Parlamento Europeu 2014-2019 Documento de sessão A8-0186/2019 3.4.2019 *** RECOMENDAÇÃO referente ao projeto de decisão do Conselho relativa à celebração, em nome da União Europeia, do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa (06781/2019 C8-0134/2019 2017/0107(NLE)) Comissão do Comércio Internacional Relatora: Eleonora Forenza RR\1181641.docx PE636.295v02-00 Unida na diversidade
PR_NLE-AP_Agreement Legenda dos símbolos utilizados * Processo de consulta *** Processo de aprovação ***I Processo legislativo ordinário (primeira leitura) ***II Processo legislativo ordinário (segunda leitura) ***III Processo legislativo ordinário (terceira leitura) (O processo indicado tem por fundamento a base jurídica proposta no projeto de ato). PE636.295v02-00 2/13 RR\1181641.docx
ÍNDICE Página PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA DO PARLAMENTO EUROPEU...5 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS...6 PARECER DA COMISSÃO DA AGRICULTURA E DO DESENVOLVIMENTO RURAL 8 PROCESSO DA COMISSÃO COMPETENTE QUANTO À MATÉRIA DE FUNDO...12 VOTAÇÃO NOMINAL FINAL NA COMISSÃO COMPETENTE QUANTO À MATÉRIA DE FUNDO...13 RR\1181641.docx 3/13 PE636.295v02-00
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PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA DO PARLAMENTO EUROPEU referente ao projeto de decisão do Conselho relativa à celebração, em nome da União Europeia, do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa (06781/2019 C8-0134/2019 2017/0107(NLE)) (Aprovação) O Parlamento Europeu, Tendo em conta o projeto de decisão do Conselho (06781/2019), Tendo em conta o projeto de Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa (11178/2016), Tendo em conta o pedido de aprovação apresentado pelo Conselho, nos termos do artigo 207.º, n.º 4, do artigo 218.º, n.º 6, segundo parágrafo, alínea a), subalínea v), e do artigo 218., n.º 7, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (C8-0134/2019), Tendo em conta o artigo 99.º, n. os 1 e 4, e o artigo 108.º, n.º 7, do seu Regimento, Tendo em conta a recomendação da Comissão do Comércio Internacional e o parecer da Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural (A8-0186/2019), 1. Aprova a celebração do acordo; 2. Encarrega o seu Presidente de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho, à Comissão e aos governos e parlamentos dos Estados Membros. RR\1181641.docx 5/13 PE636.295v02-00
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS O Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa destina-se a suceder ao Acordo Internacional de 2005 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa. Em novembro de 2013, o Conselho autorizou a Comissão a encetar, em nome da União, as negociações para a celebração de um novo acordo internacional sobre o azeite e as azeitonas de mesa. Durante a Conferência das Nações Unidas para a Negociação de um Acordo Destinado a Suceder ao Acordo Internacional de 2005 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa (Genebra, 5 a 9 de outubro de 2015), os representantes de 24 Estados-Membros da Conferência das Nações Unidas sobre o Comércio e o Desenvolvimento (CNUCED) e de duas organizações intergovernamentais elaboraram o texto do novo acordo. O Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa foi assinado em nome da União, em 28 de novembro de 2016, na sede das Nações Unidas, em Nova Iorque, sob reserva da sua celebração em data ulterior. Este novo acordo entrou em vigor a título provisório em 1 de janeiro de 2017. O objetivo do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite a as Azeitonas de Mesa é: - promover a cooperação internacional com vista ao desenvolvimento integrado e sustentável da oleicultura mundial; - fomentar a coordenação das políticas de produção, industrialização, armazenagem e comercialização do azeite, óleos de bagaço de azeitona e azeitonas de mesa; e - incentivar a investigação e desenvolvimento, - promover a transferência de tecnologias e as ações de formação no setor oleícola. O Acordo institui um órgão decisório, denominado «Conselho dos Membros», que exerce todos os poderes e desempenha todas as funções necessárias à consecução dos objetivos do acordo. Ao abrigo do artigo 19.º, n.º 2, do Acordo, o Conselho dos Membros pode alterar o acordo ao modificar as denominações e definições dos azeites, dos óleos de bagaço de azeitona e das azeitonas de mesa constantes dos seus anexos B e C. A relatora para este procedimento, Deputada Eleonora Forenza, propõe recomendar a aprovação deste Acordo, a fim de garantir que a UE continue a contribuir ativamente para a cooperação internacional no setor do azeite e da azeitona de mesa. A relatora lamenta, no entanto, a lentidão da transmissão do presente acordo ao Parlamento, bem como a falta de informação atempada por parte das outras instituições durante as negociações. Os acordos internacionais relativos à Política Comercial Comum da UE estão sujeitos à aprovação do Parlamento, e por isso a relatora apela ao Conselho e à Comissão para que informem devidamente o Parlamento, em especial sobre quaisquer decisões relacionadas PE636.295v02-00 6/13 RR\1181641.docx
com o artigo 4.º da Decisão do Conselho que possam vir a ser tomadas. A relatora insta, por conseguinte, a Comissão a prestar informações atempadas e pormenorizadas ao Parlamento, de modo equivalente ao que acontece com o Conselho, nomeadamente no que diz respeito às atividades do Conselho dos Membros instituído pelo Acordo. Designadamente, quando o Conselho dos Membros instituído pelo Acordo for chamado a adotar alterações das denominações e definições dos azeites, dos óleos de bagaço de azeitona e das azeitonas de mesa constantes dos anexos B e C do Acordo, em conformidade com o artigo 19.º, n.º 2, do mesmo Acordo, a Comissão deve informar o Parlamento sobre a posição que planeia tomar em nome da União. RR\1181641.docx 7/13 PE636.295v02-00
21.3.2019 PARECER DA COMISSÃO DA AGRICULTURA E DO DESENVOLVIMENTO RURAL dirigido à Comissão do Comércio Internacional sobre a proposta de decisão do Conselho relativa à celebração do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa (COM(2017)0264 C8-2017/0107(NLE)) Relator de parecer: Ivan Jakovčić JUSTIFICAÇÃO SUCINTA Em 19 de novembro de 2013, o Conselho autorizou a Comissão a encetar negociações em nome da União Europeia, tendo em vista a celebração de um novo Acordo internacional sobre o azeite e as azeitonas de mesa. O anterior Acordo Internacional sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa, de 2005, que devia expirar em 31 de dezembro de 2014, foi prorrogado até 31 de dezembro de 2015, mas continuou a ser aplicável até à entrada em vigor do novo acordo. O texto do novo Acordo sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa, de 2015, foi negociado em consulta com o grupo de trabalho do Conselho sobre Produtos de Base (PROBA) e foi assinado em nome da União em 28 de novembro de 2016, sob reserva da sua celebração em data posterior. O acordo entrou provisoriamente em vigor em 1 de janeiro de 2017. O acordo institui um órgão decisório, denominado «Conselho dos Membros», que exerce todos os poderes e desempenha todas as funções necessárias à consecução dos objetivos do acordo. O Conselho dos Membros acima mencionado pode alterar as denominações e definições dos azeites, óleos de bagaço de azeitona e das azeitonas de mesa previstas nos anexos B e C do Acordo, e, por conseguinte, alterar o Acordo. A Comissão deve ser autorizada a representar a União no Conselho dos Membros. A fim de assegurar a máxima coerência entre as decisões do Conselho dos Membros e a regulamentação da União, a Comissão deverá ser assistida por representantes dos Estados- Membros. Não obstante a posição favorável do relator ao texto negociado, este insta a Comissão, na qualidade de representante da União no Conselho dos Membros, a tomar em consideração a PE636.295v02-00 8/13 RR\1181641.docx
seguinte proposta: - A fim de proteger os interesses da União e os seus produtores de azeite, especialmente no que diz respeito à garantia da melhor qualidade e aos elevados padrões do mercado no setor do azeite, a Comissão deve propor ao Conselho dos Membros que altere o Acordo, introduzindo uma nova designação do azeite, a saber, «azeite virgem extra premium». É essencial sublinhar que os produtores da União Europeia são, de longe, os maiores produtores mundiais de azeite abrangido pela categoria acima referida. ****** A Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural insta a Comissão do Comércio Internacional, competente quanto à matéria de fundo, a recomendar a aprovação da proposta de decisão do Conselho ao Parlamento relativa à celebração do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite e as Azeitonas de Mesa. RR\1181641.docx 9/13 PE636.295v02-00
PROCESSO DA COMISSÃO ENCARREGADA DE EMITIR PARECER Título Referências Comissões competentes quanto ao fundo Celebração do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite a as Azeitonas de Mesa 06781/2019 C8-0134/2019 COM(2017)0264 2017/0107(NLE) INTA Relator(a) de parecer Data de designação Ivan Jakovčić 6.7.2017 Data de aprovação 18.3.2019 Resultado da votação final +: : 0: 29 0 0 Deputados presentes no momento da votação final Suplentes presentes no momento da votação final Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Jacques Colombier, Michel Dantin, Jørn Dohrmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Karine Gloanec Maurin, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Esther Herranz García, Jan Huitema, Peter Jahr, Norbert Lins, Philippe Loiseau, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi Elsi Katainen, Sofia Ribeiro, Giancarlo Scottà, Molly Scott Cato, Thomas Waitz PE636.295v02-00 10/13 RR\1181641.docx
VOTAÇÃO NOMINAL FINAL NA COMISSÃO ENCARREGADA DE EMITIR PARECER 29 + ALDE ECR ENF GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Jan Huitema, Elsi Katainen, Ulrike Müller Jørn Dohrmann, James Nicholson Jacques Colombier, Philippe Loiseau Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp Birgit Collin-Langen, Michel Dantin, Albert Deß, Norbert Erdős, Esther Herranz García, Peter Jahr, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Sofia Ribeiro, Czesław Adam Siekierski Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Karine Gloanec Maurin, John Howarth, Maria Noichl, Tibor Szanyi Martin Häusling, Molly Scott Cato, Thomas Waitz 0-0 0 Legenda dos símbolos utilizados: + : votos a favor - : votos contra 0 : abstenções RR\1181641.docx 11/13 PE636.295v02-00
PROCESSO DA COMISSÃO COMPETENTE QUANTO À MATÉRIA DE FUNDO Título Referências Celebração do Acordo Internacional de 2015 sobre o Azeite a as Azeitonas de Mesa 06781/2019 C8-0134/2019 COM(2017)0264 2017/0107(NLE) Data de consulta / pedido de aprovação 18.3.2019 Comissão competente quanto ao fundo Data de comunicação em sessão Comissões encarregadas de emitir parecer Data de comunicação em sessão Relatores Data de designação INTA 25.3.2019 AGRI 25.3.2019 Eleonora Forenza 19.6.2017 Exame em comissão 1.4.2019 Data de aprovação 2.4.2019 Resultado da votação final +: : 0: 25 0 0 Deputados presentes no momento da votação final Suplentes presentes no momento da votação final Suplentes (art. 200.º, n.º 2) presentes no momento da votação final Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, David Borrelli, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Nadja Hirsch, France Jamet, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Anne- Marie Mineur, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Kārlis Šadurskis, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Iuliu Winkler Reimer Böge, Klaus Buchner, Ralph Packet, Fernando Ruas Georges Bach, Bas Belder, Julia Pitera Data de entrega 3.4.2019 PE636.295v02-00 12/13 RR\1181641.docx
VOTAÇÃO NOMINAL FINAL NA COMISSÃO COMPETENTE QUANTO À MATÉRIA DE FUNDO 25 + ALDE ECR ENF GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Nadja Hirsch, Marietje Schaake Bas Belder, Ralph Packet France Jamet Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz David Borrelli Laima Liucija Andrikienė, Georges Bach, Reimer Böge, Santiago Fisas Ayxelà, Sorin Moisă, Julia Pitera, Fernando Ruas, Kārlis Šadurskis, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Klaus Buchner 0-0 0 Legenda dos símbolos utilizados: + : votos a favor - : votos contra 0 : abstenções Amesterdão 10+ RR\1181641.docx 13/13 PE636.295v02-00