Edinando Brustolin
SIMPLES NACIONAL Lei Complementar nº 123/06: Art. 12. Fica instituído o Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional. Art. 13. O Simples Nacional implica o recolhimento mensal, mediante documento único de arrecadação, dos seguintes impostos e contribuições:
Definição de ME e EPP e MEI Espécies Receita Bruta Microempresa (ME) Empresa de Pequeno Porte (EPP) Micro Empresário individual (MEI) - igual ou inferior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais). - superior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais). - até R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais).
Quadro Resumo DEMAIS EMPRESAS ESTATUTO NACIONAL DA ME E EPP SIMPLES NACIONAL MEI
Resultado da opção janeiro e fevereiro 2009 TOTAL DE PEDIDOS DEFERIDOS INDEFERI DOS TOTAIS % DEFERIDOS % INDEFERIDOS EMPRESAS NOVAS 43.119 6.918 50.037 86,17% 13,83% EMPRESAS JÁ CONSTITUÍDAS 234.103 218.529 452.632 51,72% 48,28% TOTAIS 277.222 225.447 502.669 55,15% 44,85% Total de empresas optantes pelo Simples Nacional em 27/3/2009: 3.144.523
Motivos de indeferimento das empresas antigas ESPÉCIE DE IRREGULARIDADES TOTAIS ATIVIDADE VEDADA OU COMPOSIÇÃO SOCIETÁRIA NÃO PERMITIDA 17.145 DÉBITOS COM A RFB OU PENDÊNCIAS - DÉBITOS OU IRREGULARIDADES CADASTRAIS - COM ESTADOS OU MUNICÍPIOS *** 201.384 TOTAIS 218.529 *** ORIGEM DAS PENDÊNCIAS ENTE FEDERATIVO TOTAIS UNIÃO RFB - débitos previdenciários 71.784 RFB - débitos não previdenciários 105.317 PGFN 31.687 ESTADOS 58.908 MUNICÍPIOS 54.869 TOTAIS 322.565
Repasse de ISS aos municípios catarinenses (jan a nov de 2008) Janeiro R$ 4.879.462,51 Fevereiro R$ 5.434.028,62 Março R$ 5.699.014,12 Abril R$ 4.971.829,48 Maio R$ 6.692.742,20 Junho R$ 5.752.762,16 Julho R$ 5.977.100,76 Agosto R$ 6.209.517,88 Setembro R$ 6.303.267,89 Outubro R$ 6.565.127,75 Novembro R$ 6.504.304,27 Total R$ 64.989.157,64
Definição de Microempreendedor Individual Microempreendedor Individual (MEI) é a pessoa natural que exerce atividade econômica de maneira profissional e habitual, individual ou com auxílio de até um empregado que receba um salário-mínimo ou o piso da categoria, e cuja receita anual não ultrapassa R$ 36.000,00.
Empresário Individual Lei nº 10.406/02 (Código Civil): Art. 966. Considera-se empresário quem exerce profissionalmente atividade econômica organizada para a produção ou a circulação de bens ou de serviços. Parágrafo único. Não se considera empresário quem exerce profissão intelectual, de natureza científica, literária ou artística, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exercício da profissão constituir elemento de empresa.
Definição legal do MEI Art. 18-A. O Microempreendedor Individual - MEI poderá optar pelo recolhimento dos impostos e contribuições abrangidos pelo Simples Nacional em valores fixos mensais, independentemente da receita bruta por ele auferida no mês, na forma prevista neste artigo. 1º Para os efeitos desta Lei, considera-se MEI o empresário individual a que se refere o art. 966 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Código Civil, que tenha auferido receita bruta, no ano-calendário anterior, de até R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais), optante pelo Simples Nacional e que não esteja impedido de optar pela sistemática prevista neste artigo.
Vedação de enquadramento como MEI 4º Não poderá optar pela sistemática de recolhimento prevista no caput deste artigo o MEI: I cuja atividade seja tributada pelos Anexos IV ou V desta Lei Complementar, salvo autorização relativa a exercício de atividade isolada na forma regulamentada pelo Comitê Gestor; II que possua mais de um estabelecimento; III que participe de outra empresa como titular, sócio ou administrador; ou IV que contrate empregado.
Registro do MEI e inscrição no CNPJ Instrução Normativa RFB nº 748/07: Art. 10. As entidades domiciliadas no Brasil, inclusive as pessoas jurídicas por equiparação, estão obrigadas a inscreverem no CNPJ, antes de iniciarem suas atividades, todos os seus estabelecimentos localizados no Brasil ou no exterior. Regulamento do Imposto de Renda (Decreto nº 3.000/99) : Art. 150. As empresas individuais, para os efeitos do imposto de renda, são equiparadas às pessoas jurídicas.
Taxas e emolumentos para Inscrição do MEI Art. 4º 3º Ficam reduzidos a 0 (zero) os valores referentes a taxas, emolumentos e demais custos relativos à abertura, à inscrição, ao registro, ao alvará, à licença, ao cadastro e aos demais itens relativos ao disposto nos 1º e 2º deste artigo.
Recolhimento do ISS pelo MEI Art. 18-A. 3º Na vigência da opção pela sistemática de recolhimento prevista no caput deste artigo: V o Microempreendedor Individual recolherá, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor, valor fixo mensal correspondente à soma das seguintes parcelas: c) R$ 5,00 (cinco reais), a título do imposto referido no inciso VIII do caput do art. 13 desta Lei Complementar, caso seja contribuinte do ISS;
Emissão de documento fiscal Resolução CGSN nº 10/07: Art. 7º O empreendedor individual [...]: II - ficará dispensado da emissão do documento fiscal previsto no art. 2º, ressalvadas as hipóteses de emissão obrigatória previstas no inciso II do 2º. 2º Nas hipóteses dos incisos do caput: II - será obrigatória a emissão de documento fiscal nas vendas e nas prestações de serviços realizadas pelo empreendedor individual para destinatário cadastrado no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), ficando dispensado desta emissão para o consumidor final pessoa física.
Adequação da Legislação Municipal Lei Complementar nº 123/06: Art. 77. 1o O Ministério do Trabalho e Emprego, a Secretaria da Receita Federal, a Secretaria da Receita Previdenciária, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão editar, em 1 (um) ano, as leis e demais atos necessários para assegurar o pronto e imediato tratamento jurídico diferenciado, simplificado e favorecido às microempresas e às empresas de pequeno porte.
Inscrição e baixa de empresas Art. 4 o Na elaboração de normas de sua competência, os órgãos e entidades envolvidos na abertura e fechamento de empresas, dos 3 (três) âmbitos de governo, deverão considerar a unicidade do processo de registro e de legalização de empresários e de pessoas jurídicas, para tanto devendo articular as competências próprias com aquelas dos demais membros, e buscar, em conjunto, compatibilizar e integrar procedimentos, de modo a evitar a duplicidade de exigências e garantir a linearidade do processo, da perspectiva do usuário.
Inscrição de empresas Art. 5 o Os órgãos e entidades envolvidos na abertura e fechamento de empresas, dos 3 (três) âmbitos de governo, no âmbito de suas atribuições, deverão manter à disposição dos usuários, de forma presencial e pela rede mundial de computadores, informações, orientações e instrumentos, de forma integrada e consolidada, que permitam pesquisas prévias às etapas de registro ou inscrição, alteração e baixa de empresários e pessoas jurídicas, de modo a prover ao usuário certeza quanto à documentação exigível e quanto à viabilidade do registro ou inscrição.
Registro Mercantil Integrado - REGIN Art. 8 o Será assegurado aos empresários entrada única de dados cadastrais e de documentos, resguardada a independência das bases de dados e observada a necessidade de informações por parte dos órgãos e entidades que as integrem.
Baixa da inscrição Art. 9 o O registro dos atos constitutivos, de suas alterações e extinções (baixas), referentes a empresários e pessoas jurídicas em qualquer órgão envolvido no registro empresarial e na abertura da empresa, dos 3 (três) âmbitos de governo, ocorrerá independentemente da regularidade de obrigações tributárias, previdenciárias ou trabalhistas, principais ou acessórias, do empresário, da sociedade, dos sócios, dos administradores ou de empresas de que participem, sem prejuízo das responsabilidades do empresário, dos sócios ou dos administradores por tais obrigações, apuradas antes ou após o ato de extinção.
O seu município já editou a lei que regulamentou a Lei Geral da ME e EPP? Sim 627 17,20% Não 3012 82,80% Total 3639 100,00% Se a resposta for NÃO, qual é a principal dificuldade para a regulamentação da Lei? Ausência de Tempo 319 11,30% Desconhecimento 1054 37,40% Falta de preparo 724 25,70% Considera desnecessária 158 5,60% Outra 565 20,00% Não Respondeu 192 Total 3012 100,00%
- Esta Lei tratou da regulamentação do(as): Alvará provisório 505 Facilidades para abertura, alteração e baixa 454 Atividades de alto grau de risco 336 Tributação de escritórios contábeis 362 Licitações e compras governamentais 396 Fiscalização orientadora 386 Estímulo ao crédito e à capitalização 284 Iniciativas de apoio a inovação e a tecnologia 288 Outros 94
- O município disponibiliza na Internet as informações sobre a sua legislação? Sim 722 29,90% Não 1692 70,10% - E as informações para abertura, alteração e baixa de empresas? Sim 185 7,90% Não 2170 92,10%
- Seu Município possui certificado digital para acessar ao Portal do Simples Nacional na página da Receita Federal do Brasil? Sim 1577 45,00% Não 1925 55,00% - Você tem dados que possam definir se a receita de ISSQN dos contribuintes optantes do Simples Nacional aumentou ou caiu com o advento do Simples? Sim 1134 Não 2075 - Se SIM sua receita de ISSQN: Cresceu 681 59,89% Reduziu 456 40,11%