de madeira e carvão; -- Garimpos; -- Outros (fauna, poluição industrial, sonora) - PROBLEMAS DE TERMINOLOGIA - desmatamento para casos diversos
MADEIRA ESCONDIDA ARCO DE FOGO HOJE TRANSPORTE FLUVIAL TRANSPORTE TERRESTRE ÁREAS EMBARGADAS FISCALIZAÇÃO OSTENSIVA DPF, FN, IBAMA DESMATAMENTO SERRARIAS RESULTADOS SOBRE ALVOS INDIVIDUAIS QUEIMADAS CARVOARIAS
ABERTURA DE PASTAGENS (fazendas de gado) Resíduo sem GF Resíduo Florestal CARVOARIA Siderúrgicas PLANO DE MANEJO FLORESTAL Fornece GFs (créditos) para esquentar o produto ilegal Resíduo de serraria Produto vendido com GF esquentado FLORESTA (pública ou sem PMF) Toras de madeira MADEIREIRA Venda de madeira serrada Toras sem GF
Diferentes atores, diferentes abordagens - Proprietários de terra que desmatam ilegalmente (corte raso ou seletivo) -- Serrarias, frigoríficos e outras empresas que recebem produto de origem ilegal -- Madeireiros e carvoeiros que exploram área sem licença -- Funcionários públicos que emitem pareceres sem cumprimento dos requisitos legais -- Atravessadores e despachantes
Diferentes atores, diferentes abordagens - O corte raso e retirada de madeira pode ocorrer em terras privadas, podendo se responsabilizar o proprietário. -- Áreas já embargadas pelo IBAMA também possuem qualificado o proprietário, e em alguns casos o processo administrativo já transitado em julgado -- Outras áreas particulares podem ter CAR -- Dificuldades de responsabilizar o infrator em áreas públicas
Áreas Públicas e particulares com CAR
Diferentes atores, diferentes abordagens -- A compra e processamento de madeira, ou do gado oriundos de terras ilegalmente desmatadas também são feitas por empresas legalmente constituídas -- As aprovações irregulares, que permitem o esquentamento, são praticadas pelos servidores públicos -- Exploração em terras públicas realizada por pequenos madeireiros, sem firma constituída
Esquentamento de madeira
Verificação das placas no INFOSEG
Diferentes atores, diferentes abordagens -- Crimes que se valem de fraudes podem ser verificados pelos sistemas de controle e no local. Outros, apenas no local -- Operações Delta e Alvorecer foco nas fraudes do sistema -- Operação Arco de Fogo foco nos crimes ambientais propriamente ditos (retirada de madeira, carvoarias ilegais, etc.)
Exploração legal (PMFs) e ilegal
Perícias ambientais- Desmatamento Determinação da área desmatada, data do ocorrido e outros dados julgados úteis (acesso à área, localização dos focos, etc)
Perícias ambientais- Desmatamento
Perícias ambientais- Desmatamento
Alertas DETER até Julho e em Agosto
Extração Seletiva de madeira na região
Extração Seletiva de madeira no estado
-- Pontos de desmatamento em 2009 (INPE) -- Municípios gigantes com vastas áreas distantes da sede -- Bolsões de desmatamento, com cada região tendo uma situação particular
-- Pólos madeireiros e áreas protegidas
Considerações finais -- Grandes avanços com o CAR, regularização do comércio de madeira e carne; -- Necessidade de se aparelhar a SEMA para avaliar as licenças, e auditar; -- Definir pólos de ação, por tipo de crime predominante -- Ação Civil Pública como ferramenta de punir e descapitalizar o infrator; -- Questão ética, de considerar criminoso aquele que comete crimes ambientais.