MERCADO DE TRABALHO PARA O JOVEM EM CURITIBA: PERFIL E DESEMPENHO RECENTE



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Transcrição:

MERCADO DE TRABALHO PARA O JOVEM EM CURITIBA: PERFIL E DESEMPENHO RECENTE Curitiba, maio de 2009.

I INTRODUÇÃO São diversos os conceitos sobre juventude, a faixa etária para essa fase da vida varia no limite mínimo de 12 anos e no limite máximo de 30 anos de idade. Usualmente, os estudos acadêmicos utilizam, no Brasil, a faixa etária compreendida entre 15 e 24 anos. No presente estudo, adotaremos a faixa etária entre 16 e 29 anos de idade, que deve abranger em sua faixa inicial os jovens que ingressam legalmente no mercado de trabalho, e em sua faixa final os jovens incluídos no programa ProJovem Trabalhador 1, desenvolvido pelo Ministério do Trabalho. O maior problema enfrentado pelo jovem ao ingressar no mercado de trabalho é que este exige escolaridade (que ele ainda está conquistando) e experiência (que ele ainda não possui). Por essa razão, muitas vezes podemos nos deparar com uma taxa de desemprego elevada entre os jovens. Diagnosticar essa realidade é importante não apenas para traçarmos uma evolução do mercado de trabalho para o jovem, mas para apontar eventuais saídas e formas mais adequadas de lidar com essa questão. II Fontes de informações A partir da ausência de informações recentes sobre ocupação e desemprego para o município de Curitiba (o último levantamento é do Censo de 2000), buscou-se dados da Pesquisa Nacional por Amostragem Familiar (PNAD) realizada para a Região Metropolitana de Curitiba (RMC) em 2007. 1 O Projovem Trabalhador unificou os programas Consórcio Social da Juventude, Juventude Cidadã e Escola de Fábrica. A faixa etária foi ampliada para jovens entre 18 e 29 anos. Anteriormente, os programas atendiam aos jovens de 16 a 24 anos. Os participantes recebem um auxílio mensal de R$ 100,00, durante seis meses, mediante comprovação de freqüência. Os cursos de qualificação são de 350 horas/aula. O programa é desenvolvido em parceria com os estados, municípios, sociedade civil e iniciativa privada e visa estimular e fomentar a geração de oportunidades de trabalho, negócios, inserção social e visão empreendedora.

Adicionalmente, para o mercado de trabalho formal foram utilizados dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) no que se refere ao ano de 2008 e ao primeiro trimestre de 2009, e da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) relativos ao ano de 2007. III Mercado de Trabalho na Região Metropolitana de Curitiba (RMC) Os dados da PNAD de 2007 apontam uma população jovem de 874 mil pessoas na RMC, representando 31,07% da população de 10 anos ou mais de idade. A RMC concentra 32,70% da população jovem do Paraná, e 1,74% da população jovem do Brasil. Do total de jovens da RMC, 76,20% (ou 666 mil) fazem parte da população economicamente ativa (PEA), ou seja, estão no mercado de trabalho, seja na forma de ocupado ou de desocupado. Desses 666 mil jovens no mercado de trabalho, 589 mil estão ocupados e 77 mil desocupados. O desemprego é um dos principais problemas da juventude que ingressa no mercado de trabalho, e isso pode ser observado pela elevada taxa de desemprego do jovem na RMC, que atinge 11,56% em 2007, ao passo que a taxa de desemprego geral fica num patamar de 9,34% nesse mesmo ano. Os jovens representam, também em 2007, 62,60% dos desempregados na RMC para uma participação de 35,33% na PEA. Tabela 1: Estimativa da população acima de 10 anos e jovens de 15 a 29 anos, segundo condição de atividade RMC (mil pessoas) Indicadores % jovem em relação ao Jovem 15 a 29 anos Total (10 anos ou mais) total População 874 2.813 31,07 PEA 666 1.885 35,33 Ocupados 589 1.762 33,42 Desocupados 77 123 62,60 Taxa de desemprego (%) 11,56 9,34 - Fonte: IBGE (PNAD, 2007).

IV O jovem no mercado de trabalho formal em Curitiba Em Curitiba, o total de jovens no mercado de trabalho formal (celetistas e estatutários) era, em 31 de dezembro de 2007, de 251.136 pessoas, que representaram 34,01% do total de pessoas com vínculo empregatício na capital paranaense. A remuneração média dos jovens (R$ 945,73) era, no início de 2008, 38,8% menor do que a remuneração média total, que é de R$ 1.547,55. Do total dos jovens, 47,94% estavam na faixa entre 18 e 24 anos de idade, 48,94% estão na faixa entre 25 e 29 anos de idade, e apenas 3,11% encontram-se na faixa até 17 anos de idade. Faixa etária Tabela 2: Emprego formal por faixa etária Curitiba/PR Estoque de emprego % do estoque sobre o total Remuneração média (R$) Até 17 anos 7.830 1,06 415,36 18 a 24 anos 120.394 16,30 747,40 25 a 29 anos 122.912 16,64 1.173,79 30 a 39 anos 212.160 28,73 1.550,67 40 a 49 anos 175.571 23,78 1.997,94 50 a 64 anos 94.929 12,86 2.261,59 65 anos ou mais 4.644 0,63 2.326,91 Ignorado 1 0,00 1.445,41 Total 738.440 100,00 1.547,55 Até 29 anos 251.136 34,01 945,73 Fonte: RAIS, 2007. Dados referem-se ao estoque do emprego em 31.12.2007. No Paraná, existiam 899.918 jovens empregados, que representavam 37,82% do total de pessoas com vínculo empregatício, e a sua remuneração média é de R$ 762,83. Já na RMC, o total de jovens com carteira de trabalho assinada era de 361.195 (36% das pessoas com vínculo empregatício formal), e a sua remuneração média é de R$ 914,36. Os jovens com carteira assinada em Curitiba representavam 27,90% do total de jovens trabalhadores formais no Paraná, e 69,52% do total da região metropolitana de Curitiba.

IV.1. EMPREGO POR SETORES Comércio, serviços gerais, hotéis e restaurantes e administração pública são os setores que concentram o maior número de empregos para jovens em Curitiba. Do total do emprego para essas faixas etárias, esses setores respondem por 24,60% (comércio varejista), 14,76% (comércio e administração de imóveis), 11,90% (hotéis e restaurantes) e 7,96% (administração pública). Esses quatro setores respondem por 59,21% dos empregos dessa faixa etária. Tabela 3: Emprego formal por subsetores (jovens entre 16 e 29 anos de idade) Curitiba/PR Subsetores Total % sobre o total Remuneração média (R$) Comércio varejista 61.776 24,60 696,13 Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico-prof. 37.060 14,76 849,61 Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação 29.880 11,90 664,21 Administração pública direta e autárquica 19.983 7,96 1.715,13 Transportes e comunicações 13.735 5,47 932,77 Serviços médicos, odontológicos e veterinários 11.040 4,40 933,27 Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico 9.627 3,83 925,08 Comércio atacadista 8.712 3,47 1.015,85 Instituições de crédito, seguros e capitalização 7.889 3,14 1.674,90 Ensino 7.749 3,09 1.006,59 Construção civil 7.094 2,82 845,95 Indústria mecânica 6.448 2,57 1.294,04 Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica 5.532 2,20 1.020,82 Indústria do material de transporte 5.396 2,15 1.470,49 Serviços industriais de utilidade pública 4.571 1,82 1.343,94 Indústria metalúrgica 3.143 1,25 903,69 Indústria química 3.091 1,23 803,25 Indústria do material elétrico e de comunicações 2.353 0,94 1.110,28 Indústria da madeira e do mobiliário 1.766 0,70 841,35 Ind. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas 1.690 0,67 1.034,63 Indústria têxtil 1.267 0,50 631,67 Indústria de produtos minerais não metálicos 775 0,31 808,38 Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal 485 0,19 584,41 Extrativa mineral 38 0,02 966,54 Indústria de calçados 36 0,01 686,91 Total 251.136 100,00 945,73

Figura 1: Principais subsetores em que o jovem trabalha no município de Curitiba IV.2. EMPREGO POR TIPO DE ADMISSÃO A maior parte dos jovens no mercado de trabalho (40,24%) encontra-se na condição de admissão por reemprego. Entretanto, cabe destacar que 8,91% estão no primeiro emprego, e que a remuneração é significativamente inferior à remuneração média: o jovem no primeiro emprego recebe R$ 746,77, ao passo que a média é de R$ 945,73. Tabela 4: Emprego formal por tipo de admissão (jovens entre 16 e 29 anos de idade) Curitiba/PR Tipo de admissão Remuneração média Total % sobre o total (R$) Não admitidos ano 121.050 48,20 1.120,76 Reemprego 101.066 40,24 751,96 Primeiro emprego 22.387 8,91 746,77 Transferência s/ônus para a cedente 5.853 2,33 1.449,48 Transferência c/ônus para a cedente 654 0,26 885,37 Reintegração 126 0,05 478,14 Total 251.136 100,00 945,73

IV.3. EMPREGO POR GÊNERO Ao se avaliar o mercado de trabalho do jovem por gênero, pode-se perceber que as mulheres receberam, em média, uma remuneração inferior à dos homens. Enquanto esses tinham uma remuneração de R$ 1.018,88 (superior à média total), as mulheres ganhavam R$ 859,72. Isso quer dizer que uma mulher jovem recebeu, em média, 84% da remuneração de um jovem do sexo masculino. Tabela 4: Emprego formal por gênero (jovens entre 16 e 29 anos de idade) Curitiba/PR Gênero Remuneração média Total % sobre o total (R$) Masculino 135.712 54,04 1.018,88 Feminino 115.424 45,96 859,72 Total 251.136 100,00 945,73 A análise por gênero e faixa etária revela que a menor remuneração média foi obtida pelo jovem do sexo masculino menor de 17 anos (R$ 414,99), embora essa seja a faixa etária com menor estoque de trabalhadores. Tabela 5: Emprego formal por gênero (jovens entre 16 e 29 anos de idade) e faixa etária Curitiba/PR Faixa etária Masculino Feminino Total Estoque Rem. Média (R$) Estoque Rem. Média (R$) Estoque Rem. Média (R$) Ate 17 anos 4.614 414,99 3.216 415,88 7.830 415,36 18 a 24 anos 65.295 801,59 55.099 683,17 120.394 747,40 25 a 29 anos 65.803 1.276,83 57.109 1.055,06 122.912 1.173,79 Total 135.712 1.018,88 115.424 859,72 251.136 945,73 IV.4. EMPREGO POR ESCOLARIDADE A maior parte dos jovens curitibanos que estavam no mercado formal em dezembro de 2007 possuíam o ensino médio completo: eram 124.227 jovens com essa escolaridade, o que equivalia a 49,5% do total de jovens com carteira

assinada. Se observarmos por faixa etária, o maior número de jovens com educação superior completa estava na faixa entre 25 e 29 anos de idade, o que correspondia a 78,7% de todos os jovens com nível superior completo. Tabela 6: Emprego formal por escolaridade (jovens entre 16 e 29 anos de idade) e faixa etária Curitiba/PR Escolaridade Até17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos Total Analfabeto 4 113 164 281 Até o 5ª ano Incompleto do Ensino Fundamental 33 2.086 2.642 4.761 5ª ano Completo do Ensino Fundamental 96 1.449 1.881 3.426 Do 6ª ao 9ª ano Incompleto do Ensino Fundamental 913 4.337 4.654 9.904 Ensino Fundamental Completo 855 12.508 12.355 25.718 Ensino Médio Incompleto 4.080 16.430 10.899 31.409 Ensino Médio Completo 1.786 67.317 55.124 124.227 Educação Superior Incompleta 44 8.870 8.109 17.023 Educação Superior Completa 19 7.255 26.854 34.128 Mestrado Completo 0 18 221 239 Doutorado Completo 0 11 9 20 Total 7.830 120.394 122.912 251.136 IV.5. EMPREGO POR OCUPAÇÃO A família de ocupação que mais empregou jovens em Curitiba, de acordo com a última RAIS, foi a de escriturários em geral, agentes, assistentes e auxiliares administrativos, que possuía um estoque de 37.855 trabalhadores, e cuja remuneração média era de R$ 908,88. Aparece, logo em seguida, a família de ocupação dos operadores do comércio em lojas e mercados, com 26.222 trabalhadores e remuneração média de R$ 732,34. A indústria ocupou a terceira posição, visto que a ocupação de alimentadores de linhas de produção possuía 10.277 trabalhadores, com remuneração média de R$ 706,97. A figura a seguir mostra as principais ocupações do jovem em Curitiba (aquelas que possuíam estoque superior a três mil trabalhadores).

Figura 2: Principais famílias de ocupação do jovem no mercado de trabalho formal em Curitiba No que se refere às maiores remunerações pagas às famílias de ocupação, percebe-se que entre as dez maiores sete estão relacionadas ao poder público. Outras duas estão na indústria, e uma está relacionada à pesquisa e desenvolvimento. A tabela a seguir apresenta esses resultados. Tabela 7: Maiores remunerações médias por família de ocupação (jovens entre 16 e 29 anos de idade) e faixa etária Curitiba/PR Família de ocupação Total Rem média (R$) Magistrados 106 18.008,19 Membros do ministério público 32 16.476,01 Procuradores e advogados públicos 24 11.857,63 Peritos criminais 13 11.840,34 Delegados de polícia 16 11.331,68 Supervisores de produção em indústrias siderúrgicas 1 8.308,70 Auditores fiscais e técnicos da receita federal 86 6.721,76 Diretores de pesquisa e desenvolvimento 1 6.148,53 Engenheiros metalurgistas e de materiais 18 5.112,25 Dirigentes do serviço público 148 4.824,21

IV.6. MERCADO DE TRABALHO DO JOVEM EM 2008 E 2009 Ano de 2008 Em 2008, o saldo do emprego formal de jovens foi de 27.377 novas vagas, com salário médio de admissão de R$ 658,23. Os subsetores de atividade com maiores saldos de emprego foram o comércio varejista, com 5.203 novas vagas e salário de admissão de R$ 559,00, seguido pelos serviços de alojamento, alimentação, reparação e manutenção, com saldo de 4.646 novos postos e salário de admissão de R$ 587,38 e por comércio e adm. de imóveis, valores imobiliários, serv. técnicos, com 4.540 vagas e R$ 644,05. O subsetor com o maior salário médio de admissão foi o de instituições de crédito, seguros e capitalização (R$ 1.168,08). Tabela 8: Saldo do emprego formal dos jovens em Curitiba 2008 Subsetores de atividade Sal. médio Admitidos Desligados Saldo admissão (R$) Comércio varejista 59.023 53.820 5.203 559,00 Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção 37.427 32.781 4.646 587,38 Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico 43.839 39.299 4.540 644,05 Construção civil 13.491 11.676 1.815 693,61 Serviços médicos, odontológicos e veterinários 7.697 5.975 1.722 773,85 Transportes e comunicações 8.303 6.595 1.708 725,44 Ensino 5.369 3.932 1.437 1.112,51 Indústria mecânica 4.350 3.150 1.200 1.013,14 Comércio atacadista 7.183 6.011 1.172 695,58 Instituições de crédito, seguros e capitalização 1.866 1.136 730 1.168,08 Indústria do material elétrico e de comunicações 2.310 1.591 719 815,13 Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico 6.569 5.961 608 653,71 Indústria metalúrgica 2.696 2.164 532 777,17 Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica 4.123 3.734 389 737,76 Ind. química de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria 2.368 2.075 293 637,34 Serviços industriais de utilidade pública 1.466 1.177 289 768,23 Ind. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas 1.268 1.101 167 758,83 Indústria têxtil do vestuário e artefatos de tecidos 1.086 963 123 531,04 Administração pública direta e autárquica 496 378 118 756,62 Indústria de calçados 123 75 48 550,64 Extrativa mineral 23 11 12 758,87 Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal 431 426 5 583,87 Indústria de produtos minerais não metálicos 688 687 1 674,19 Indústria do material de transporte 2.515 2.541-26 1.025,25 Indústria da madeira e do mobiliário 1.393 1.467-74 643,24

Total 216.103 188.726 27.377 658,23 Fonte: MTE/CAGED As ocupações que tiveram maiores saldos de emprego em 2008 foram: escriturários em geral (4.539), operadores do comércio em lojas e mercados (3.070) e alimentadores de linha de produção (1.484), como pode ser observado na tabela a seguir. Dentre as 20 ocupações com maiores saldos, o maior salário médio de admissão encontra-se na ocupação de técnico de desenvolvimento de sistema. Tabela 9: Saldo do emprego formal dos jovens em Curitiba, por famílias de ocupações 2008 Famílias de ocupação Admitidos Desligados Saldo Sal. médio admissão (R$) 1º Escriturários em geral, agentes, assistentes e auxiliares adm. 23.547 19.008 4.539 671,00 2º Operadores do comércio em lojas e mercados 29.894 26.824 3.070 534,47 3º Alimentadores de linhas de produção 10.790 9.306 1.484 603,48 4º Ajudantes de obras civis 8.817 7.460 1.357 571,85 5º Garçons, barmen, copeiros e sommeliers 11.414 10.357 1.057 461,39 6º Trab. nos serviços de manutenção e conservação de edifícios e logra. 8.594 7.627 967 457,31 7º Caixas e bilheteiros (exceto caixa de banco) 10.278 9.330 948 497,96 8º Vigilantes e guardas de segurança 2.725 1.870 855 801,20 9º Operadores de telemarketing 8.258 7.408 850 463,06 10º Almoxarifes e armazenistas 5.422 4.691 731 559,25 Fonte: MTE/CAGED Primeiro trimestre de 2009 No primeiro trimestre de 2009, os serviços foram o setor que mais geraram oportunidades de trabalho formal para o jovem em Curitiba, com 3.016 novas vagas e salário de admissão de R$ 707,54. O comércio, por sua vez, foi o segundo setor com maior saldo de emprego, 801 novos postos de trabalho e salário de admissão de R$ 596,59. O saldo do emprego por setores pode ser observado a seguir. Tabela 10: Saldo do emprego formal dos jovens em Curitiba, por setor de atividade 2009 Setor de atividade econômica Sal. médio Admitidos Desligados Saldo admissão (R$) Serviços 24.405 21.389 3016 707,54

Comércio 15.689 14.888 801 596,59 Construção civil 3.200 2.708 492 716,02 Administração publica 106 63 43 866,45 Agropecuar, extr vegetal, caca e pesca 112 84 28 675,45 Extrativa mineral 2 4-2 888,50 Serviços industr de utilidade pública 197 206-9 840,38 Indústria de transformação 5.133 6.443-1310 771,69 Total 48.844 45.785 3059 680,01 Fonte: MTE/CAGED Em 2009, o saldo do emprego foi superior para as mulheres: do saldo de 3.059 novos postos de trabalho para jovens, 1.721 foram ocupados por mulheres, e 1.338 por homens. O salário médio de admissão, entretanto, foi superior para os homens: R$ 719,50, ao passo que as mulheres receberam, em média, R$ 636,87. Tabela 11: Saldo do emprego formal dos jovens em Curitiba, por sexo 2009 Sexo Admitidos Desligados Saldo Sal. médio admissão (R$) Masculino 25.505 24.167 1.338 719,50 Feminino 23.339 21.618 1.721 636,87 Total 48.844 45.785 3.059 680,01 Fonte: MTE/CAGED No primeiro trimestre do ano, a família de ocupação dos escriturários em geral obteve o maior saldo do emprego para o jovem, com salário de admissão de R$ 693,21. A construção civil aparece em segundo lugar, tendo o ajudante de obras civis o segundo maior saldo, com 328 novas vagas. Dentre as dez maiores famílias de ocupação, o maior salário de admissão foi pago para vigilantes e guardas de segurança, R$ 811,98. A média geral do salário de admissão do jovem em 2009 foi de R$ 680,01, ao passo que a média geral de Curitiba foi de R$ 747,06. Tabela 12: Saldo do emprego formal dos jovens em Curitiba, por família de ocupação 2009 Famílias de ocupação Admitidos Desligados Saldo Sal. médio admissão (R$) 1º Escriturários em geral, agentes, assistentes e auxiliares adm. 5.552 4.690 862 693,21 2º Ajudantes de obras civis 2.059 1.731 328 590,94

3º Trabalhadores nos serviços de manutenção de edificações 1.304 994 310 481,76 4º Recepcionistas 1.416 1.147 269 575,93 5º Garçons, barmen, copeiros e sommeliers 3.130 2.876 254 499,44 6º Vigilantes e guardas de segurança 536 368 168 811,98 7º Caixas e bilheteiros (exceto caixa de banco) 2.581 2.423 158 512,38 8º Trabalhadores de embalagem e de etiquetagem 469 313 156 484,58 9º Trab. nos serviços de manutenção e conservação de edifícios e logra. 758 610 148 488,87 10º Cozinheiros 1.147 1.013 134 541,12 Fonte: MTE/CAGED