de Santa Cruz HASTA PÚBLICA Nº01/2016 CONCURSO PARA A ALIENAÇÃO DE 3 PRÉDIOS MUNICIPAIS, SITOS AO PARQUE INDUSTRIAL DA CANCELA-CANIÇO Programa Município de Santa Cruz Janeiro de 2016
Cláusula 1ª Objeto 1. A presente hasta pública tem por objeto a alienação de 3 prédios propriedade do Município de Santa Cruz. 2. Os prédios referidos no número anterior estão identificados no Anexo I pela morada, descrição predial, inscrição matricial, área e valor base de licitação, bem como no Anexo III pela reportagem fotográfica, Certidão Permanente de Registo Predial, Caderneta Predial, Planta Cadastral e a Análise da Zona Envolvente. Cláusula 2ª Processo 1. O processo de concurso encontra-se disponível para consulta no espaço do serviço de Atendimento ao público da de Santa Cruz, sito ao Edifício Sede da Câmara Municipal de Santa Cruz, Praça Dr. João Abel de Freitas, 9100-157 Santa Cruz. 2. A cópia do processo poderá ser solicitada e levantada na morada indicada no número anterior, mediante o pagamento da quantia calculada nos termos do Regulamento de Taxas Municipais, até ao último dia do termo do prazo fixado para a entrega de propostas. 3. Os interessados poderão igualmente descarregar o processo do concurso na internet em: www.cm-santacruz.pt. Cláusula 3ª Concorrentes 1. Podem apresentar proposta quaisquer pessoas individuais ou coletivas, as primeiras desde que possuidoras de capacidade jurídica plena e as segundas desde que devidamente representadas. 2. Cada concorrente, individual ou coletivo, só poderá apresentar uma proposta por cada um dos ativos imobiliários objeto da presente hasta pública. Cláusula 4ª Pedidos de esclarecimento 1. A entidade que preside à hasta pública é o Município de Santa Cruz representado pela Comissão para tal designada, instalada no Edifício Sede da de Santa Cruz, sito à Praça Dr. João Abel de Freitas, 9100-157 Santa Cruz, com os seguintes contactos: 291 520 100 e hastapublica@cm-santacruz.pt. Página 2 de 27
2. A comissão é constituída pelos seguintes membros: a) Presidente da Comissão: José Jaime Franco Gouveia b) Vogais efetivos: Gustavo Alonso Gouveia Caíres e Ana Jacinta Quintal Fernandes Faria. c) Vogais suplentes: Dúlio Gil Alves Freitas e José Miguel Velosa Barreto Ferreira Alves. 3. Qualquer entidade poderá, no primeiro terço do prazo fixado para entrega de propostas, a contar da publicação do anúncio, solicitar, por escrito àquela Comissão, para a morada indicada no número anterior, os esclarecimentos que entender por necessários. 4. O Município de Santa Cruz poderá recusar prestar os esclarecimentos solicitados se os entender absolutamente inadequados à formulação da proposta. Todos os esclarecimentos que mereçam resposta do Município de Santa Cruz serão publicados no portal eletrónico municipal e comunicados ao respetivo requerente durante o segundo terço do prazo para entrega das propostas. Cláusula 5ª Data e hora para examinar o prédio 1. Qualquer interessado poderá examinar os prédios objeto da presente hasta pública nos dias 25 e 26 de janeiro de 2016, entre as 09:00 e as 17:00 horas. 2. Para efeitos do anterior, deverão os interessados, até 48 horas antes da data, solicitar o préagendamento através dos contactos referidos na Cláusula 4ª. Cláusula 6ª Valor base de licitação 1. O valor base de licitação de cada Imóvel objeto da presente Hasta Pública é o indicado na coluna Preço Base de Licitação do Anexo I. 2. As propostas a apresentar devem indicar um valor para arrematação do imóvel superior à base de licitação. 3. A modalidade de pagamento é a pronto. Cláusula 7ª Documentos de habilitação Todos os candidatos deverão apresentar, conjuntamente com a proposta, os seguintes documentos, sob pena de exclusão: Página 3 de 27
i. Cópia do documento de identificação da pessoa singular ou de documento de identificação e cartão de identificação fiscal do (s) representante (s) legal (is) da pessoa coletiva, consoante o caso; ii. iii. Declaração emitida pelo Instituto da Segurança Social, I.P., comprovativa de situação contributiva regularizada perante a Segurança Social; Certidão emitida pela AT Autoridade Tributária e Aduaneira, comprovativa de situação tributária regularizada perante a Fazenda Pública. Cláusula 8ª Proposta 1. A proposta deverá ser elaborada de acordo com o modelo expresso no Anexo II, com indicação do preço oferecido, de valor superior ao preço base de licitação, sob pena de exclusão da proposta. 2. Cada proposta de ser acompanhada de cheque visado, emitido à ordem do Município de Santa Cruz, no montante correspondente a 25% do valor proposto. Cláusula 9ª Modo de apresentação das propostas 1. Os documentos referidos nas Cláusulas 7ª e 8ª devem ser apresentadas até ao dia 24 de fevereiro de 2016, em sobrescrito fechado, contendo no exterior a inscrição Proposta de Aquisição de Prédio sito ao Parque Industrial da Cancela, bem como a identificação e o endereço postal do proponente, encerrado em segundo sobrescrito dirigido ao presidente da comissão e endereçado à de Santa Cruz, sita à Praça Dr. João Abel de Freitas, 9150-157 Santa Cruz. 2. As propostas devem ser entregues pessoalmente, sujeitas a contra recibo, ou enviadas por correio, sob registo, devendo as mesmas, em qualquer dos casos, dar entrada nos serviços municipais até as 16 horas do dia patenteado no número 1. Cláusula 10ª Proposta condicionada e com variantes Não é admitida a apresentação de propostas condicionadas ou que envolvam alterações ou variantes das Cláusulas do Caderno de Encargos. Página 4 de 27
Cláusula 11ª Local, dia e hora do ato público 1. Pelas 10 horas do dia útil imediato ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, no Salão Nobre do Edifício Sede da de Santa Cruz, sito à Praça Dr. João Abel de Freitas, 9150-157 Santa Cruz, a comissão procede, em ato público, à abertura das propostas recebidas. 2. Por motivo justificado, pode o ato público realizar-se dentro dos 5 (cinco) dias subsequentes ao indicado no número anterior, em data a determinar. 3. A decisão de alteração da data do ato público deve ser imediatamente notificada a todos os concorrentes. Cláusula 12ª Tramitação do ato público 1. A praça inicia-se com a abertura das propostas recebidas, se existirem, havendo lugar a licitação a partir da proposta de valor mais elevado, ou, se não existirem, a partir do valor base de licitação anunciada. 2. O critério a considerar na ordenação das propostas apresentadas será o do valor mais elevado. 3. À sessão do ato público pode assistir qualquer interessado e os eventuais titulares de direitos de preferência, ou os seus representantes, devidamente identificados, e no caso de pessoas coletivas, habilitados com poderes bastantes para arrematar. 4. O valor dos lanços mínimos é definido em 1 %. 5. A licitação prevista no número anterior termina quando o Presidente da Comissão tiver anunciado por 3 (três) vezes o lanço mais elevado e este não for coberto. 6. A adjudicação far-se-á na primeira reunião da de Santa Cruz, que tenha lugar após o ato público de abertura das propostas, em face ao relatório de análise e apreciação das propostas efetuado pela Comissão. 7. Terminada a licitação, nos termos do número anterior, o interessado que apresentou a proposta de valor mais elevado pode concluir a arrematação, cobrindo o último lanço com 10 % do valor do lanço mínimo fixado pela comissão. 8. Se houver mais de uma proposta nas condições referidas no número anterior, reabre-se a licitação com o lanço mínimo fixado pela comissão, entre os respetivos proponentes. Página 5 de 27
9. Se não tiver havido apresentação de propostas válidas, nem licitação, o imóvel pode ser adjudicado provisoriamente a quem, no ato da praça, fizer a melhor oferta de preço não inferior à base de licitação anunciada. Cláusula 13ª Adjudicação 1. Terminados os procedimentos previstos na Cláusula anterior, os imóveis são adjudicados provisoriamente, pela comissão, a quem tiver oferecido o preço mais elevado, que deverá de imediato, proceder ao pagamento de 25 % do valor da adjudicação. 2. No caso do (s) adjudicatário (s) provisório (s) ter (em) apresentado proposta, deverá (ão) proceder ao pagamento da diferença entre o valor do cheque que acompanhou a proposta e o valor correspondente a 25 % do preço da adjudicação. 3. No final da praça, será elaborado o respetivo auto de arrematação, que deve ser assinado pelos membros da comissão e pelo (s) adjudicatário (s) provisório (s), se estiver (em) presente (s). 4. A decisão de adjudicação definitiva ou de não adjudicação compete à, devendo ser notificado (s) o (s) adjudicatário (s), por carta registada, com aviso de receção, no prazo máximo de 30 dias úteis a contar da (s) adjudicação (ões) provisória (s). Cláusula 14ª Prazo e validade da proposta Todos os candidatos estão obrigados a manter as suas propostas, designadamente os preços resultantes das suas licitações, pelo prazo de 120 dias, contado a partir da data do ato público. Cláusula 15ª Minuta do contrato O (s) adjudicatário (s) fica (m) obrigado (s) a pronunciar-se sobre a minuta do contrato escrito no prazo de 8 dias úteis a contar da data de receção das respetivas minutas, findo o qual, se não fizer (em), as mesmas se considerarão aprovadas. Cláusula 16ª Contrato 1. O (s) contrato (s) de transmissão da propriedade do (s) prédio (s) deverá (ão) ser celebrado (s) no prazo máximo de 30 dias a contar da data de aprovação da (s) respetiva (s) minuta (s). Página 6 de 27
2. O Município de Santa Cruz notificará por escrito o (s) adjudicatário (s) definitivo (s) da data de celebração do (s) respetivo (s), com antecedência mínima de 8 dias. 3. No caso de o (s) adjudicatário (s) definitivo (s) não comparecerem na data prevista para a celebração do respetivo contrato, sem motivo justificado, perderá (ão) o valor da totalidade das quantias entregues ao Município de Santa Cruz. Cláusula 17ª Encargos São encargos dos candidatos as despesas inerentes à elaboração das propostas e, no caso do adjudicatário definitivo, os custos e emolumentos relativos à celebração do contrato de compra e venda, incluindo o Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas e o Imposto de Selo. Cláusula 18ª Lei aplicável Em todo o omisso no processo que constitui o presente procedimento, observar-se-á o disposto no Regulamento Municipal de Alienação de Imóveis da de Santa Cruz, bem como o Regime Jurídico do Património Imobiliário Público. Página 7 de 27
ANEXO I Listagem dos Prédios Nº de Ordem Tipo 1 Urbano 2 Rústico 3 Rústico Morada Principal Abegoaria - Parque Industrial da Cancela Abegoaria - Parque Industrial da Cancela Abegoaria - Parque Industrial da Cancela Freguesia Área (m 2 ) Descrição Predial Artigo Matricial Preço Base de Licitação Caniço 1 010,5 5651 6552 65 000,00 Caniço 21 822,5 5353 Artigos n. os 1/13, 1/14, 1/15, Secção CC 720 000,00 Caniço 14 686 1 Omisso 2 741 212,00 1 A destacar de prédio rústico sito à Abegoaria, inscrito na matriz predial cadastral sob os artigos n.ºs 1/11, 1/12, 1/16 e parte dos artigos 1/1, 1/7, 1/9, 1/13, 1/14, 1/15 e 1/18, todos da Secção CC, descrito na Conservatória do Registo Predial de Santa Cruz sob o nº 609/20151030, da freguesia do Caniço. 2 Com requerimento para inscrição sufragada no Serviço de Finanças de Santa Cruz Página 8 de 27
ANEXO II Minuta da Proposta 3 1.... (nome, número de documento de identificação e morada), abaixo-assinado, por si ou na qualidade de representante legal de 4... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), devidamente mandatado para o efeito, oferece para a aquisição do prédio identificado no Anexo II sob o número de ordem (extenso e numerário) e a que se refere Hasta Pública Nº 1/2016, do Município de Santa Cruz, de acordo com respetivo Programa e Caderno de Encargos, cujos termos e condições tomou pleno e integral conhecimento, o montante de (extenso e numerário). (local), (data), [assinatura] 3 Nota: caso o proponente pretenda licitar mais do que um dos prédios objeto da presenta hasta pública deverá emitir e assinar um exemplar desta declaração por prédio a que se candidata. 4 Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. Página 9 de 27
ANEXO III Caraterização dos Prédios A. Prédio sob o Nº de Ordem 1 (cfr. Anexo I) 1. Descrição do Prédio O terreno em apreço situa-se confinantes a sul com o Parque Industrial da Cancela e a Oeste com o Prédio Rústico 1/15 da Secção CC. Dispõe de 1 010, 5 m2 e declive acentuado, o que incrementa consideravelmente os custos de construção. É ainda atravessado por um canal de água, construído no âmbito de obras de canalização e correção de ribeiras. 2. Análise da Zona Envolvente O terreno situa-se numa zona fortemente utilizada para a indústria, comércio e serviços, bem próximo da Via Rápida Caniçal Ribeira Brava e da Via Expresso Cancela Camacha, configurando-lhe uma boa localização no contexto da ilha da Madeira. Por sua vez, o arruamento de acesso encontra-se devidamente estruturado, com telecomunicações, eletricidade, água e saneamento básico, dotando assim os prédios de todas as condições técnicas para a sua edificabilidade. Em termos do Regulamento do Plano Diretor Municipal, a zona em apreço enquadra-se em Espaços Urbanos e colmatagem (baixa densidade), conforme excerto da planta de zoneamento abaixo aposta. Página 10 de 27
As condicionantes urbanísticas são as definidas nos artigos 33.º, 34.º, 35.º e 40.º do Regulamento do Plano Diretor Municipal do Concelho de Santa Cruz. Página 11 de 27
3. Reportagem Fotográfica Figura 1 Vista Geral da Frente de Estrada do Prédio e Canal de Água confiantes a Norte Figura 2 Vista Geral do lado Oeste Página 12 de 27
Figura 3 Vista Geral sobre a Zona do Entreposto e Centro Empresarial da Cancela Figura 4 Ortofotomapas da Zona envolvente 4. Certidão Permanente de Registo Predial A certidão Permanente do Registo Predial encontra-se disponível para consulta e download mediante o acesso ao sítio com o endereço eletrónico www.predialonline.pt/predialonline/frm005rpolcp.action e pela introdução do Código de acesso GP-1183-95050-220903-005651. Página 13 de 27
5. Caderneta Predial Urbana Página 14 de 27
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6. Extrato da Planta Cadastral (Obs. - O delineado de cor amarelo é a berma Sul do arruamento confinante a Norte) Página 16 de 27
B. Prédio sob o Nº de Ordem 2 (cfr. Anexo I) 1. Descrição do Prédio Os terrenos em apreço situam-se confinantes a sul com o Parque Industrial da Cancela e, no seu conjunto, totalizam área de 21 822,5 m 2. Possui declive acentuado e, em planta, apresenta configuração quase retangular. É ainda atravessado por um canal de água, construído no âmbito de obras de canalização e correção de ribeiras. 2. Análise da Zona Envolvente A Análise da Zona Envolvente do presente prédio é de igual teor ao expresso relativamente ao prédio identificado sob o Nº de Ordem 1. 3. Reportagem Fotográfica Figura 1 Exposição Geral do Terreno à via de Comunicação Página 17 de 27
Figura 2 Arruamento e Canal de Água confinantes a Norte Figura 3 Vista Geral do lado Oeste sobre a Zona do Entreposto e Centro Empresarial da Cancela Página 18 de 27
Figura 4 Vista Geral do lado Oeste sobre a Zona do Entreposto e Centro Empresarial da Cancela Figura 5 Ortofotomapas da Zona envolvente 4. Certidão Permanente de Registo Predial A certidão Permanente do Registo Predial encontra-se disponível para consulta e download mediante o acesso ao sítio com o endereço eletrónico Página 19 de 27
www.predialonline.pt/predialonline/frm005rpolcp.action e pela introdução do Código de acesso GP-1183-95041-220903-005353. 4. Extrato da Planta Cadastral (Obs. - O delineado de cor amarelo é a berma Sul do arruamento confinante a Norte) Página 20 de 27
C. Prédio sob o Nº de Ordem 3 (cfr. Anexo I) 1. Descrição do Terreno O terro subjudice é parte integrante de um Prédio Rústico. A sua constituição contempla 4 (quatro) partes fisicamente distintas, designadamente duas plataformas niveladas e aptas à implantação de armazéns, e dois taludes de sustentação, conforme observável na Planta do Terreno aposta no número 3. 2. Análise da Zona Envolvente: O terreno em apreço igualmente situa-se numa zona fortemente utilizada para a indústria, comércio e serviços, nas imediações da Via Rápida Caniçal Ribeira Brava e da Via Expresso Cancela Camacha, configurando-lhe uma boa localização no contexto da ilha da Madeira. O prédio apresenta ainda uma vista desafogada sobre a área do Entreposto da Cancela e o mar e via de acesso direto encontra-se devidamente estruturada. Em termos do Regulamento do Plano Diretor Municipal, a zona em causa enquadra-se em Espaços de ocupação industrial, dentro do perímetro urbano, conferindo-lhe boa capacidade edificativa. Página 21 de 27
As condicionantes urbanísticas são as expressas no artigo 42.º do Regulamento do Plano Diretor Municipal do Concelho de Santa Cruz. Página 22 de 27
3. Planta do Terreno 5 5 Sob a plataforma B existe um armazém, com área de construção de 2 293 m 2 e 1 592 m 2 de implantação. Página 23 de 27
4. Reportagem Fotográfica Figura 1 Vista Geral sobre a Plataforma B e do talude C à esquerda Figura 2 Vista Geral sobre a Plataforma A Página 24 de 27
Figura 3 Vista Geral sobre o talude A2, de sustentação da Plataforma A1 Figura 4 Vista Geral da Zona Sul do Terreno 4. Certidão Permanente de Registo Predial A certidão Permanente do Registo Predial encontra-se disponível para consulta e download mediante o acesso ao sítio com o endereço eletrónico www.predialonline.pt/predialonline/frm005rpolcp.action e pela introdução do Código de acesso GP-1183-20149-220903-006059. Página 25 de 27
5. Operação de Destaque Página 26 de 27
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