PLANO DE AÇÃO PARA A SUSTENTABILIDADE ENERGÉTICA DE VILA NOVA DE GAIA www.energaia.pt
ÍNDICE 1. Introdução... 4 2. Vila Nova de Gaia... 6 2.1. Balanço de emissões... 7 2.2. Análise de emissões... 8 3. Estratégia local para as alterações climáticas... 10 3.1. Estrutura municipal... 11 4. Medidas e instrumentos para a redução de gases com efeito de estufa... 13 4.1. Mobilidade... 13 4.2. Edifícios... 14 4.3. Eficiência Energética... 15 4.4. Fontes renováveis de energia... 15 4.5. Sensibilização e formação... 16 4.6. Governação... 17 5. Redução de emissões... 18 6. Financiamento das medidas... 19 7. Acompanhamento e avaliação... 21 8. Monitorização e revisão... 22 9. Ações corretivas... 22 10. Conclusões... 23
ÍNDICE DE TABELAS Tabela 1 Resumo do grau de implementação do Plano de Ação.... 5 Tabela 2 Balanço de emissões em 2005 e 2011 [ton CO 2e]... 8 Tabela 3 Emissões de CO 2e com relação a 2005 e à meta para 2020... 11 Tabela 4 Ações implementadas por área de atuação... 13 Tabela 5 Mobilidade: Análise de execução... 14 Tabela 6 Edifícios: Análise de execução... 14 Tabela 7 Eficiência energética: Análise de execução... 15 Tabela 8 Fontes renováveis de energia: Análise de execução... 15 Tabela 9 Sensibilização e formação: Análise de execução... 16 Tabela 10 Governação: Análise de execução... 17 Tabela 11 Resumo da redução de emissões de CO 2e... 18 Tabela 13 Resumo de custos... 19 Tabela 14 Grau de dificuldade na obtenção de dados... 21 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 Processo de implementação do Pacto de Autarcas... 5 Figura 2 Estrutura administrativa Pacto de Autarcas... 12 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1 Dados populacionais de Vila Nova de Gaia... 6 Gráfico 2 Emissões por Setor em Vila Nova de Gaia (ton CO 2e)... 8 Gráfico 3 Contribuição dos vetores energéticos para emissões de CO 2e... 9 Gráfico 4 Balanço de emissões em 2005 e 2011 [ton CO 2e]... 10
1. Introdução O Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética de Vila Nova de Gaia, aprovado em Assembleia Municipal a 19 de outubro de 2011 e pela comissão em Bruxelas a 10 de outubro de 2012, representa o compromisso assumido pelo Município em abril de 2009 no âmbito do Pacto de Autarcas de reduzir em mais de 20% as emissões de gases com efeito de estufa. O Pacto de Autarcas é considerado um modelo excecional de governação a vários níveis, tendo como objetivo fomentar e apoiar os esforços das autarquias locais na implementação de políticas de energia sustentável, suportadas em planos de ação para a sustentabilidade energética, cujo objetivo é o de reduzir as emissões de CO 2. Nesse sentido e conforme estabelecido no Plano de Ação, o Município de Vila Nova de Gaia comprometeu-se a reduzir em mais de 25% (345 mil toneladas de CO 2) as suas emissões, até 2020, tendo por base o ano de 2005. 4 O Plano de Ação elenca medidas concretas quantificando a energia envolvida e as emissões de CO 2 correspondentes. Assim foram elencadas medidas que abrangem as seguintes áreas: A. Mobilidade (5 medidas, 24 ações); B. Edifícios (5 medidas, 28 ações); C. Eficiência energética (4 medidas, 11 ações); D. Energias renováveis (3 medidas, 6 ações); E. Sensibilização e formação (3 medidas, 6 ações); F. Governação (5 medidas, 6 ações). O processo de implementação da Iniciativa Pacto de Autarcas está dividido em 3 fases que apesar de distintas estão interligadas, conforme se pode verificar na Figura 1. A primeira fase inicia-se com a assinatura do Pacto de Autarcas, a segunda com a submissão da Plano de Ação e a terceira com o envio de relatórios de progresso bianuais.
5 Figura 1 - Processo de implementação do Pacto de Autarcas O presente documento diz respeito à terceira fase do processo, no qual se procede a uma avaliação do progresso da iniciativa em Vila Nova de Gaia, identificando-se possíveis desvios aos objetivos estabelecidos e respetivas medidas corretivas. Este centra-se na avaliação da execução das medidas inicialmente propostas no Plano de Ação submetido e aprovado. O documento inclui todas as medidas já desenvolvidas, quer pelo Município, quer por privados, sempre que as mesmas se enquadrem no Plano de Ação aprovado. Tabela 1 Resumo do grau de implementação do Plano de Ação. Áreas Meta Implementação Indicador Execução Mobilidade 208 050 25 316 12% Edifícios 108 710 3 828 4% Eficiência energética 9 600 271 3% Energias renováveis 14 500 17 020 117% Sensibilização e formação 3 650 0 0% Governação 2 440 0 0% Verifica-se que as medidas executadas representam 22% da redução de emissões verificadas entre 2005 e 2011. Conclui-se que tendo por base o balanço de emissões de 2005 e de 2011, verificou-se uma redução das emissões em 16% face a 2005. No entanto, o valor para 2011 ainda se encontra 14% acima do valor definido como meta para 2020.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Milhares PLANO DE ACÇÃO PARA A SUSTENTABILIDADE ENERGÉTICA DE VILA NOVA DE GAIA 1ª REVISÃO 2. Vila Nova de Gaia O Município de Vila Nova de Gaia encontra-se inserido na segunda maior concentração urbana de Portugal - a Área Metropolitana do Porto. Neste conjunto, formado pelos Municípios de Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Póvoa de Varzim, Porto, Valongo, Vila do Conde e Vila Nova de Gaia, habitam cerca de 1,2 milhões de pessoas. Conhecida como Cidade D Ouro, Vila Nova de Gaia é o maior dos nove Municípios, com uma área aproximada de 170 km 2. Com um total de 24 freguesias e uma população residente superior a 312 mil habitantes, Vila Nova de Gaia é atualmente o Município mais populoso de toda a Região Norte, apresentando um aumento absoluto de 51 mil habitantes entre 1991 e 2005, e de 5.944 entre 2005 e 2011. Segundo dados do INE, entre 1991 e 2011, Vila Nova de Gaia teve uma taxa de crescimento de população média anual de 0,8%. 6 350 300 250 200 150 100 50 0 1,6% 1,4% 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% População Taxa de crescimento Gráfico 1 Dados populacionais de Vila Nova de Gaia Verifica-se que apesar da diminuição na taxa de crescimento populacional, Vila Nova de Gaia consegue ainda atrair população para o seu território.
2.1. Balanço de emissões A elaboração do inventário de emissões constituiu a primeira fase do Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética de Vila Nova de Gaia, permitindo a análise energética setorial, identificando os setores com maior impacto em termos ambientais. Para o desenvolvimento do presente relatório foi desenvolvido novo inventário de emissões, tendo por base a informação disponível mais atual. Apesar da dificuldade na obtenção de dados em fontes oficiais, nomeadamente DGEG 1 e INE 2, que permitam efetuar uma análise energética com o máximo de rigor, com relação ao ano de 2011 foi possível reunir informação suficientemente detalhada de forma a permitir definir o cenário de emissões que será comparado com o cenário base (2005) do Pacto de Autarcas. 7 1 www.dgeg.pt 2 www.ine.pt
2.2. Análise de emissões Em 2005, ano de referência para o Plano de Ação, de acordo com fontes oficiais, o Município de Vila Nova de Gaia foi responsável pela emissão de 1.322 mil toneladas de CO 2e, representando 3,3% do valor nacional. Em 2011, estima-se que as emissões foram de 1.113 mil toneladas de CO 2e, ou seja, ter-se-á registado um decréscimo das emissões no território entre 2011 e 2005 de 16%, conforme se pode verificar na seguinte tabela. 8 Tabela 2 Balanço de emissões em 2005 e 2011 [ton CO2e] 2005 2011 Variação % Edifícios municipais, equipamentos / instalações 621 522 649 540 0 Transportes 700 265 463 728 0 TOTAL 1.321.787 1.113.267 0 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1.763.915 2.675.145 2.155.047 2.029.969 2005 2011 Transportes Edifícios municipais, equipamentos / instalações Gráfico 2 Emissões por Setor em Vila Nova de Gaia (ton CO2e) A redução verificada entre 2005 e 2011 não é somente fruto da implementação de ações neste setor, é também fruto da crise económica que Portugal atravessa, que se tem vindo a refletir numa menor utilização dos veículos privados e como tal num menor consumo de gasóleo e gasolina.
Nesse sentido, conforme seria expectável verificou-se uma alteração na contribuição para as emissões de CO 2e, conforme se pode verificar no Gráfico 3, confirmando-se uma diminuição na contribuição do gasóleo e gasolina, e um aumento na eletricidade e gás natural. O vector energético que, em 2005, mais contribuiu para as emissões de CO 2e, foi o gasóleo com 38%, enquanto que em 2011 foi a eletricidade com 40%. 100% 9 50% 33% 8% 3% 38% 40% 13% 2% 34% Eletricidade Gás natural GPL Gasóleo Gasolina Outros combustíveis 0% 15% 8% 4% 3% 2005 2011 Gráfico 3 Contribuição dos vetores energéticos para emissões de CO2e De salientar que o gasóleo e gasolina, em 2005, em conjunto representavam quase 53% das emissões, em 2011 representaram 42%, uma redução na ordem dos 11%. Ao nível setorial, e considerando a divisão apresentada no Pacto de Autarcas (Edifícios municipais, equipamentos / instalações; Transportes) verifica-se uma inversão no peso relativo de cada setor entre 2005 e 2011 (Gráfico 2).
3. Estratégia local para as alterações climáticas No âmbito do Pacto de Autarcas foi definida uma estratégia local para as alterações climáticas cujo objetivo é o de reduzir em Vila Nova de Gaia, em relação ao ano base de 2005, mais de 25% as emissões de CO 2e, até 2020. A estratégia de Vila Nova de Gaia, ao nível da redução de emissões, aborda três setores e com as seguintes metas setoriais: Setor Meta de redução das emissões de CO 2e Transportes 30% Edifícios não municipais 20% Municipal (edifícios e equipamentos) 25% 10 Conforme já exposto, tendo por base o balanço de emissões de 2005 e de 2011, verificou-se uma redução das emissões em 16% face a 2005. No entanto, o valor para 2011 ainda se encontra 14% acima do valor definido como meta para 2020. Balanço de emissões [ton CO 2eq ] Meta 2020; 974 837 2011; 1 113 267 Meta de Redução 25% -14% -16% 2005; 1 321 787 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 Gráfico 4 - Balanço de emissões em 2005 e 2011 [ton CO2e] A meta estabelecida para 2020 é atingir as 974.837 ton CO 2e, ou seja, uma redução aproximada de 25% face a 2005. Em 2011, verificou-se que as emissões estavam 14% acima da meta definida para 2020.
Em relação às metas, e tendo por base as emissões de 2011, verifica-se o seguinte: Tabela 3 - Emissões de CO2e com relação a 2005 e à meta para 2020 Setor Emissões de CO 2e Redução em relação 2005 2011 2005 meta Municipal (edifícios e equipamentos) 24 963 20 493-18% 9% Edifícios não municipais 386 547 400 252 4% 29% Transportes 700 265 463 728-34% -5% 11 Verifica-se que as emissões no setor dos transportes apresenta em 2011 um valor 5% abaixo da meta estabelecida para 2020 neste setor. Tendo apresentado uma redução nas emissões de CO 2e na ordem dos 18% em relação ao ano de 2005, o setor municipal apresenta ainda valores de emissões 9% acima da meta estabelecida para 2020. Os edifícios de serviços são o único setor onde as emissões de CO 2e subiram quer em relação a 2005, aproximadamente 4%, e em relação à meta para 2020, aproximadamente 29%. 3.1. Estrutura municipal No sentido de desenvolver a estratégia de redução das emissões de CO 2e, a autarquia procurou adaptar a sua estrutura, atribuindo os recursos técnicos necessários para a prossecução do Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética de Vila Nova de Gaia, de acordo com o organigrama seguinte.
12 Figura 2 - Estrutura administrativa Pacto de Autarcas
4. Medidas e instrumentos para a redução de gases com efeito de estufa No sentido de atingir o objetivo de redução em mais de 25% das emissões de CO 2e até 2020, em relação a 2005, o Município no seu Plano de Ação definiu um conjunto de medidas e ações ao nível de vários setores e em várias vertentes. No presente capítulo descrevem-se as medidas de ação identificadas para a redução das emissões de CO 2e. As medidas a implementar irão abranger as seguintes áreas: Tabela 4 - Ações implementadas por área de atuação Áreas Medidas Ações Indicador de execução Mobilidade 5 24 12% Edifícios 5 28 4% Eficiência energética 4 11 3% Energias renováveis 3 6 117% Sensibilização e formação 3 6 0% Governação 5 6 0% 13 Contabilizando as ações implementadas até ao final de 2013, verifica-se que o Plano de Ação está executado em 13%. Nas secções seguintes serão detalhadas as medidas entretanto implementadas, sendo que sempre que possível se indica o seu estado de execução atual. 4.1. Mobilidade A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível da mobilidade entre 2005 e 2013. Na mobilidade assistiu-se a um aumento da rede de transportes Metro do Porto, bem como a implementação do Plano Municipal de Mobilidade Elétrica Mobi.e e a incorporação de biocombustíveis no setor dos transportes. A ação 20% de renovação da frota municipal, apesar de se apresentar de forma separada no quadro anterior, é parte integrante da Estratégia de redução de emissões nos transportes.
Tabela 5 Mobilidade: Análise de execução Transportes Investimento Emissões evitadas ton CO2e/ano Indicador Execução Renovação de 20% da frota municipal - 0 0% Expansão da linha de Metro do Porto 33 179 915,00 1 869 6% Fórum CIVITAS - 0 0% Plano Municipal para Mobilidade Elétrica - MOBI.E - 0,003 0% Rede de transporte de superfície - 0 0% Estratégia de redução de emissões nos transportes - 23 447 17% 14 Ao nível da mobilidade o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 12%. 4.2. Edifícios A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível dos edifícios entre 2005 e 2013. Ao nível da habitação social foi contabilizada a intervenção realizada ao nível da envolvente dos diversos empreendimentos, nomeadamente da Urbanização de Vila D Este. Edifícios Tabela 6 - Edifícios: Análise de execução Investimento Emissões evitadas ton CO 2e/ano Indicador Execução Certificação energética municipal - 0 0% Habitação social de Vila Nova de Gaia sustentável 12.790.541 3 828 71% Equipamentos desportivos CO 2 zero - 0 0% Equipamentos escolares CO 2 zero - 0 0% Estratégia de redução de emissões no setor dos edifícios - 0 0% Ao nível dos edifícios o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 4%.
4.3. Eficiência Energética A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível da eficiência energética entre 2005 e 2013. Tabela 7 - Eficiência energética: Análise de execução Eficiência energética Investimento Emissões evitadas ton CO 2e/ano Indicador Execução ge.ip - 0 0% Semáforos a LED - 0 0% Rega racional - 0 0% Eficiência no abastecimento de água 271 129% 15 Salienta-se as ações ao nível das instalações das Águas de Gaia que, abrangidas pelo SGCIE, têm obtido reduções de consumo que se traduzem em redução de emissões. Uma das ações que apresenta maior valorização é o aproveitamento de biogás na ETAR Gaia Litoral. Ao nível da eficiência energética, o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 3%. 4.4. Fontes renováveis de energia A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível das fontes renováveis de energia entre 2005 e 2013. Tabela 8 - Fontes renováveis de energia: Análise de execução Energias Renováveis Investimento Emissões evitadas ton CO 2e/ano Indicador Execução Aproveitamento de Biogás 2.500.000 17 000 129% Doméstico com solar fotovoltaico 0 0% Solar fotovoltaico - GAIA SOLAR 110.000 20 5% O aproveitamento de biogás no aterro de Sermonde possui uma contribuição elevada para a meta de redução de emissões, que ultrapassa as estimativas realizadas. Foi ainda verificada e
contabilizada a instalação de sistemas fotovoltaicos promovidos pela empresa municipal Águas de Gaia. Ao nível das energias renováveis o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 117%. 4.5. Sensibilização e formação A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível da sensibilização e formação entre 2005 e 2013. 16 Tabela 9 - Sensibilização e formação: Análise de execução Sensibilização e formação Investimento Emissões evitadas ton CO 2e/ano Indicador Execução Observatório de sustentabilidade 59.500 0 0% Participar, Sensibilizar e Divulgar 0 0% Galardão Gaia Sustentável 0 0% Ao nível da sensibilização e formação o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 0%. É de referir que o Observatório de Sustentabilidade já permitiu identificar um conjunto de ações que irão reduzir os custos com a faturação de energia elétrica, nomeadamente com a energia reativa. Nos próximos meses é expectável que esta ação permita reduzir o consumo de energia de diversas instalações e que se irá refletir na redução de emissões de CO 2e.
4.6. Governação A tabela seguinte detalha a evolução das medidas ao nível da governação entre 2005 e 2013. Tabela 10 - Governação: Análise de execução Governação Investimento Emissões evitadas ton CO 2e/ano Indicador Execução Fundo municipal para a sustentabilidade territorial 0 0% Regulamentação municipal para a sustentabilidade 0 0% e-governação 0 0% Eco-eficiência empresarial 0 0% Green Procurement 0 0% 17 Ao nível da governação, o Plano de Ação apresenta uma taxa de execução na ordem dos 0%. De referir que o Município de Vila Nova de Gaia já promoveu uma alteração ao seu Regulamento de Taxas Municipais, no qual procurou incentivar a construção de edifícios com certificação classe A+, ou com certificação ambiental LEED Leadership In Energy and Environmental Design Green Building Rating System ou BREEAM BRE Environmental Assessment Method, ou outros sistemas de avaliação e reconhecimento voluntário da construção sustentável e do ambiente construído.
5. Redução de emissões Este capítulo pretende refletir a globalidade das emissões de CO 2e evitadas com a implementação das medidas. Setor Transportes Eficiência energética Energias Renováveis Sensibilização e formação Governação Tabela 11 Resumo da redução de emissões de CO2e Medida Emissões evitadas ton CO 2e/ano Renovação de 20% da frota municipal 0 Expansão da linha de Metro do Porto 1 869 Fórum CIVITAS 0 Plano Municipal para Mobilidade Elétrica - MOBI.E 0,003 Rede de transporte de superfície 0 Estratégia de redução de emissões nos transportes 23 447 Certificação energética municipal 0 Habitação social de Vila Nova de Gaia sustentável 3 828 Equipamentos desportivos CO 2 zero 0 Equipamentos escolares CO 2 zero 0 Estratégia de redução de emissões no setor dos edifícios 0 ge.ip 0 Semáforos a LED 0 Rega racional 0 Eficiência no abastecimento de água 271 Aproveitamento de Biogás 17 000 Doméstico com solar fotovoltaico 0 Solar fotovoltaico - GAIA SOLAR 20 Observatório de emissões 0 Participar, Sensibilizar e Divulgar 0 Galardão Gaia Sustentável 0 Fundo municipal para a sustentabilidade territorial 0 Regulamentação municipal para a sustentabilidade 0 e-governação 0 Eco-eficiência empresarial 0 Green Procurement 0 18 As medidas de ação implementadas até 2013 têm uma redução global estimada de 46.435 ton CO 2e/ano, correspondendo a sensivelmente 13% da meta definida para 2020.
6. Financiamento das medidas A tabela seguinte apresenta uma estimativa de custos incorridos com a implementação de medidas e indicação do eventual modelo de financiamento utilizado, bem como o promotor da medida. Tabela 12 Resumo de custos Custo de implementação Expansão da Linha de Metro do Porto 33.179.915 Fórum CIVITAS MOBI.E Rede de Transporte de Superfície Transportes Modelo de Financiamento Financiamento Próprio; Financiamento por Terceiros Origem/Promotor Metro do Porto, S.A. 19 Estratégia Municipal de Redução de Emissões Edifícios Certificação Energética Municipal Habitação Social de Vila Nova de Gaia Sustentável 12.790.541 Financiamento Próprio, Financiamento por Terceiros, Co-financiamento Município de Vila Nova de Gaia GaiaSocial, EEM. Equipamentos Desportivos CO 2 Zero Equipamentos Escolares CO 2 Zero Estratégia de redução de emissões no setor dos edifícios Eficiência Energética ge.ip Semáforos a LED Rega Racional Águas de Gaia Eficiente - Aproveitamento de Biogás 2.500.000 Energias Renováveis Financiamento Próprio, Financiamento por Terceiros Financiamento Próprio Leasing, Cofinanciamento Águas de Gaia, E.E.M. Suldouro, S.A. Doméstico com Solar Fotovoltaico Solar Fotovoltaico - "Gaia Solar" 110.000 Financiamento Próprio, Financiamento por Terceiros, Co-financiamento Sensibilização e Formação Município de Vila Nova de Gaia Águas de Gaia, EEM.
Observatório de Emissões 59.500 Participar, Sensibilizar e Divulgar Galardão "Gaia Sustentável" Fundo Municipal para a Sustentabilidade Territorial Regulamentação Municipal para a Sustentabilidade e-goverment Eco-Eficiência Empresarial Green Procurement Governação Financiamento Próprio Co-financiamento Município de Vila Nova de Gaia Energaia Agência de Energia 20
7. Acompanhamento e avaliação O acompanhamento da execução do Plano de Ação pelos parceiros económicos e sociais implica a comunicação efetiva da informação relevante e a transparência dos processos. Um acompanhamento permanente da implementação está a ser realizado, de forma a garantir a concretização dos objetivos definidos, bem como prever e realizar as alterações de planeamento necessárias. Este acompanhamento está a ser agilizado com o Observatório de Sustentabilidade. 21 Indicadores Tabela 13 Grau de dificuldade na obtenção de dados Dificuldade de Obter Dados Transportes Número de passageiros 1 Metro do Porto, S.A. Fonte km de vias cicláveis 1 Município de Vila Nova de Gaia Consumo energético total da frota municipal Consumo total de combustíveis fósseis no município Consumo total de energia em edifícios domésticos Consumo total de energia em edifícios municipais Área total de coletores solares 3 2 Município de Vila Nova de Gaia 2 DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia Edifícios 2 DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia 2 Eficiência Energética Município de Vila Nova de Gaia; DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia; Água Quente Solar para Portugal Consumo total na Iluminação Pública 1 DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia Total de perdas de água na rede 1 Águas de Gaia, E.E.M. Produção de Energia na Central de Valorização da Suldouro Produção de Energia fotovoltaica 3 Produção de Energia em edifícios municipais Número de participantes em ações de sensibilização e formação Número de participantes no "Galardão Gaia Sustentável" Número de iniciativas financiadas pelo Fundo Municipal para a Sustentabilidade Territorial Número de empresas auxiliadas no âmbito do Eco-Empresas Energias Renováveis 1 Suldouro, S.A. DGEG - Direção Geral de Energia e Geologia; Certiel - Associação Certificadora de Instalações Eléctricas; Renováveis na Hora 2 Município de Vila Nova de Gaia Sensibilização e Formação 1 1 Governação 1 1 Município de Vila Nova de Gaia; Energaia - Agência Municipal de Energia de Gaia Município de Vila Nova de Gaia; Energaia - Agência Municipal de Energia de Gaia Município de Vila Nova de Gaia; Energaia - Agência Municipal de Energia de Gaia Município de Vila Nova de Gaia; Energaia - Agência Municipal de Energia de Gaia
1 Fácil; 2 Médio; 3 Difícil. 8. Monitorização e revisão A monitorização é indispensável para aferir o estado de evolução das medidas apresentadas e avaliar o estado do Plano de Ação. Nesse sentido o Município, em colaboração com a Energaia, irá anualmente promover uma análise das medidas implementadas e a monitorizar os indicadores de progresso, com revisão periódica e elaboração de relatórios interpretativos, que permitam medir e comunicar a evolução dos projetos implementados. 22 A nível Municipal, está em fase de conclusão uma ferramenta web-based de gestão energética, o Observatório de Sustentabilidade. Este observatório irá facilitar a aferição das ações implementadas na esfera Municipal, como em edifícios, iluminação pública, frotas municipais, etc. mas também irá facilitar a execução de inventários de consumo e emissões anuais. A eficaz monitorização permitirá efetuar uma eficaz revisão do Plano de Ação, o que será realizado anualmente. 9. Ações corretivas Apesar de se verificar uma redução nas emissões em 2011 fase às de 2005, é necessário desenvolver esforços para a implementação das medidas preconizadas no Plano de Ação, para que se possa atingir a meta estabelecida para 2020. Atendendo à alteração do Executivo Camarário, somos da opinião que no decorrer de 2014, se promova a análise anual e, face aos resultados obtidos, se análise a necessidade de rever e atualizar o Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética de Vila Nova de Gaia.
10. Conclusões Em face aos resultados de emissões estimadas para 2011, e para os resultados estimados com a implementação das diversas ações de redução das emissões de CO 2e, cabe-nos concluir que: A obtenção de dados para verificação do grau de implementação das diversas medidas carecem de uma taxa de esforço superior à inicialmente estimada. É evidente que uma parte da redução de emissões está associada ao abrandamento da atividade económica verificada na generalidade do país. Não obstante, não deve ser menosprezado o papel que os agentes locais têm desempenhado neste cenário. Ao nível do Município o esforço deve ser reconhecido. Apesar do peso relativamente reduzido para a meta global de redução de emissões, a capacidade de alcançar ganhos ao nível da iluminação pública, dos edifícios e da gestão da frota municipal serão fatores a ter em conta nos próximos relatórios. A execução das diversas medidas presentes no plano de ação previstas para o período 2010-2013, foram adiadas para o período 2014-2020. Verificou-se ainda que no decorrer do inventário e aferição do grau de implementação do Plano de Ação, o início de implementação de diversas medidas identificadas. Estas medidas irão com certeza apresentar uma redução nas emissões em relatórios posteriores. 23 Verifica-se que as medidas executadas representam 22% da redução de emissões verificadas entre 2005 e 2011. Conclui-se que, tendo por base o balanço de emissões de 2005 e de 2011, verificou-se uma redução das emissões em 16% face a 2005. No entanto, o valor para 2011 ainda se encontra 14% acima do valor definido como meta para 2020.