BEM-VINDOS A APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA CAÇA A ESGOTO DPO-GPS
DEFINIÇÃO u O Programa caça esgoto visa investigar toda ligação irregular de águas pluviais no sistema de esgotamento sanitário ou toda contribuição irregular de esgoto no sistema de Drenagem Urbana
OBJETIVO u Devolver para a cidade o sistema separador absoluto, o qual transporta os esgotos sanitários separadamente das águas pluviais
MOTIVO u Sanear a cidade evitando problemas tanto para os munícipes quanto para o Semasa, exercendo nossa Política da Qualidade
PROBLEMAS EXISTENTES u Retorno de esgoto para as residências em dias de chuva u Mau cheiro exalado pelas bocas de lobo e leão u Esgoto a céu aberto em piscinões e córregos
PREJUÍZOS u Tratamento da água de chuva como se fosse esgoto u ETE não capacitada para tratamento de tal vazão u Ressarcimento para munícipes cujo os imóveis foram danificados pelo retorno
SERVIÇOS FUNDAMENTAIS u Intervenções de Obras Públicas u Inspeções das Instalações Prediais
INTERVENÇÕES DE OBRAS PÚBLICASP u Devido ao projeto Tietê e com a liberação pela Sabesp das interligações de esgoto sanitário em seus coletores e interceptores o SEMASA vem trabalhando para eliminar qualquer despejo irregular de esgoto sanitário em córregos, piscinões e galerias de águas pluviais.
DIAGNÓSTICO DAS INTERVENÇÕES DE OBRAS PÚBLICAS u Essas intervenções começaram a serem estudadas em meados de 2002 e só em janeiro de 2003 a SABESP autorizou o município a fazer a primeira interligação, que foi no coletor tronco Haia.. Desde então continuou-se os estudos,e até o momento já conseguimos interceptar 30 % dos esgotos gerados no município que iam para os rios, galerias e piscinões e que agora estão sendo tratados na ETE- ABC, gerando vazão aproximada de 250 l/s.
BACIAS SANITÁRIAS Em estudo para tratamento Em tratamento na ETE-ABC
MAIOR DESAFIO u Nosso maior desafio é quanto às inspeções nas instalações prediais em 160.000 imóveis, averiguando se os mesmos possuem águas pluviais ligadas irregularmente em nossas redes coletoras de esgoto.
Inspeção nas Instalações Prediais u A inspeção nas instalações prediais podem ser realizadas através de dois testes distintos: Teste com corante; Teste com fumaça.
TESTE COM CORANTE u O teste com corante é realizado dentro do imóvel, lançando-se corante nos ralos que captam águas pluviais; Imóvel regular: o corante sairá na sarjeta ou calçada; Imóvel irregular: o corante sairá na rede coletora de esgoto.
FOTOS DOS TESTES Regular Irregular
TESTE COM FUMAÇA u O teste é realizado no PV da rede coletora de esgoto; Imóvel regular: a fumaça poderá aparecer nas instalações sanitárias do imóvel; Imóvel irregular: a fumaça aparecerá nas instalações de águas pluviais do imóvel, como ralo,calha, etc.
FOTOS DOS TESTES Regular Irregular
PRINCIPAIS RCE COM PROBLEMAS DE RETORNO EM DIAS DE CHUVA RCE
u DIAGNÓSTICO DA RCE DURANTE A TORMENTA URBANA Através de um medidor de vazão instalado no poço de visita da RCE E é possível gerar um gráfico diagnosticando, que durante a chuva, a RCE trabalha alha sob pressão
CAÇA A ESGOTO BACIA DE CONTRIBUIÇÃO DO CÓRREGO JUNDIAÍ (PARTE) PROCESSOS 1595/94 E 771/95 ÁREA 1,36 Km 2-2,04 % TOTAL DE IMÓVEIS 2.406 EXECUTADO BACIA DE CONTRIBUIÇÃO DO CÓRREGO GUARARÁ (PARTE) PROCESSOS 1595/94 E 771/95 ÁREA 0,72 Km 2-1,08 % TOTAL DE IMÓVEIS 1.732 BACIA DE CONTRIBUIÇÃO DOS CÓRREGOS JUNDIAÍ (PARTE) E COMPRIDO PROCESSOS 1366/95 e 159/96 2 ÁREA 3,76 Km - 5,65% TOTAL DE IMÓVEIS 9.047 BACIA DE CONTRIBUIÇÃO DOS CÓRREGOS ITORORÓ E ARAÇATUBA PROCESSOS 1219/94 e 1826/94 ÁREA 2,64 Km 2-3,97 % TOTAL DE IMÓVEIS 6.352
DIAGNÓSTICO DO CAÇA A ESGOTO u O Caça esgoto anterior foi executado ² em 8,5 km²: u O equivalente a 13% da área urbana do município; u Cerca de 19.500 imóveis inspecionados; u Foram detectados cerca de 25% de imóveis irregulares, sendo que destes, 75% possuíam solução simples com intervenções no próprio lote.
PROGRAMA CAÇA ESGOTO
PROPOSTA PARA REALIZAÇÃO DO PROGRAMA COM EQUIPE PRÓPRIA PRIA u u u 05 Equipes de Campo contendo: 02 Fiscais de saneamento 01 Ajudante operacional 01 Motorista 01 Equipe de Coordenação: 01 Engenheiro civil 01 Estagiário 01 Auxiliar administrativo 01 Equipe de Apoio 01 Sociólogo 01 Advogado u TOTAL: 23 Funcionários Fixos e 02 Esporádicos 01 Engenheiro civil 01 Estagiário 01 Auxiliar administrativo 10 Fiscais de saneamento 05 Ajudantes 05 Motoristas 01 Sociólogo 01 Advogado
ATRIBUIÇÃO DA EQUIPE u ENGENHEIRO Coordenar e supervisionar os trabalhos; Esclarecimentos aos contribuintes; Solicitação e fornecimento de dados básicos para elaboração de projetos ou serviços específicos; Encaminhamento de questionamentos jurídicos; Encaminhamento ao Depto Administrativo e Financeiro da relação dos lotes passiveis da aplicação de penalidades; Esclarecimentos de questionamento formulados pela CCI (Central de Controle e Informações ) ou postos de atendimento; Acionamento do DMO para serviços.
ATRIBUIÇÃO DA EQUIPE u ESTAGIÁRIO Assessorar o Engenheiro, Fiscal e Auxiliar Administrativo; Controle das cópias e croquis; Distribuição e recebimento das inspeções aos fiscais; Controle inicial / atendimento / questionário / esclarecimentos aos contribuintes. u FISCAL Contato com contribuinte / questionário; Inspeção das Instalações Prediais / execução de testes; Orientação / intimação dos reparos necessários; Determinação de prazos para execução dos reparos necessários; Inspeção dos ramais internos de águas pluviais e esgoto; Esclarecimento aos contribuintes.
ATRIBUIÇÃO DA EQUIPE u AUXILIAR ADMINISTRATIVO Tabulação dos dados dos imóveis a serem inspecionados; Controle dos prazos estipulados nas intimações; Elaboração de novas fichas; Controle / fornecimento de materiais. u AJUDANTES Abertura de PVs, BLs e Caixas; Lançamento de corantes ou similar; Localização dos despejos dos corantes. u MOTORISTA Deslocamento da equipe.
ATRIBUIÇÃO DA EQUIPE u SOCIÓLOGO(Relações Comunitárias) Relacionamento entre munícipe e SEMASA nos casos extremos. u ADVOGADO (CAJ) Orientação a toda equipe envolvida tão bem como atendentes do 115 e dos postos de atendimento, a respeito das legislações vigentes, atribuições do SEMASA e penalidades previstas.
DURAÇÃO ESTIMADA COM CONTRATAÇÃO PRÓPRIA PRIA u PRIMEIRA FASE: Inspeção das interligações prediais dos 160.000 imóveis com base nas equipes DAF, cada equipe produzirá em média 35 (imóveis/dia)/equipe. Resultando numa produtividade de 175 imóveis/dia entre as cinco equipes Em um ano ( 234 dias úteis considerando férias) serão inspecionados cerca de 40.950 imóveis/ano serão necessários aproximadamente 4 anos para conclusão da 1ª fase
DURAÇÃO ESTIMADA COM CONTRATAÇÃO PRÓPRIA PRIA u SEGUNDA FASE: Retorno nos imóveis que estão irregulares, cerca de 40.000 imóveis (25% do total de 160.000 imóveis) u Com a mesma composição das equipes o tempo estimado será de mais um ano para retorno nos imóveis irregulares Serão necessários aproximadamente 5 anos para conclusão do programa
EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS u VEÍCULO u PICARETA / GANCHO u LANTERNA / ESPELHO u CORANTE OU SIMILAR u RECIPIENTES ESPECÍFICOS u EPIs.
APROPRIAÇÃO DE CUSTOS POR CONTRATAÇÃO PRÓPRIA PRIA CARGO/VEÍCULO CUSTO HORA (R$) CUSTO MENSAL(R$) CUSTO ANUAL(R$) CUSTO (R$) QUANTIDADE TOTAL MATERIAL/EQUIPAMENTO abr/05 Período 5 ANOS (R$) Engenheiro 21,05 3.704,80 44,457,60 222,288,00 1 22.288,00 Sociólogo 16,93 1.015,80 12,189,60 60,948,00 1 60.948,00 Advogado 31,1 1.866,00 22,392,00 111,960,00 1 111.960,00 Fiscal de Saneamento 16,67 2.933,92 35.207,04 176.035,20 10 1.760.352,00 Ajudante Operacional 3,02 531,52 6.378,24 31.891,20 5 159.456,00 Aux.Administrativo 7.06 1.242,56 14.910,72 74.553,60 1 74.553,60 Estagiário 4,66 615,12 7.381,44 36.907,20 1 36.907,20 Motorista 15,84 2.787,84 33.454,08 167.270,40 5 836.352,00 Material/Equipamento 187.183,20 _ 187.183,20 Relatórios/Comunicados 150.000,00 _ 150.000,00 Campanha Informativa? _? TOTAL: 3.400.000,00 NOTA 1: O Custo da Campanha Informativa não foi possível avaliar no momento NOTA 2 : NOTA 3: Advogado/Sociólogo 60 horas mensais Estagiário 132 horas mensais Demais Cargos 176 horas mensais Composição mão Obra Salário,biênios,gratificações,adicionais,encargos sociais (INSS, Caixa de Pensões, FGTS) e benefícios como refeição, salário transporte e seguro de vida em grupo Composição de Veículo Consumo de combustível, lubrificantes, manutenção, seguro do patrimônio, seguro obrigatório e hora de motorista NOTA 4: Custo estimado de R$ 17,00/imóvel
PROPOSTA PARA REALIZAÇÃO DO PROGRAMA COM EQUIPE CONTRATADA u CUSTO ESTIMADO EM R$ 3.600.000,00 (R$ 18,00/IMÓVEL) 1ª Fase - Todos imóveis (160.000) 2ª Fase - Apenas os irregulares (25%) Total de imóveis 200.000 PRAZO DE EXECUÇÃO ESTIMADO EM 36 MESES Produção média de 20 (imóveis/dia)/equipe 14 Equipes Contínuas u COMPOSIÇÃO DAS EQUIPES CAMPO: 01 Encarregado 02 Ajudantes COORDENAÇÃO: 01 Coordenador Geral 05 Digitadores 05 Auxiliar Administrativo u Nota 1: O Presente orçamento não cobre reposição dos reparos; u Nota 2: Os Imóveis irregulares serão acionados pelo SEMASA; u Nota 3: Será de responsabilidade do SEMASA a informação prévia aos a munícipes; u Not 4: B se de d dos ERCON Engenh ri
METODOLOGIA ADOTADA u Tomar conhecimento da legislação vigente no que tange as ligações irregulares, esclarecimento aos clientes dos tópicos legais em questão; u Comunicações prévias aos contribuintes apensas à conta d água; u Inspeções das instalações prediais; u Vistorias/Questionários; u Orientação dos serviços a serem executados; u Prazos para conclusão dos serviços necessários; u Tabulação de dados ; u Relatório.
LEGISLAÇÃO VIGENTE u As Leis: 7.203 de 23/11/94 7.733 de 14/10/98 Decreto 14.423 de 11/11/99 Ambas concedem ao SEMASA poder de fiscalização, orientação, intimação, aplicação de multas e corte de fornecimento d água aos imóveis em situação irregular no tema em questão.
SUGESTÃO DO COMUNICADO AOS MUNÍCIPES PREZADO CLIENTE O SEMASA- Serviço Municipal de Saneamento Ambiental de Santo André, está retomando os serviços de inspeções nas instalações prediais, cujo objetivo é a retirada das ligações irregulares de águas pluviais nas redes coletoras de esgoto.como é de seu conhecimento, em dias de fortes chuvas são freqüentes os casos de retorno e transbordamento de esgotos pelas ruas. Alertamos que tais serviços visam atender as leis 7.203/94 e 7.733/98 e o Decreto lei 14.423/99 que obrigam os imóveis a manter separadas as ligações de esgotos sanitários do sistema de águas pluviais sob pena de multa e corte do fornecimento d água. Para melhores esclarecimentos contatar o SEMASA, pelo Telefone 115 Obrigado SEMASA
CONSIDERAÇÕES FINAIS u Em 1º lugar o SEMASA tem que se atentar a este grande problema que nos traz prejuízos como: o excesso de demandas das Equipes do DMO, processos de ressarcimento por retorno de esgoto em imóveis e reparos em RCE devido à pressão das águas pluviais; u Durante as tormentas urbanas o pico da vazão de esgoto poderá chegar até a seis vezes mais do que em dia de tempo seco; u Durante as tormentas urbanas a RCE funciona sob pressão ocasionando vários problemas, sendo o mais grave retorno de esgoto para os imóveis; u O estudo de caça esgoto realizado no município foi útil para esclarecer e elencar os problemas que ocorrem nas RCE durante as tormentas urbanas, embora não tenhamos notícia de medidas efetivas para coibir ou converter tal problema;
CONSIDERAÇÕES FINAIS u A infiltração de águas pluviais na rede de esgoto através de ligações clandestinas é mais difícil de ser identificada e controlada, pois depende principalmente da conscientização da população; u É sempre muito difícil conscientizar a população, pois os imóveis que estão com tal problema requerem obras, o que gera prejuízo para o proprietário, então o mesmo se acomoda; u Como trabalho de conscientização sugerimos Campanha Informativa e aviso nas contas de água sobre a importância da separação de águas pluviais do esgoto, além de reuniões entre moradores e relações comunitárias; u Em muitos casos serão inevitáveis as notificações/multas/cortes de fornecimento de água.
REFLEXÃO u u u Nota-se que é prática comum dimensionar as vazões de entrada nas ETES simplesmente por conta das Contribuições de infiltrações em tempo seco que podem variar ( normalmente de 0,5 a 1 l/s.km) de rede e contribuições em tempo chuvosos podem variar bastante (de 3 a 5 l/s.km).(fundação Pro Vita 1999) O artigo Contribuições indevidas para rede de esgoto (Azevedo Neto N 1979) é outra publicação importante para a literatura brasileira nesta área. Seu autor afirma que A rigor as águas pluviais não deveriam chegar aos coletores de sistemas devido a defeitos das instalações mas também DEVIDO ÀS LIGAÇÕES CLANDESTINAS, À FALTA DE FISCALIZAÇÃO E À NEGLIGÊNCIA. Azevedo Neto comenta ainda que a questão das contribuições não foi f suficientemente analisada. Talvez porque, como ela poderia não existir e em casos que foram examinados, criou-se certa resistência em admiti-la ou, então, porque se encontraria muitas dificuldades no monitoramento o do valor real. O fato é que se deve a importância do assunto e a utilidade e de seu conhecimento até mesmo para uma avaliação de serviço. O SISTEMA SEPARADOR ABSOLUTO PERDE MUITO SUA RAZÃO DE EXISTIR.
CONCLUSÃO u Julgamos primordial a implantação do PROGRAMA CAÇA ESGOTO para saneamento da cidade por completo, devido a: Diversos problemas citados que o SEMASA enfrenta por falta do programa; Inúmeras reclamações dos munícipes que vivem o problema por falta do programa; Problemas futuros na ETE; Política da Qualidade do SEMASA.
AGRADECEMOS A PRESENÇA A E PARTICIPAÇÃO DE TODOS ABERTO O DEBATE E ENCAMINHAMENTOS
COMPARATIVO Caça Esgoto Bairro Bom Pastor (área 0,5 km ²) Equivalente a 0,75% da Área urbana com 1200 imóveis,iniciado em dezembro/2003