CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº. 02/2008 Processo Nº - 2008.0007.4442-1 A COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CPL do TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ, nomeada através da Portaria T.J. n.º 338/08 de 11 de março de 2008, torna público para o conhecimento dos interessados, que receberá os documentos de habilitação e propostas técnicas e de preços para o objeto desta licitação, do tipo TÉCNICA E PREÇO, mediante as condições estabelecidas no presente instrumento convocatório, que se subordina às normas gerais da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, com alterações introduzidas pelas Leis n. 0S 8.883/1994, 9.648/1998 e 9.854/1999. O presente Edital é composto de 17 (dezessete) folhas e os seguintes anexos: ANEXO 1- Termo de Referência dos lotes 1 e 2. ANEXO 2- Critério de Técnica e Preço dos lotes 1 e 2 (Julgamento). ANEXO 3- Planilha de Preços dos lotes 1 e 2. ANEXO 4- Atestado de Vistoria. ANEXO 5- Recibo de Correspondência ANEXO 6 - Índices Financeiros ANEXO 7- Minuta do Contrato. 1. DO LOCAL, DATA E HORÁRIO DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES. Os documentos e propostas serão recebidos pela CPL, em sessão pública: às 14:00 horas; do dia 18 de julho de 2008; na Sala de Reunião da Comissão Permanente de Licitação do TJCE. 2. DO OBJETO A presente licitação tem como objeto a Aquisição de equipamentos comutadores (switches) com serviços de implantação e o fornecimento de Solução Tecnológica para prestação dos serviços de manutenção e gerenciamento dos equipamentos ativos que compõem a infra-estrutura de rede do Poder Judiciário do Estado do Ceará, incluindo treinamento, suporte, assistência técnica e os recursos de hardware e software necessários à prestação destes serviços, em 2 lotes, conforme discriminado no ANEXO 1. 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 1
3.1 Poderá participar desta Licitação toda e qualquer pessoa jurídica devidamente habilitada a atender o objeto desta Concorrência Pública e que satisfaça a todos os requisitos constantes deste EDITAL. 3.2 É vedada a participação de consórcio de empresas. 3.3 Não será habilitada a empresa que tenha sido declarada inidônea por qualquer órgão da Administração Pública ou esteja cumprindo suspensão do direito de licitar e de contratar com os mesmos órgãos. 4. DA HABILITAÇÃO ENVELOPE A 4.1 Para a habilitação, os licitantes interessados deverão entregar à CPL, na sessão de recebimento das propostas, um envelope fechado e lacrado com as seguintes inscrições: COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 02/2008 ENVELOPE A - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PROPONENTE: QUANTIDADE DE FOLHAS: O envelope sobredito deverá conter a documentação abaixo relacionada, que deverá estar com o prazo de validade em vigor na data marcada para o recebimento do mesmo e poderá ser apresentada em original ou cópia autenticada. A referida documentação integrará os autos do Processo e não será devolvida aos licitantes. 4.2 Habilitação Jurídica - Procuração pública ou particular, no caso da firma licitante enviar representante não qualificado no contrato ou estatuto, para fins de licitação. - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado da ata da assembléia que elegeu seus atuais administradores. 4.3 Regularidade Fiscal - Comprovante de inscrição e regularidade no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), atentar para a Instrução Normativa n.º 568 de 08/09/2005 da Secretaria da Receita Federal. - Certidão Negativa de Débito com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante. - Certidão de Quitação de Tributos Federais emitido pela Receita Federal. 2
- Certidão quanto a Dívida Ativa da União emitida pela Procuradoria da Fazenda Nacional. - - Certificado de Regularidade do FGTS - (CRF) e Certidão Negativa de Débito (CND) fornecida pelo INSS. No caso de Certidão fornecida via Internet, a mesma está condicionada a verificação de sua validade em agência da Previdência Social. 4.4 Qualificação Técnica: - Atestado (s) de capacidade técnica ou acervo (s) técnico (s) emitido por pessoa Jurídica de direito Público ou Privado, comprovando que a empresa ou seu (s) responsável técnico prestou ou está prestando serviço similar ao do objeto do lote em que participa; 4.4.1 Para o LOTE I Declaração do proponente indicando que a garantia será fornecida diretamente pelo fabricante pelo período mínimo de 36 (trinta e seis) meses e deverá incluir hardware e software; Declaração do proponente indicando a empresa que prestará os serviços de manutenção durante o período de garantia (fabricante ou empresa credenciada pelo fabricante); Caso os serviços durante o período de garantia sejam prestados pelo fabricante: Declaração do fabricante informando que prestará diretamente os serviços de manutenção e suporte técnico através de seus funcionários especificando a descrição dos equipamentos e softwares, o tempo de garantia, tempo de atendimento e tempo de solução; Caso os serviços durante o período de garantia sejam prestados por empresa credenciada: Declaração do fabricante informando que a empresa indicada é credenciada e apta a executar os serviços de manutenção e suporte técnico e especificando a descrição dos equipamentos e softwares; Declaração da empresa credenciada informando que prestará os serviços de manutenção e suporte técnico através de seus funcionários especificando a descrição dos equipamentos e softwares, o tempo de garantia, tempo de atendimento e tempo de solução; 3
Declaração do fabricante comprometendo-se a manter durante todo o período de garantia estrutura própria ou credenciada para manutenção dos equipamentos em Fortaleza-Ce com técnicos empregados, capacitados e treinados. 4.4.2 Para o LOTE II Declaração do fabricante dos softwares indicando a proponente como apta comercializar, implantar e prestar suporte aos softwares ofertados. Declaração do proponente indicando a equipe técnica que prestará os serviços de gerenciamento e suporte da solução ofertada contendo no mínimo: o Um profissional com certificação em Microsoft Windows Server; o Dois profissionais com certificação fornecida por fabricantes de equipamentos comutadores (switches); o Um profissional com certificação ITIL Foundation; Declaração da proponente informando que manterá equipe técnica com a quantidade de profissionais especificada durante toda a vigência do contrato. - Atestado de vistoria, que deverá ser realizada de forma presencial no Departamento de Informática do Tribunal de Justiça, conforme modelo constante no Anexo 04 deste edital. 4.5 Qualificação Econômico financeira - A qualificação econômico-financeira dos licitantes será avaliada de acordo as exigências contidas neste item os quais terão como base os dados do balanço patrimonial das demonstrações contábeis do exercício social, relativo ao ano de 2007, devidamente registrado na Junta Comercial, já exigíveis e apresentado na forma da Lei. Não será aceita a apresentação de balancetes ou balanços provisórios em substituição ao balanço supramencionado. As sociedades com constituição diversa de S.A. deverão apresentar o balanço patrimonial acompanhado de cópia dos termos de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído, caso os mesmos não estejam registrados na Junta Comercial. As empresas que não forem registradas na Junta Comercial e sim em Cartórios terão os seus Balanços Patrimoniais aceitos desde que o documento em alusão tenha sido apresentado ao órgão a que está sujeito tal obrigação a Entidade indagadora. - Apresentação dos índices calculados e assinados por um Contador registrado no Conselho Regional de Contabilidade, na mesma forma do ANEXO 06, do Edital 4
- Certidão Negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede do licitante (pessoa jurídica), dentro do prazo de validade e emitida, no máximo, com 90 (noventa) dias de antecedência da abertura deste Certame. - O capital social integralizado de, no mínimo, 10%(dez por cento) do valor do lote em que participa, comprovados através de Ato Constitutivo da Sociedade, Aditivo ao Contrato ou ainda, através de Certidão Simplificada expedida pela Junta Comercial. 5. DA PROPOSTA TÉCNICA ENVELOPE B 5.1 A (s) proposta (s) deverá (ao) ser (em) entregue (s) à CPL assinada (s) pelo representante legal e rubricada em todos os papéis componentes da mesma, em envelope fechado e lacrado, uma para cada lote, no caso de a empresa participar dos dois lotes o qual conterá as seguintes indicações: COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA PÚBLICA N º 02/2008 ENVELOPE B PROPOSTA TÉCNICA LOTE- PROPONENTE: QUANTIDADE DE FOLHAS: 5.2 A (s) proposta (s) TÉCNICA (s), apresentada (s) pelo licitante, deverá (ão) estar de acordo com o especificado no item 5 para o lote I e item 6 para o lote II do Anexo 2 e ser individualizada, uma para cada lote em que a empresa deseje participar. 5.3 A(s) proposta(s) deverá(ão) ser datada(s), datilografada(s) ou editada(s) por computador, apresentada(s) em 1 (uma) via, original, em papel timbrado do licitante, sem rasuras ou entrelinhas. Suas folhas devem estar rubricadas e a última assinada pelo seu representante legal. 5.4 O proponente deverá apresentar em sua PROPOSTA TÉCNICA: a) Especificação técnica detalhada, anexando os documentos comprobatórios exigidos no Anexo 02 e pontuáveis na forma dos itens 5 e 6 deste mesmo Anexo; b) Planilha à parte indicando a página da proposta técnica onde se encontra explicitamente a comprovação de cada subitem exigido ou pontuado; 5.5. A (s) proposta (s) TÉCNICA (s) não deverá (ao) apresentar preço (s). O licitante que não cumprir esta determinação será DESCLASSIFICADO. 5
6. DA PROPOSTA DE PREÇOS ENVELOPE C COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA PÚBLICA N. º 02/2008 ENVELOPE C PROPOSTA DE PREÇOS LOTE- PROPONENTE: QUANTIDADE DE FOLHAS: 6.1. A (s) proposta (s) de Preços, apresentada (s) pelo licitante, deverá (ão) estar de acordo com o especificado no item 1 para o lote I e item 2 para o lote II do Anexo 3 e ser individualizada (s), uma para cada lote em que a empresa deseje participar. A(s) proposta(s) deverá(ão) estar datada(s), datilografada(s) ou editada(s) por computador, apresentada em 01 (uma) via, original, em papel timbrado do licitante, sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas. 6.2 O(s) preço(s) do(s) objeto(s) licitado(s) deverá(ão) ser expresso(s) em Real(ais), em valores unitários e totais descritos numericamente e por extenso, prevalecendo, em caso de discordância, o valor por extenso. 6.3 O preço supramencionado já deverá estar onerado dos impostos e deduzidos quaisquer tipos de descontos ou vantagens. 6.4 Não serão admitidos adendos, retificações ou dispensas das propostas de preço, após o recebimento desta pela CPL. 6.5 Os licitantes deverão observar o que estabelece o parágrafo 3º do art. 44 da lei 8.666/93. 6.6 No valor da proposta deverão estar inclusos todos os custos do objeto, tais como: materiais, mão-de-obra, encargos sociais e fiscais, impostos/taxas, despesas administrativas, transportes, seguros e lucro. 6.7 A proposta de preço para cada Lote, conforme discriminado no ANEXO 03, apresentada pelo licitante deverá estar de acordo com o especificado no item 6 deste Edital. 6.8 A licitante deverá informar o fabricante, marca e modelo (quando se aplicar) de todos os materiais especificados no Anexo 1 deste edital. 7. DO PROCESSAMENTO, RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS. 7.1 Compete exclusivamente à CPL avaliar os méritos dos documentos e das informações prestadas, bem como julgar a capacidade técnica, econômica e financeira de cada proponente e a exeqüibilidade das propostas apresentadas. 6
7.2 O recebimento dos documentos e das propostas será feito no dia, hora e local previstos neste Edital. Em caso de antecipação, retardamento ou decretação de feriado que coincida com a data designada para abertura do procedimento, esta se deslocará para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local antes determinado. 7.3 Em sessão pública à qual poderão comparecer os proponentes e demais pessoas que quiserem assistir ao ato de recebimento e abertura dos documentos e propostas, a Comissão Permanente de Licitação receberá envelopes contendo a documentação (Envelope A ), proposta técnica (Envelope B ) e proposta de preço (Envelope C ), devidamente lacrados, os quais serão numerados de acordo com a ordem de apresentação das credenciais dos representantes dos licitantes ao Presidente da Comissão Permanente de Licitação. 7.4 Recebidos os envelopes A DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, B PROPOSTA TÉCNICA e C PROPOSTA DE PREÇOS, proceder-se-á, em sessão pública, à abertura dos envelopes A referentes à documentação, conferindo-se a mesma na forma exigida pelo EDITAL, sendo a documentação rubricada pela CPL, por 01(um) representante do Departamento de Informática e por 02 (dois) representantes dos proponentes, indicados pelos licitantes presentes, os quais rubricarão todas as folhas das propostas apresentadas. 7.5 Os envelopes "B" e "C", lacrados, serão rubricados pelos membros da CPL e pelo representante legal de cada licitante presente. Os envelopes "B" e "C" ficarão sob a guarda da CPL, aguardando a data da sua abertura. 7.6 A Comissão poderá, ao seu exclusivo critério, proclamar, na mesma reunião, o resultado da habilitação, ou convocar outra para esse fim, ficando cientificados os interessados. 7.7 Transcorrido o prazo sem interposição de recursos, ou tendo havido desistência expressa, ou, ainda, após o julgamento dos recursos interpostos, a CPL procederá à abertura dos envelopes B contendo as propostas técnicas dos licitantes habilitados, em dia, hora e local designados. 7.8 Os envelopes "B" e "C", serão devolvidos aos licitantes inabilitados na fase de análise da documentação do envelope A na sessão convocada para abertura do envelope "B". 7.9 Abertos os envelopes das propostas técnicas, a CPL, dará vistas aos documentos dos licitantes que, após exame, rubricarão todas as propostas. 7
7.10 A CPL dará conhecimento aos licitantes do resultado da avaliação da fase técnica, através de fax, e depois de transcorridos o prazo recursal, marcará a data de abertura da proposta de preço. 7.11 Os envelopes "C" serão devolvidos aos licitantes desclassificados, na avaliação da PROPOSTA TÉCNICA, na sessão convocada para abertura do envelope "C". 7.12 Divulgado o resultado da avaliação técnica, serão abertos os envelopes das propostas de preço em local, dia e hora, previamente marcados pela CPL. 7.13 Abertos os envelopes das propostas de preço, a CPL, dará vistas aos Licitantes que, após exame, rubricarão todas as propostas. 7.14 Após o conhecimento dos preços das propostas dos licitantes, do seu exame e do desenrolar de todos os atos, será lavrada ATA circunstanciada em sessão, a qual será assinada pela Comissão e pelos licitantes. 7.15 Após a entrega da documentação e propostas, não cabe desistência da proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente aceito pela Comissão. 7.16 O representante do licitante, assim credenciado através de procuração, contrato ou documento equivalente, terá amplos poderes para tomar quaisquer decisões sobre a licitação, inclusive, quanto à desistência de interposição de recursos, durante a sessão de abertura dos invólucros. 8. DO JULGAMENTO 8.1 A Comissão julgará as propostas, atendendo sempre os critérios aqui estabelecidos, desclassificando as que não os satisfizerem. 8.2 Não serão tomadas em consideração vantagens não previstas neste Edital, nem ofertas de redução sobre a proposta de menor preço. 8.3 A proposta vencedora será a mais vantajosa para o TJCE levando em consideração o tipo técnica e preço atendidos os demais critérios estabelecidos neste Edital. 8.3.1 As propostas serão avaliadas pelos critérios de Técnica e Preço, nas formas estabelecidas anexo 2 deste Edital em seus itens 5 e 6 respectivamente para os lotes I e II, sendo peso do índice técnico de 50%, enquanto o peso do índice comercial (preço) será de 50%. 8
8.4 Serão rejeitadas de pronto as propostas incompletas em virtude de omissões ou insuficiência de informações, bem como aquelas que contenham limitações ou condição substancial contrastante com as disposições deste Edital. 8.5 Caso exista algum fato que impeça a participação de qualquer licitante, ou o mesmo tenha sido declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública, este fica impedido de participar da presente licitação, correspondendo a simples apresentação da proposta a indicação, por parte do licitante, de que inexistem fatos que impeçam a sua participação na presente licitação, eximindo assim o Tribunal do disposto no art. 97 da Lei 8.666 de 21/06/1993. 8.6 De conformidade com parecer da CPL, não constituirá causa de desclassificação da PROPONENTE a irregularidade formal que não afete o conteúdo ou a idoneidade da proposta e/ou documentação. 8.7 No caso de empate entre duas ou mais propostas de menor preço e após obedecido o disposto nos incisos I e II do parágrafo 2º do art. 3º, da Lei nº 8.666/93, a classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo. 8.8 O resultado da licitação será divulgado por Mapa de Classificação, assinado pelos membros da Comissão, do qual constará a ordem de classificação dos licitantes. 9. DOS PRAZOS 9.1 A (s) PROPONENTE (s) VENCEDORA (s) terá (ão) o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da (s) sua (s) convocação (ões), para a (s) assinatura (s) do (s) contrato (s). 9.2 O (s) contrato (s) inicial (is) terá (ao) vigência de 36 (Trinta e seis) meses, iniciando-se na data da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado de acordo com a Lei Federal n.º 8.666 de 23 de junho de 1993 e suas alterações. 9.2.1 O contrato estabelecerá prazos diferenciados, tudo conforme Anexo 01 do Edital, onde os principais são: Lote Discriminação Prazo 01 Materiais, Equipamentos, Software, Hardware 60 dias 01 Implantação 30 dias 01 Repasse de conhecimentos 40 horas 01 Manutenção 36 meses 01 Garantia 36 meses 02 Implantação 45 dias 9
02 Repasse de conhecimentos 40 horas 02 Gerenciamento 36 meses 9.3 O atraso injustificado na execução dos serviços implicará na aplicação das sanções previstas neste Edital. 9.4 O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data de sua apresentação. 9.5 A adjudicação do objeto da licitação será feita à empresa classificada em primeiro lugar, segundo o critério aqui estabelecido, e será formalizada através de Contrato. 10. DA ADJUDICAÇÃO 10.1 A adjudicação da presente licitação à empresa vencedora será efetivada mediante termo circunstanciado, obedecida a ordem classificatória, após ultrapassado o prazo recursal. 10.2 A adjudicação se completará através da celebração contratual com o(s) licitante(s) vencedor(es). 11. DA VARIAÇÃO DO VALOR CONTRATUAL 11.1 A EMPRESA VENCEDORA fica obrigada a aceitar nas mesmas condições previstas neste Edital, acréscimos ou supressões do valor licitado, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), de acordo com o disposto no art. 65, 1º, da Lei Federal n.º 8.666/93, com suas alterações. 12. DO PAGAMENTO 12.1 Os pagamentos serão efetuados, na medida em que forem sendo realizados os fornecimentos e os serviços, em moeda corrente nacional, em até 30 (trinta) dias úteis após a apresentação das notas fiscais devidamente atestadas pelo Departamento de Informática, sendo efetuada a retenção na fonte dos tributos e contribuições elencados na legislação em vigor, tais como, IR, CSLL, COFINS e PIS/PASEP através de deposito bancário nas agencias do Bradesco S.A.. Essas Notas Fiscais/Faturas deverão ser emitidas em nome do Fundo Especial de Reaparelhamento e Modernização do Poder Judiciário FERMOJU, CNPJ N.º 41.655.846/0001-47. 12.2 A retenção dos tributos não será efetuada caso o licitante apresente, junto com sua Nota Fiscal, a comprovação de que é optante do Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas 10
e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES, ou apresente outro documento legal que impeça a retenção dos tributos, impostos, taxas e contribuições elencados no item 11.1. Neste caso, o Tribunal de Justiça, ficará isento de toda e quaisquer responsabilidade. Cabendo a contratada, a responsabilidade total e única de regularizar os tributos, impostos e taxas, que venham a ser cobrados. 12.3 Se, quando da efetivação do pagamento, os documentos comprobatórios de situação regular em relação à Fazenda Federal, ao INSS e ao FGTS, apresentados em atendimento às exigências de habilitação, estiverem com a validade expirada o pagamento ficará retido até a apresentação de novos documentos dentro do prazo de validade. 13. DOS RECURSOS FINANCEIROS Os recursos financeiros correrão por conta do Fundo Especial de Reaparelhamento e Modernização Judiciária FERMOJU, tendo como Fonte dos recursos os Recursos Próprios. Na seguinte dotação orçamentária: Serviço-04200001.02.126.400.65110.22.33903900.70.0.00 Material-04200001.02.126.400.65110.22.33903000.70.0.00 Equipamento-04200001.02.126.400.65110.22.44905200.70.0.00 14. DO CONTRATO 14.1 Será firmado contrato com a licitante vencedora, que terá suas cláusulas e condições reguladas pela Lei Federal n.º 8.666/93 e suas atualizações. 14.2 Farão parte do contrato todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor, que tenham servido de base para o julgamento da licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, independentemente de transcrição. 14.3 O contrato a ser assinado com a licitante vencedora terá vigência de acordo com o estabelecido no prazo, para a execução dos serviços, podendo ser aditado a critério da Administração, até o limite previsto na legislação em vigor. 15. OBRIGAÇÕES DA (S) CONTRATADA (S). 15.1 Os fornecimentos e a execução dos serviços deverão ser executados a partir de uma única ordem de serviço que será entregue ao (s) contratado 11
(s) em no máximo 5 dias após a assinatura do contrato e obedecerá aos seguintes procedimentos: 15.1.2 O horário para execução dos serviços nas Unidades do Judiciário Estadual Cearense será das 08:00 às 18:00 horas; 15.1.3 Os Serviços executados e após atestados pelo Departamento de Informática serão encaminhadas para pagamento e a licitante gerará uma fatura a cada parcela concluída do trabalho; 15.2 Responder pelas despesas relativas a encargos trabalhistas, de seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias e quaisquer outras que forem devidas e referentes aos serviços executados por seus empregados, uma vez que os mesmos não têm nenhum vínculo empregatício com o Tribunal de Justiça do Estado do Ceará; 15.3 Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar ao Tribunal de Justiça do Estado do Ceará ou a terceiros em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; 15.4 A contratada não será responsável: 15.4.1. Por qualquer perda ou dano resultante de caso fortuito ou força maior; 15.4.2. Por quaisquer trabalhos, serviços ou responsabilidades não previstos neste edital e no Contrato a ser assinado com o Tribunal de Justiça do Estado do Ceará. 15.5. O Tribunal de Justiça do Estado do Ceará não aceitará, sob nenhum pretexto, a transferência de responsabilidade da contratada para outras entidades, sejam fabricantes, representantes ou quaisquer outros. 16. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 16.1 O Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, após a retirada da nota de empenho, compromete-se a: 16.1.1. Proporcionar todas as facilidades indispensáveis à boa execução das obrigações contratuais inclusive permitindo o acesso de empregados, prepostos ou representantes da contratada às dependências das Comarcas Vinculadas e do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará. 16.1.2. Promover os pagamentos dentro do prazo estipulado para tal. 12
16.1.3. Fornecer atestados de capacidade técnica quando solicitado, desde que atendidas as obrigações contratuais. 17. FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO CONTRATUAL 17.1 A execução dos serviços, objeto desta licitação será fiscalizada, conforme o caso, por uma Comissão composta de, no mínimo 3 (três) servidores lotados no Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, doravante denominada Fiscalização, com autoridade para exercer, como representante da administração do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, toda e qualquer ação de orientação geral, acompanhamento e fiscalização da execução contratual. Preferencialmente dos 3 (três) servidores designados, deverá, pelo menos 1(um) pertencer ao Departamento de Informática do TJCE, neste caso a indicação deverá ser feita pelo Diretor do mencionado Departamento. 17.2 À Fiscalização compete, entre outras atribuições: 17.2.1 Fazer vistoria, acompanhamento, inclusive nas dependências da contratada. 17.2.2 Encaminhar à Secretaria de Tecnologia da Informação do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, o documento que relacione as ocorrências que impliquem multas ou descumprimentos do edital a serem aplicadas à contratada. 17.2.3 Solicitar à contratada e seus prepostos, ou obter da Administração, tempestivamente, todas as providências necessárias ao bom andamento do fornecimento. 17.2.4 Acompanhar e atestar o recebimento definitivo da execução, indicando as ocorrências verificadas; 17.3 A ação da fiscalização não exonera a contratada de suas responsabilidades contratuais. 18. DO REAJUSTE DE PREÇOS 18.1 Os preços propostos serão fixos e irreajustáveis, pelo período de um ano. 18.2 A contratada do referido processo licitatório, somente poderá solicitar ao Tribunal, reajuste de preços, depois de 1 (um) ano, a contar da data de assinatura do contrato, quando da solicitação de reajuste de preço, será utilizado o índice específico para variação de preços da Fundação 13
Getúlio Vargas (site http://www.fgvdados.com.br), neste tipo de serviço. Em caso da extinção do referido índice, o Tribunal fará a opção do índice que servirá de reajuste. Ficará a critério do Tribunal de Justiça, aceitar ou não o reajuste de preço. 19. DAS MULTAS, SANÇÕES, IMPUGNAÇÕES E DOS RECURSOS. 19.1 A LICITANTE VENCEDORA sujeitar-se-á em caso de inadimplemento de suas obrigações, às seguintes penalidades que poderão ser aplicadas de forma distinta ou cumulativa, sem prejuízo de sua responsabilidade civil e criminal: 19.1.1 Advertência; 19.1.2 MULTA de 15% (quinze por cento) sobre o valor global da proposta pela recusa da adjudicatária em assinar o contrato de execução dos serviços. 19.1.3 MULTA por atraso injustificado, conforme prazo instituído no Contrato, de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso sobre o valor global do serviço, até 30 (trinta) dias; 19.1.4 MULTA por atraso injustificado, na execução do serviço de 10% (dez por cento), do valor do contrato, quando o atraso for superior a 30 (trinta); 19.1.5 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; 19.1.6 RESCISÃO - Nos casos previstos no art. 78 da Lei Federal n.º 8.666/93. 19.2 A inexecução total ou parcial do Contrato, inclusive a sua transferência total ou parcial a outra empresa, sem prévio assentimento do TJCE, ensejará sua anulação com as conseqüências previstas em Lei. 19.3 - Decairá do direito de impugnar este Edital aquele que não o fizer dentro dos 02 (dois) dias úteis antecedentes à data fixada para abertura dos envelopes de habilitação. Não serão reconhecidos pedidos de impugnação encaminhados via fax símile. 19.4 - Das decisões proferidas pela Comissão de Licitação, caberão os recursos previstos no Art. 109 da Lei Federal n.º 8.666/93. 19.5 - Os recursos previstos no Art. 109, inciso I da Lei Federal n.º 8.666/93 deverão ser obrigatoriamente apresentados, em seu estado original, devidamente protocolados no TJCE, observado o prazo recursal, visando a instruir o respectivo processo licitatório. 14
19.6 - Não serão conhecidos os recursos intempestivos, nem acolhidas razões ou contra-razões enviadas por fax, nem recursos subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente; 19.7 - O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 19.8 - A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento aos interessados, por meio de comunicação via facsímile. 20. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 20.1 É facultada à Comissão Permanente de Licitação do TJCE, em qualquer fase da Licitação, promover diligências destinadas a esclarecer a instrução do processo. 20.2 A presente licitação poderá ser anulada em qualquer tempo, desde que seja constatada ilegalidade no processo e/ou no seu julgamento, ou revogada por conveniência da Administração, por decisão fundamentada, em que fique evidenciada a notória relevância de interesse do Estado, sem que caiba aos licitantes qualquer indenização. 20.3 A homologação da presente Licitação é competência dos Secretários Geral e de Administração do TJCE, conforme dispõe o Artigo 43, inciso VI, da Lei Federal n.º 8.666 de junho de 1993. 20.4 A CPL poderá conceder tolerância de até 15 (quinze) minutos após a hora marcada para o início da licitação. A partir de então não será permitido o recebimento de qualquer documentação. 20.5 Os casos omissos deste Edital serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação, nos termos da legislação pertinente. 20.6 Todo documento deverá ser apresentado na sua forma original ou através de cópia autenticada. 20.7 O Tribunal de Justiça do Estado do Ceará se reserva no direito de rescindir o Contrato, na forma da Lei. 20.8 O Tribunal de Justiça não se obriga a contratar de imediato a totalidade dos produtos e serviços objeto desta licitação, fazendo-o de acordo com a necessidade. 20.9 Após a obtenção do Edital, a licitante deverá Preencher o anexo 05 e enviar seus dados cadastrais através do fax ali anotado para a CPL, o 15
não cumprimento desta formalidade exime a Comissão de qualquer responsabilidade no tocante a comunicações com a licitante, referentes a possíveis modificações do edital ou esclarecimentos posteriores. 20.10 Para maiores esclarecimentos, os interessados poderão dirigir-se à Comissão Permanente de Licitação, no horário de 08:00 às 18:00h, de segunda a sexta-feira, na sede do TJCE, ou através do telefone (85)3216-2654 ou 3216-2714, bem como poderão obter cópia integral do presente Edital, mediante o recolhimento das custas referentes à sua reprodução gráfica, ou seja R$ 0,10 (dez centavos de real) por página. 20.11 A CPL poderá, a qualquer tempo, antes da data limite para a apresentação das propostas, introduzir aditamentos, modificações ou revisões nesta Concorrência Pública, na forma de um adendo, de acordo com o disposto no art. 21 4º da Lei 8.666/93. Fortaleza-CE, 28 de maio de 2008. Georgeanne Lima Gomes Botelho PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO 16
ANEXO 01 - TERMO DE REFERÊNCIA LOTE I 1. Do Objeto O presente Termo de Referência para o Lote I tem como objeto a aquisição de equipamentos comutadores (switches) com serviços de implantação e o fornecimento de Solução Tecnológica para prestação dos serviços manutenção e suporte dos equipamentos ativos que compõem a infra-estrutura de rede do Poder Judiciário, incluindo treinamento, suporte, assistência técnica e os recursos de hardware e software necessários a prestação destes serviços. 2. Equipamentos Comutadores (switches) 2.1. Finalidade O Poder Judiciário possui redes locais com tecnologia ATM no Tribunal de Justiça do Estado do Ceará e Fórum Clóvis Beviláqua. Os equipamentos especificados neste item têm por finalidade a atualização das infra-estruturas das redes locais e os serviços de instalação e migração da infraestrutura atual, ATM, para a nova, Gigabit. Os equipamentos deverão permitir a comunicação plena entre Tribunal de Justiça do Estado do Ceará e do Fórum Clóvis Beviláqua. 2.2. Características dos Comutadores de Núcleo 2.2.1. Quantidade 2.2.1.1. Dois equipamentos, sendo um equipamento localizado no Fórum Clóvis Beviláqua e um equipamento localizado Tribunal de Justiça. 2.2.2. Arquitetura 2.2.2.1. Possuir Arquitetura baseada em chassis; 2.2.2.2. No mínimo um slot livre no chassis após a instalação de todas as interfaces descritas no item 2.2.6. 2.2.3. Gerenciamento 2.2.3.1. Deverá possibilitar a obtenção de estatísticas de tráfego e falhas das portas; 2.2.3.2. Deve possuir LEDs indicadores de estado operacional de módulo de supervisão, estado operacional das fontes de alimentação e estado operacional de cada interface individualmente. 2.2.3.3. Deverá estar equipado com recursos que permitam a reconfiguração dinâmica das diversas portas, inclusive permitindo a ativação e desativação de portas, sem impacto no funcionamento de outros componentes; 2.2.3.4. Deverá permitir a atualização de versões de código utilizando os protocolos FTP ou TFTP; 17
2.2.3.5. Possuir suporte a espelhamento de portas para uma porta específica de modo a permitir a conexão de um analisador externo; 2.2.3.6. Deve possibilitar a utilização de Syslog Server; 2.2.3.7. O equipamento deve implementar ajuste de clock utilizando SNTP ou NTP; 2.2.3.8. Deverá estar equipado com recursos que implementem funcionalidades de gerenciamento relativas ao padrão de gerenciamento SNMP (Simple Network Management Protocol), com suporte a RFC 1213 (MIB-II); 2.2.3.9. Deve suportar SNMP v1, v2 e v3; 2.2.3.10. Deverá estar equipado com recursos que implementem funcionalidades de gerenciamento relativas aos padrões de gerenciamento RMON (Remote Network Monitor), com suporte a RFC 1757; 2.2.3.11. Possuir suporte nativo a 4 grupos de RMON(History, Statistics, Alarms, Events); 2.2.3.12. Possuir porta de console para gerenciamento e configuração via linha de comando. O conector deve ser RJ-45 ou padrão RS-232. (os cabos e eventuais adaptadores necessários para acesso à porta de console devem ser fornecidos); 2.2.3.13. Deve possuir múltiplos níveis de controle de acesso na porta de console para evitar que usuários não autorizados possam alterar a configuração do switch; 2.2.3.14. Deve implementar gerenciamento via SSHv2; 2.2.3.15. Deverá estar equipado com recursos que permitam o gerenciamento através de TELNET; 2.2.3.16. Deve suportar através de Upgrade ou de software ou de modulo recursos de análise de rede e serviços de monitoração de tráfego, em todas as portas, com performance escalável até Gigabit, utilizando como base e tecnologia NETFLOW ou sflow (RFC 3176); 2.2.3.17. Suportar software de gerenciamento do equipamento através de SNMP e RMON, compatível com um PC com plataforma gráfica Windows. 2.2.3.18. Coleta de dados estatísticos por porta ou via sonda RMON; 2.2.4. Sistema de Controle 2.2.4.1. Deve possuir componente de controle das funcionalidades básicas do equipamento (módulo supervisor) redundante de modo que, nos casos em que haja interrupção do funcionamento de um dos componentes de controle (módulo supervisor) o(s) outro(s) assuma(m) a carga total do equipamento, minimizando o tempo de interrupção do seu funcionamento normal, sem ocasionar indisponibilidade permanente e sem prejuízo para o funcionamento dos demais componentes do comutador (switch); 2.2.4.2. Memória Flash instalada suficiente para comportar no mínimo duas imagens do Sistema Operacional simultaneamente, permitindo que seja feito um upgrade de software e a imagem anterior seja mantida, além de mais de uma configuração do equipamento simultaneamente. 2.2.5. Capacidade de Processamento 2.2.5.1. Capacidade mínima de encaminhamento de 48 milhões de pacotes por segundo nas camadas 2 e 3 (modelo OSI); 2.2.5.2. Deve possuir backplane de no mínimo 64 Gbps e escalável até 320 Gbps.) 18
2.2.6. Portas Instaladas 2.2.6.1. Deve suportar as seguintes tecnologias Ethernet, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet; 2.2.6.2. Possuir operação half e full duplex auto-negociável em portas 1000BASE-T comutadas fornecendo até 2 Gbps de largura de banda para estações terminais, servidores e entre switches; 2.2.6.3. Deve possuir detecção automática do modo de operação autosensing 2.2.6.4. Todas as portas deverão ser auto configuráveis MDI/MDIX dispensando o uso de cabos cross over ou qualquer configuração para conexão a outro switch; 2.2.6.5. Deve possuir a seguinte quantidade de portas para o Fórum Clóvis Beviláqua: 2.2.6.5.1. 12 (doze) portas de fibra multímodo Gigabit Ethernet para conexão dos comutadores de distribuição especificados no item 2.3; 2.2.6.5.2. 2 (duas) portas de fibra monomodo Gigabit Ethernet para conexão ao Tribunal de Justiça; 2.2.6.5.3. 96 (noventa e seis) portas UTP Gigabit Ethernet; 2.2.6.5.4. Cada tipo de porta especificado deverá ser dividido igualmente em, no mínimo, dois slots para prover redundância; 2.2.6.6. Deve possuir a seguinte quantidade de portas para o Tribunal de Justiça: 2.2.6.6.1. 12 (doze) portas de fibra multímodo Gigabit Ethernet para conexão dos comutadores de distribuição especificados no item 2.3; 2.2.6.6.2. 2 (duas) portas de fibra monomodo Gigabit Ethernet para conexão ao Fórum Clóvis Beviláqua; 2.2.6.6.3. 96 (noventa e seis) portas UTP Gigabit Ethernet; 2.2.6.6.4. Cada tipo de porta especificado deverá ser dividido igualmente em, no mínimo, dois slots para prover redundância; 2.2.7. Recursos de Alta Disponibilidade 2.2.7.1. Possuir suporte ao Protocolo Spanning-Tree Protocol (IEEE 802.1d); 2.2.7.2. Deve implementar redundância da função de Default Gateway IP, através de VRRP(RFC 2338) ou HSRP(RFC 2281); 2.2.7.3. Deve implementar o protocolo Rapid Spanning Tree (IEEE 802.1w); 2.2.7.4. Possuir capacidade de agregação de largura de banda através das tecnologias de port channel nas portas FastEthernet. Deve ser possível o agrupamento lógico de pelo menos 8 portas (em fullduplex) na conexão entre dois switches para que resulte uma banda mínima de 800Mbps entre eles; 2.2.7.5. Deverá implementar o aumento da largura de banda, nas ligações para outros comutadores (switches) e para microcomputadores, através da agregação de múltiplas portas físicas funcionando como uma única porta lógica, em todas as portas descritas no item Portas Instaladas aplicáveis a cada configuração. 2.2.7.6. Deve disponibilizar as facilidades de hot-swap em todos os módulos, fontes de alimentação e ventiladores; 2.2.7.7. Deverá estar equipado com ventiladores redundantes, com funcionamento em paralelo, de modo que, nos casos em que haja interrupção do funcionamento de um dos ventiladores, o(s) outro(s) assuma(m) o nível de ventilação adequada do equipamento, sem interrupção do seu funcionamento normal e sem prejuízo para os 19
demais componentes do comutador (switch); Os ventiladores que irão compor a solução deverão permitir a sua adição e substituição de forma dinâmica, ou seja, não requerendo o desligamento ou reinicialização do equipamento e sem prejudicar o funcionamento dos demais componentes. 2.2.8. MAC ADDRESS 2.2.8.1. Quantidade mínima de 16.000 (dezesseis Mil) MAC address que poderão ser utilizados simultaneamente. 2.2.9. VLANs 2.2.9.1. Deverá ser suportada a quantidade mínima de 4000 (Quatro Mil) VLAN s; 2.2.9.2. Possuir suporte a Virtual LANs (VLANs) conforme padrão IEEE 802.1Q; 2.2.9.3. Possuir suporte a Voice VLAN; 2.2.10. Multicast 2.2.10.1. Deve implementar IGMP nas versões 1 e 2; 2.2.10.2. Possuir suporte a CGMP ou IGMP Snooping para otimização de IP Multicast. 2.2.11. Roteamento 2.2.11.1. Deverá apresentar roteamento estático; 2.2.11.2. Deverá suportar RIPv1 e RIPv2 (Routing Information Protocol), além de suportar OSPF (Open Shortest Path First) 2.2.11.3. Possuir capacidade de roteamento IPv6 (rota estática, RIP e OSPF protocolos) encaminhar tráfego IPv6 através das interfaces; 2.2.11.4. Deverá estar equipado com recursos que possibilitem a redistribuição de rotas estáticas nos diversos protocolos de roteamento dinâmico suportados; RIP, RIPII e OSPF e PIM-SM. 2.2.12. Protocolos e Padrões Requeridos 2.2.12.1. Deverá implementar os seguintes protocolos e padrões: 2.2.12.1.1. Ethernet: IEEE 802.3, 10BaseT; 2.2.12.1.2. Fast Ethernet: IEEE 802.3u, 100BaseT; 2.2.12.1.3. Gigabit Ethernet: IEEE 802.3ab, 1000BaseT; 2.2.12.1.4. Flow Control: IEEE802.3x, Flow Control; 2.2.12.1.5. VLANs: IEEE 802.1q, VLAN Tagging; 2.2.12.1.6. Priority Queuing: IEEE 802.1p, Priority Queuing; 2.2.12.1.7. Spanning Tree: IEEE 802.1d, SpanningTree; 2.2.12.1.8. IEEE 802.3ad Link Aggregation. 2.2.13. Segurança 2.2.13.1. Deve implementar network login através do padrão IEEE 802.1x 1X com suporte a múltiplos suplicantes por porta; 2.2.13.2. Deverá acompanhar software de controle de acesso para implementação de 802.1x nas máquinas do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará e do Fórum Clóvis Beviláqua que possuam Windows XP/2000/2003 e Linux instalado; 2.2.13.3. Possuir suporte a associação de um endereço MAC específico a uma dada porta do Switch, de modo que somente a estação que tenha tal endereço possa usar a referida porta para conexão. Deve ser possível também estabelecer o número máximo de endereços MAC simultâneos acessíveis em uma dada interface de LAN do switch; 2.2.13.4. Suporte ao protocolo de autenticação, autorização e accounting (AAA) TACACS+ e/ou RADIUS para controle do acesso administrativo, por usuário, ao equipamento. Deve ser possível 20