Ano II Edição n 168 Caderno 03 Prefeitura Municipal de Entre Rios publica: DECRETO Nº 453/2018 Tv. Sen. Eduardo Veloso, Entre Rios - BA Tel.: (75) 3420-3331 Gestor (a): Elizio Fernandes Rodrigues Simões www.pmentrerios.diariooficialba.com.br
DECRETO Nº. 453/2018 De ESTABELECE MEDIDAS DE CONTENÇÃO DE GASTOS COM PESSOAL E OUTRAS DESPESAS CORRENTES, NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL. O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE ENTRE RIOS, Estado da Bahia, no uso das atribuições legais e, CONSIDERANDO que a Lei Complementar nº 101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece o princípio do equilíbrio das contas públicas; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer diretrizes para os órgãos e entidades do Poder Executivo Municipal adotarem medidas efetivas de controle, contenção e redução das Despesas Públicas; CONSIDERANDO a necessidade de promover a racionalização dos gastos, limitando-os ao essencial para o funcionamento dos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal, objetivando não haver descontinuidade na execução dos programas sociais e demais despesas prioritárias do Governo; CONSIDERANDO ser imperativo assegurar a regularidade dos pagamentos aos servidores públicos, bem como aos fornecedores; CONSIDERANDO que as medidas a seguir descritas serão de fundamental importância para a adequação à nova realidade financeira e orçamentária do Município; CONSIDERANDO que as medidas ora adotadas tem caráter excepcional e temporário, em face da crescente crise financeira vivida por grande parte dos municípios do Brasil e que tais medidas deverão ser gradualmente reduzidas. DECRETA: Art. 1º. Este Decreto dispõe sobre as medidas a serem implementadas no âmbito da Administração da 2
Prefeitura Municipal de Entre Rios BA, com vistas a promover o restabelecimento do equilíbrio econômico e financeiro do Município, estabelecendo diretrizes e restrições voltadas à redução e otimização das despesas e ampliação das receitas públicas Art. 2º Para a contenção de gastos da Administração Pública Municipal, fica estabelecido que estão suspensos, por prazo indeterminado: a) A abertura de novos processos licitatórios, salvo os referentes a serviços essenciais ou a despesas a serem realizadas somente no ano de 2019, bem como as referentes a convênios estaduais e federais; b) A celebração de termos aditivos em contratos administrativos que representem aumento de quantitativo anteriormente contratado e que impliquem acréscimo no valor do contrato, por prazo indeterminado; c) o auxílio financeiro, compreendendo doações, patrocínios, custeio ou repasse de recursos financeiros para Instituições Públicas ou Privadas, exceto aquelas decorrentes de instrumentos legais já existentes e os relativos à continuidade destes. Parágrafo primeiro. Qualquer despesa somente poderá ser realizada após prévia e expressa autorização do Chefe do Poder Executivo municipal; Parágrafo segundo. Qualquer processo administrativo destinado à aquisição de bens ou contratação de serviços deverá ser submetido à prévia e expressa autorização do Chefe do Poder Executivo municipal. Art. 3º. Ficam, igualmente, suspensas na Administração Pública Municipal, por prazo indeterminado: I novas nomeações de servidores efetivos, temporários e ocupantes de cargo em comissão, ressalvadas as situações de necessidade excepcional de interesse público; II criação de cargos, empregos ou funções; III criação ou concessão de gratificações e adicionais ou alterações das existentes que impliquem aumento de despesas; 3
IV cessão de servidores com ou sem ônus para o governo municipal; V contratação de cursos, seminários, congressos, simpósios e outras formas de capacitação e treinamento de servidores públicos que demandem o pagamento de inscrição, aquisição de passagem aérea, nacional e internacional, concessão de diárias e verba de deslocamento; VI - aquisição de móveis, equipamentos e outros materiais permanentes, ressalvados aqueles destinados à instalação e à manutenção de serviços essenciais e inadiáveis, devidamente justificados e submetidos ao Chefe do Poder Executivo; VII concessão de diárias aos servidores municipais, exceto a dos motoristas que realizam o transporte de pacientes para tratamento fora do domicilio (TFD) e casos excepcionais devidamente autorizados pela pelo Chefe do Poder Executivo; VIII concessão de licenças prêmios, ou qualquer tipo de licença com ou sem remuneração; IX concessão de gratificações a qualquer título; X concessão de vantagens a qualquer título; XI - as despesas com diárias e passagens provenientes de viagens administrativas, salvo nos casos de extrema necessidade do serviço público e para captação de recursos, devidamente autorizadas prévia e expressamente pelo Chefe do Poder Executivo Municipal. XII - a concessão de novas gratificações de função para servidores efetivos; XIII - o pagamento de férias remuneradas; XIV - o pagamento e o gozo de licença prêmio; XV - as concessões de vantagem, equiparação, aumento, reajuste ou adequação de remuneração a qualquer título; XVI - a alteração de estrutura de carreira e da estrutura administrativa que implique aumento de despesa. XVII qualquer medida que implique aumento de remuneração de servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo e de ocupantes de cargos em comissão. Art. 4º. Ficam estabelecidas as seguintes metas para limitação de empenho e movimentação financeira de despesas com bens e serviços: I - redução, no mínimo, ao equivalente a 30% (trinta por cento) das despesas com material de expediente e de consumo; 4
II - redução, no mínimo, ao equivalente a 30% (trinta por cento) para cada um dos itens a seguir discriminados: a) Serviços de energia elétrica; b) Serviços de telecomunicações (telefonia fixa e móvel); c) Serviços de comunicação em geral (correios, etc.); d) Manutenção da frota de veículos leves; e) Serviços de abastecimento de água em prédios públicos. Art. 5º. Fica proibida a concessão de gratificações de quaisquer naturezas, horas extras, desdobramento, o pagamento de férias antecipadas, pró-labore, adicionais de periculosidades exceto específicos por lei - dobra de carga horária e outras despesas correlatas. Parágrafo primeiro. Fica vedada a concessão de diárias, salvo em casos excepcionais devidamente autorizados pelo Chefe do Poder Executivo. Parágrafo segundo. A contratação de horas extras, quando expressamente autorizada pela Secretaria Municipal de Administração, fica restrita às necessidades emergenciais das áreas de educação e saúde. Art. 6º Fica determinada a redução no percentual de 50% (cinquenta) por cento de todas as gratificações concedidas aos servidores ocupantes de cargo em comissão, bem como das gratificações de função concedidas aos servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo. Art. 7º. Fica vedada a requisição de servidores de outras esferas de governo com ônus para o Município de Entre Rios/BA, salvo os casos em que o Prefeito Municipal entender de extrema necessidade para o bom desenvolvimento dos trabalhos da Administração Pública. Art. 8º. Fica determinado a todas as Secretarias Municipais que promovam readequação e relocação dos servidores efetivos e cargos em comissão a fim de garantir a continuidade, eficiência e qualidade na prestação dos serviços. Parágrafo único. Fica determinado a todas as Secretarias Municipais que procedam à revisão do 5
quantitativo de servidores cedidos a outros órgãos ou entidades. Art. 9º. Fica vedada a celebração de convênios, ajustes, termos de cooperação ou congêneres que impliquem a transferência de recursos financeiros por parte da Prefeitura Municipal de Entre Rios/BA. Art. 10. Fica limitado o abastecimento de combustível para os veículos da Secretaria Municipal de Saúde e ônibus escolares, salvo autorização da Chefia de Gabinete ou da Secretaria Municipal de Administração em casos excepcionais. Art.11. Fica determinado que todas as Secretarias Municipais procedam à reavaliação de todos os imóveis locados, com vistas à repactuação dos valores e da rescisão dos contratos de locação. Parágrafo primeiro. Fica determinado que os contratos de natureza continuada e os contratos de aluguel de imóveis deverão ser reduzidos, mediante repactuação, objetivando a redução do preço originalmente contratado bem como a renúncia à aplicação da cláusula de reajuste. Parágrafo segundo. Fica determinada a redução dos contratos de locação de veículos, com a manutenção apenas dos veículos destinados exclusivamente aos serviços essenciais da área de saúde. Art. 12. A observância e cumprimento das disposições e diretrizes disciplinadas por este Decreto são da responsabilidade da Secretaria Municipal de Administração, Planejamento e Finanças e Chefia de Gabinete. Art. 13. Fica determinada a revisão dos valores de todos os contratos celebrados pela Prefeitura Municipal de Entre Rios, com vistas à proporcionar a repactuação dos valores a fim de possibilitar a diminuição das despesas. Parágrafo único. Fica determinado à Secretaria Municipal de Administração e à Procuradoria Geral que proceda à revisão dos contratos das pessoas jurídicas que prestam assessorias à Prefeitura Municipal de Entre Rios/. 6
Art. 14. Fica determinado que todas as secretarias municipais procedam ao controle e racionalização da aquisição e utilização de materiais de expediente e de informática, bem como de insumos de quaisquer natureza; Art. 15. Fica determinado à Secretaria Municipal de Administração e à Procuradoria Geral que proceda à elaboração de minuta de projeto de lei a fim de rever a estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Entre Rios, com vistas à extinção e/ou fusão de secretarias e a extinção de cargos de comissão. Art. 16. Ficam extintos os contratos de estágio, salvo os estagiários cedidos ao Poder Judiciário e à Secretaria de Segurança Pública do Estado da Bahia (Polícia Militar e Polícia Civil). Art. 17. Fica proibida a realização, custeio ou participação da Prefeitura Municipal de Entre Rios em quaisquer eventos festivos, homenagens e solenidades que impliquem acréscimo de despesas. Art. 18. A Secretaria Municipal de Administração e a Secretaria Municipal de Planejamento e Finanças deverão apresentar ao Chefe do Poder Executivo relatório trimestral acerca dos resultados obtidos em decorrência das medidas ora adotadas. Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito Municipal, em. ELIZIO FERNANDES RODRIGUES SIMOES Prefeito Municipal 7