PROGRAMA DE COMBATE À PRODUÇÃO E AO CONSUMO DE ALIMENTOS DE ORIGEM ANIMAL CLANDESTINOS Ismael Braz Torres Assessor Jurídico DECON/CE ismael.torres@mpce.mp.br
Programa Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor - DECON Criado através da LEI COMPLEMENTAR N 30, de 26.07.2002 (D.O 02.08.02) Coordenador da política do Sistema Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor (SNDC), com competência, atribuições e atuação administrativa e judicial em toda a área do Estado do Ceará
PROCON, em regra, é uma estrutura do Poder Executivo Municipal ou Estadual No Ceará, Paraíba, Minas Gerais e Piauí funciona, em âmbito Estadual - órgão da estrutura do Ministério Público
Atuação Administrativa e Extra Judicial Órgão de Defesa do Consumidor Estadual e Ministério Público Atribuição de resolver conflitos extrajudiciais através de uma reclamação individual Demandas que envolvam uma coletividade de pessoas, a partir da citada reclamação individual, pode instaurar: Procedimento Administrativo, Inquérito Civil, Termo de Ajustamento de Conduta e ingressar com Ação Civil Pública
Competência para Fiscalizar Art. 4º da Lei Complementar nº 30/2002 competência para fiscalizar as relações de consumo e aplicação das sanções administrativas previstas no CDC; Art. 39, inciso VIII do CDC: É vedado colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou serviço em desacordo com as normas expedidas pelos órgãos oficiais competentes;
Atividades Fiscalizatórias Realizada, dentre os diversos segmentos do mercado de consumo, conforme calendário mensal previamente elaborado pelo Setor de Fiscalização com base: - em denúncias (por telefone, pessoalmente e internet), - do setor de atendimento e - em eventos comemorativos (Portaria Decon nº 03/2015) Check List contendo todas a legislação voltada a atividade comercial AÇÃO INTEGRADA: Fiscalização conjunta com outros Órgãos Públicos Lavrado: Relatório de Visita, Auto de Constatação ou Auto de Infração
Atividades Educativas CDC é permeado de disposições estabelecendo os deveres relativos à adequada informação e educação (art. 4º, incisos IV e VII) Direito básico do consumidor a educação e divulgação sobre o consumo adequado dos produtos e serviços (art. 6º, inciso II) Educar e informar consumidores e fornecedores quanto aos seus direitos e deveres (art. 4º da LC nº 30/2002)
Programa de Proteção e Defesa dos Consumidores de Produtos de Origem Animal - PROPOA: Motivação: a) fiscalizações realizadas no Estado do Ceará: Alimentos armazenados indevidamente Clandestinidade na produção dos produtos Ausência e falsificação do Selo de Inspeção Comércio b) provocação por parte do Conselho Regional de Medicina Veterinária CRMV-CE
Início do Projeto Início do Projeto grupo de trabalho (GT) DECON SEDET/CE MAPA PROPOA ADAGRI CRMV/CE
Encontros sistemáticos para criação do Projeto Elaboração do material educativo
Projeto - submetido ao Fundo de Defesa de Direitos Diversos (Fdid) do Ministério Público Estadual (MPE), que se utiliza de recursos das multas aplicadas APROVADO Projeto contempla: confecção de material gráfico, pagamento dos palestrantes, realização de palestras educativas, coffee break
Formalizado Convênio entre as entidades públicas
Lançamento: 04/09/2018 - auditório da Câmara Municipal de Fortaleza
Objetivo: Orientar os consumidores, produtores e comerciantes sobre a importância de produzir e consumir alimentos seguros, com a finalidade de garantir e preservar a saúde dos consumidores; Metodologia: foi estabelecido a realização de 04 (quatro) palestras mensalmente, no período de 12 (doze) meses, buscando totalizar 48 palestras educativas, distribuídas da seguinte forma: - 02 (duas) em Fortaleza, - 01 (uma) na Região Metropolitana, e - 01 (uma) no interior cearense
Realização das Palestras Os locais selecionados são escolhidos em parceria com as instituições público-privadas que demonstrem interesse na realização do evento A divulgação das palestras são realizadas mediante confecção de cartazes e panfletos, afixados e distribuídos em locais de trânsito do público-alvo As cidades foram estabelecidas de acordo com o quantitativo populacional de regiões com mais de 50 mil habitantes
Objetivos Alcançados Foram realizadas 19 (dezenove) palestras Número total de participantes: 846 Distribuição de cartazes e cartilhas
Distribuição de cartazes, panfletos e materiais educativos
Galeria de Fotos das Palestras
Galeria de Fotos das Palestras
Resultados a) Aumento de denúncias no Setor de Fiscalização b) Inutilização de produtos vencidos em supermercado de Fortaleza após denúncia realizada por telefone
c) Produtos sem Selo de Inspeção
d) Interposição de Ações Civis Públicas contra fábrica de queijo clandestina
e) Interposição de Ações Civis Públicas contra abatedouros clandestinos
f) Projeto faz parte da Planejamento Estratégico da Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Ceará Recomendação PGJ nº 01/2019 g) Disponibilização de modelo de Recomendação aos Promotores de Justiça do Interior de Estado efetivação do serviço de vistoria por parte da VISA Municipal h) Intensificação das Vigilâncias Sanitárias Municipais i) Adesão dos Selos Municipais j) Fortalecimento das ações conjuntas
m) Esta alinhado com os encontros Regionais promovidos pelo Ministério Público Estadual do Ceará, que tem como objetivo divulgar aos membros e servidores os resultados que vêm sendo alcançados pelos diversos projetos estratégicos da área-meio, na pessoa do procurador-geral de Justiça, bem como buscar apoio dos promotores de Justiça e dos gestores públicos municipais às ações e projetos da área-fim n) DECON Viajante.
Conclusão - Através da implementação do PROPOA, percebeu-se com a realização das palestras a melhoria na percepção da população relacionadas ao uso racional do consumo dos produtos de origem animal - Fornecedores - Visibilidade das entidades públicas
Plácido Barroso Rios Procurador-Geral de Justiça do Estado do Ceará Ann Celly Sampaio Promotora de Justiça Secretária Executiva do DECON - Ceará Site: <http://www.mpce.mp.br/decon/propoa/>