INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL ATA DA VIGÉSIMA PRIMEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DA GERÊNCIA-EXECUTIVA DO INSS EM BELO HORIZONTE Data: 29/05/2014 Horário: 09:00 horas Local: Avenida Amazonas, 266 sala 713 Centro Belo Horizonte/MG I PRESENÇAS CONSELHEIROS Representantes do Governo - Felipe Rodrigues Gonçalves de Assis Figueiredo Gerente-Executivo INSS/BH, Presidente - Márcia Rejane Campos Soares Serviço de Saúde do Trabalhados Presidente/Suplente - Aidê Aparecida Alves Moreira Divisão de Benefícios INSS/GEXBHZ, Titular - Luciana Paula Maia Espídola Antunes Divisão de Benefícios, Suplente - Bela Moscovitch Meneses DATAPREV/MG Titular - Evanise Coelho Chaves DATAPREV/MG Suplente - Osmani Teixeira de Abreu Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais Titular - Ivan Carlos Caixeta Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais Suplente - Robson de Souza Bittencourt Federação dos Aposentados e Pensionistas de Minas Gerais Titular 1
- Adilson Rodrigues da Silva Sindicato dos Aposentados e Pensionistas e Idosos de Minas Gerais - Titular CONVIDADOS - Paulo Emílio Simões FECOMÉRCIO/MG Federação do Comércio de Bens, Serviços e Turismo do Estado de Minas Gerais - Vildete Ferreira Farias INSS/MG GEXBHZ - Rosileia Oseia da Silveira DATAPREV/MG - Antônio Carvalho Associação dos Servidores Federais Aposentados do MPS, Saúde e Trabalho ASAS/MG. - Luiz Gustavo Mattos Cattony Associação dos Servidores Federais Aposentados do MPS, Saúde e Trabalho ASAS/MG. II - AUSÊNCIAS NÃO JUSTIFICADAS - Beatriz Silva Cordeiro Central Única dos Trabalhadores CUT, representante titular dos Trabalhadores. - Jairo Nogueira Filho Central Única dos Trabalhadores CUT, representante suplente dos Trabalhadores. - Roberto da Cunha Barros Júnior Procuradoria Federal Especializada INSS/BH - Titular - Marcos Vinicius Drumond Rezende Procuradoria Federal Especializada INSS/BH - Suplente - Delcimar Rodrigues Federação Brasileira dos Bancos FEBRABAN/BH, membro titular, representante dos Empregadores - Marcos Aurélio Adami de Araújo Federação Brasileira dos Bancos FEBRABAN/BH, membro suplente, representante dos Empregadores - Leonardo Luiz de Freitas Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil CTB Minas Titular - Agnélio Aparecido Vieira Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil CTB Minas - Suplente III ABERTURA 2
Verificada a existência de quorum, encontro iniciado pelo Gerente Executivo e Presidente do Conselho, Felipe Rodrigues Gonçalves de Assis Figueiredo, que fez a sua apresentação, uma vez recém nomeado para titular da Gerência Executiva do INSS em Belo Horizonte. Para o desenvolvimento regular dos trabalhos, em razão de pauta similar à reunião anterior do Conselho, transferida a palavra à conselheira Márcia Rejane Campos Soares, presidente suplente, que fez uma síntese da última reunião em relação à abordagem sobre a questão do Empréstimo Consignado e sobre a ausência dos conselheiros representantes da FEBRABAN/MG que poderiam enriquecer o debate, haja vista a importância do tema para o Conselho e que vem ganhando destaque em órgãos da imprensa, como é o caso de uma reportagem originária do jornal Super Notícia, publicada em 20 de maio de 2014, intitulada O Estado brasileiro doou a minha vida para os Bancos!, que passou à sua leitura, com a devida deliberação da Corte. A reportagem, na íntegra, passa a integrar à presente Ata. Porém, o inteiro teor da matéria traduz a insatisfação de uma segurada que resolveu denunciar o que entende assédio moral promovido pelos bancos, que de posse de todos os seus dados pessoais e com a insistência das funcionárias mantêm contatos freqüentes, via telefone, para oferecerem empréstimos renovando essas ligações mesmo após todas as negativas. A seguir, reproduzimos o trecho que dá início à reportagem: Aqui é fulana de tal, do setor do INSS do banco tal. Agora que a senhora está aposentada, o INSS colocou à sua disposição um empréstimo consignado de valor tal.... Segue a reclamação: São meses de desassossego, desde que o INSS homologou a minha aposentadoria, em 8.1.2014, que eu soube pelos telefonemas dos bancos, não apenas de Minas, mas de vários Estados do país, muitos dias antes de receber o comunicado do INSS! Fiquei irada e impressionada desde o primeiro telefonema porque a moça sabia não apenas o meu telefone residencial, mas o dia da homologação e o valor mensal de minha aposentadoria, o montante do retroativo a setembro de 2013, quando fiz 60 anos, em qual banco eu receberia e a partir de quando! Fiquei atônita com a exposição da minha vida a um clique nos computadores de todos os bancos do país! Achei um abuso. Mas eu mal sabia que o assédio moral apenas começara.... Concluída a leitura da matéria a discussão foi ampliada aos conselheiros, tendo o representante da FIEMG, Osmany, apontado a necessidade de apresentação de um levantamento do total de empréstimos ao mês e o total de benefícios pagos para uma melhor avaliação e comparação, defende o direcionamento de 3
medida aos Órgãos de defesa do consumidor e medidas de cunho educacional como elaboração de uma cartilha como forma de auxílio nos esclarecimentos ao segurado e em combate às ações do agente financeiro. O representante da FAP/MG, Robson, abordou os debates havidos junto ao Governo Federal, acerca da política de empréstimos, no entanto, sem êxito, à época. Observa que a decisão de concessão de empréstimos, além de beneficiar os banqueiros aliviou a discussão sobre ajuste salarial, e que o momento seria oportuno para os representantes da FEBRABAN comparecerem, para o enriquecimento do debate, especialmente a respeito dos juros abusivos e da visão dos agentes financeiros sobre os aposentados, sempre atrelados ao empréstimo consignado e que, em algumas situações, os recursos financeiros decorrentes de empréstimos consignados têm servido até para alimentar o comércio clandestino das drogas. Entende louvável uma discussão ao menos para redução de 30 para 20% e para moralizar deveria retirar a consignação para cartão de crédito. Levanta a necessidade de emissão de cartilha educativa, de um projeto de lei a exigir regulamentação e busca de apoio parlamentar para legitimar a atuação dos representantes dos aposentados na fiscalização dos empréstimos consignados. A FAP/MG informa que já solicitou projeto de lei nesse sentido, após discussão com mais de 750 entidades filiadas, para que os Sindicatos sejam habilitados aos trabalhos de fiscalização. Acompanha a proposta de uma campanha para a educação financeira, em âmbito nacional sobre o empréstimo consignado e de valorização da Previdência Social. Defende a importância do Ministério da Previdência Social que tem um orçamento que se equivale a dois Ministérios, por isso, causador do interesse maior de todos por essa Pasta. Para o conselheiro Osmany cartão de crédito é uma aberração, o juro é alto e o segurado vai só estendendo a dívida. O conselheiro Adilson, representante do SINAP/MG, acrescenta que o empréstimo consignado passou a fazer parte da renda do segurado, tanto em âmbito Federal, Estadual e Municipal, que a margem deve ser mantida em 30%, com incremento numa campanha de educação em âmbito nacional de esclarecimentos à população. Informa que dados do IBGE apontam crescimento do custo de vida e maior endividamento do idoso e que essas dificuldades impostas pelos Bancos têm de ser ao menos minimizadas. A Conselheira Aidê reconhece os prejuízos causados à imagem da Instituição, por isso, alguma medida instrutiva deve ser adotada, talvez até com divulgação da matéria jornalística nos contracheques. O representante da FAP/MG acrescenta mais uma situação 4
de empresas fantasmas atuando como agentes financeiros, objeto de denúncia feita pela ASPREV contra essas empresas que ludibria o segurado com oferecimento de empréstimo trazendo mais prejuízo aos aposentados. O representante da ASAS/MG, Cattony, fez a observação de interação entre os Bancos que podem facilitar a migração de dados entre as instituições financeiras, e não preocupação do povo brasileiro com investimento em cultura e educação. O Presidente do Conselho Felipe entende que a proposta de elaboração de matéria educacional também deve ser destinada aos Bancos, além das entidades públicas, tais como: Ministério Público, PROCON etc.. O Conselheiro Robson sugere envio de documento à Assembléia Legislativa/MG, casa representativa da sociedade, como forma de ampliação da discussão com transparência das questões aqui debatidas: corte do cartão de crédito, percentual dos juros dos consignados, campanha financeira, valorização da Previdência, Controle às Entidades sobre os empréstimos, revisão dos juros praticados, negociar patamar dos juros. Encerrada a discussão, o Presidente renovou a informação de algumas alterações na Equipe da Gerência Executiva e sobre o Acordo de Cooperação firmado com o Governo do Estado de Minas Gerais, com o lançamento do Projeto UAI, que objetiva prestar atendimento e orientações sobre algumas demandas do INSS pelo Posto UAI, localizado na Praça Sete. Solicitou ajuda às Entidades de Classe que integram o Conselho de Previdência Social, presentes a esta reunião, na divulgação desse Projeto, com a acolhida de pronto dos representantes das Entidades nesse trabalho de divulgação. IV APROVAÇÃO DA ATA ANTERIOR - Questão não discutida em razão de ausência de quorum, tanto em relação à Quinta reunião como também a Sexta reunião. Em relação a essas ausências, foi emitido ato formal aos conselheiros titulares e suplentes, ausentes, com alerta sobre o limite de faltas sem justificativas, em decorrência, feito alerta com indicação de dispositivo previsto no Regimento Interno, e, ao ensejo, foi formalizado convite para a Sétima Reunião, no entanto, ausências repetidas, sem apresentação de justificativas, por parte de alguns conselheiros. 5
V - OUTROS ASSUNTOS - Foi abordada a questão da perda do assento no Conselho do representante da FEBRABAN, por mais uma ausência à reunião, atingindo o limite de três ausências consecutivas. A questão deverá ser examinada com base no Regimento Interno. - Sobre o aparte do conselheiro Adilson no caso da Agência da Previdência Social BH/Santa Efigênia, funcionar como modelo, a conselheira Luciana esclarece que os atendimentos são iguais em todas Agências. VI DEFINIÇÃO DA PAUTA DA PRÓXIMA REUNIÃO - Próxima reunião proposta para o dia 31/07/2014, às 09h00. - Pauta: Redistribuição das Agências da Previdência Social, na Capital. - Discussão Lei Complementar sobre aposentadoria aos deficientes. VII ENCERRAMENTO Concluída a discussão, o presidente do Conselho, FELIPE RODRIGUES GONÇALVES DE ASSIS FIGUEIREDO agradeceu a atenção dos colegas. Para constar, eu, Mara Duarte, servidora e como secretária, lavrei a presente ata. Belo Horizonte, 29 de maio de 2014. FELIPE RODRIGUES GONÇALVES DE ASSIS FIGUEIREDO Presidente do CPS 6