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DIREITOS SOCIAIS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO HOMEM (2ª DIMENSÃO) Consistem PRESTAÇÕES POSITIVAS MELHORES CONDIÇÕES DE VIDA AOS MAIS FRACOS ESTADO DIREITO DE IGUALDADE (ISONOMIA SOCIAL) DIRETA INDIRETA 2

Pontos Importantes Alcançam os HIPOSSUFICIENTES Costumam ter sua exigibilidade condicionada à prévia integração pela legislação infraconstitucional Concretização: depende da existência de recursos financeiros. JUDICIALIZAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS *

Quando o Poder Judiciário pode atuar?

INÉRCIA ESTATAL INJUSTIFICADA OU ABUSIVIDADE GOVERNAMENTAL INTERVENÇÃO JUDICIAL NAS POLÍTICAS PÚBLICAS 1

4ª Dimensão 5ª 1ª Dimensão Dimensão A doutrina, costuma classificar os 3ª Dimensão 2ª Dimensão direitos fundamentais em gerações de direitos, ou dimensões dos direitos fundamentais, no sentido de que uma nova dimensão não abandonaria as conquistas da dimensão anterior. 2

Normas Impositivas Direitos Positivos Constituição Mexicana (séc. XIX) Constituição de Weimer (1919-Alemanha) Tratado de Versailles (1919-OIT) 2ª DIMENSÃO/GERAÇÃO IGUALDADE DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS RESERVA DO POSSÍVEL x MÍNIMO EXISTENCIAL 2

STF SOLUÇÃO JUDICIAL DE CONFLITOS: 1) Princípio do não retrocesso social, ou da proibição da evolução reacionária, ou da proibição de contrarrevolução, ou do efeito cliquet 2) Mínimo existencial Contra-argumento: Reserva do possível 1

DIREITOS SOCIAIS E ECONÔMICOS CONQUISTADOS GARANTIA INSTITUCIONAL DIREITO SUBJETIVO 1

Totalidade dos Direitos Sociais Reserva do Possível Obstáculo à total implementação dos direitos sociais (CESPE/UNB) Mínimo Existencial (intangível) 1

Conceito: Grupo pequeno e preciso de direitos sociais formados pelos bens e utilidades básicas imprescindíveis a uma vida humana digna. SAÚDE EDUCAÇÃO ASSISTÊNCIA AOS DESAMPARADOS ALIMENTAÇÃO VESTURÁRIO ABRIGO ACESSO À JUSTIÇA VIDA HUMANA DIGNA 1

INÉRCIA ESTATAL INJUSTIFICADA OU ABUSIVIDADE GOVERNAMENTAL INTERVENÇÃO JUDICIAL NAS POLÍTICAS PÚBLICAS 1

Dignidade da pessoa humana Igualdade Material Estado Social Mínimo Existencial Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: DPE-RN O direito ao mínimo existencial, no tocante aos direitos fundamentais, está vinculado às condições estritamente necessárias para a manutenção da vida dos indivíduos. 1

Art. 6º São DIREITOS SOCIAIS a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, O TRANSPORTE (EC 90/2015), o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. INTEGRAM O CONCEITO DE ORDEM SOCIAL (ARTIGOS 193 E SS/CF): 2

EDUCAÇÃO arts. 22 XXIV; 23 V e XII; 24 IX; 30 VI; 205 a 214. SAÚDE arts. 23 I; 24 XII; 30 VII; 34 VII e ; 35 III; 40 4º III; 196 a 200. ALIMENTAÇÃO (EC nº 64/2010) arts. 208 VII; 212 4º; 227 TRABALHO arts. 1º IV; 5º XIII e XLVII c ; 7º a 11; 21 XXIV; 22 I; 111 a 116, 193. MORADIA (EC 26/2000) arts. 23 IX; 183; 191 2

TRANSPORTE art. 208, VII; art. 227 2º, art. 230 2º. LAZER art. 217 3º. SEGURANÇA arts. 7º XXII; 144 PREVIDÊNCIA SOCIAL arts. 24 XII; 40; 109 3º; 201 e 202. PROTEÇÃO À MATERNIDADE E À INFÂNCIA arts. 201 II; 203 I; 24 XV. ASSISTÊNCIA AOS DESAMPARADOS art. 203 2

Classificação proposta pelo Prof. André Ramos Tavares Art 6º Art 7º Art 8º ao 11º Direitos GENÉRICOS Direitos INDIVIDUAIS Direitos COLETIVOS 1

Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: QUAL O CONCEITO LEGAL DE TRABALHADOR?

TRABALHADOR PESSOA FÍSICA PRESTA SERVIÇOS MEDIANTE SALÁRIO SUBORDINAÇÃO ATIVIDADE CONTÍNUA TRABALHADOR URBANO REGRA: TRABALHADOR RURAL 1

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; III - fundo de garantia do tempo de serviço; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; III - fundo de garantia do tempo de serviço;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo; VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável; VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável; VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa; X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal; XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do normal; XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do normal; XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei; XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei; XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e préescolas; XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho; XXIV aposentadoria; XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e préescolas; XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência; XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência; XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;

SERVIDOR PÚBLICO TRAB. URBANO E RURAL DOMÉSTICO XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso. PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVIDÊNCIA SOCIAL

Emenda Constitucional nº 72, de 2013 Redação anterior Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integração à previdência social. 2

Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: I a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical; 1

LEI Organização Sindical Autorização do Estado Fundação de Sindicato Registro em órgão competente Interferência ou Intervenção ESTADO 1

PRINCÍPIO DA UNICIDADE SINDICAL Art. 8º II é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um município; Súmula 677 do STF: Até que lei venha a dispor a respeito, incumbe ao Ministério do Trabalho proceder ao registro das entidades sindicais e zelar pela observância do princípio da unicidade.

Base não pode ser inferior a um Município definida Base Territorial TRABALHADORES EMPREGADORES INTERESSADOS Sindicato Categoria X Sindicato Categoria Y Sindicato Categoria W Sindicato Categoria Z Sindicato Categoria U Sindicato Categoria Z

É pacífica a jurisprudência deste nosso Tribunal no sentido de que não implica ofensa ao princípio da unidade sindical a criação de novo sindicato, por desdobramento de sindicato preexistente, para representação de categoria profissional específica, desde que respeitados os requisitos impostos pela legislação trabalhista e atendida a abrangência territorial mínima estabelecida pela CF. (STF - AI 609.989-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 30-8-2011, Segunda Turma, DJE de 17-10-2011.)

Art. 8º IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei; Súmula vinculante 40-STF: A contribuição confederativa de que trata o artigo 8º, IV, da Constituição Federal, só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo. 1

CARACTERÍSTICA S Fixação Destinação CONTRIBUIÇÃO CONFEDERATIVA pela Assembléia Geral Custeio do Sistema Confederativo SINDICAL ( IMPOSTO SINDICAL ) por lei (CLT) Sindicato respectivo, Confederação correspondente, Federação e Conta Especial Emprego e Salário 1

CARACTERÍSTICAS Obrigatoriedade CONTRIBUIÇÃO CONFEDERATIVA só para trabalhadores sindicalizados SINDICAL ( IMPOSTO SINDICAL ) para todos os trabalhadores da categoria Cobrança mensal anual Caráter Não tributário Parafiscal (tributário) 1

SUBSTITUIÇÃO DA CATEGORIA III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas; SINDICATO Defesa direitos e interesses COLETIVOS INDIVIDUAIS QUESTÕES JUDICIAIS QUESTÕES ADMINISTRATIVAS

DIREITO DE LIVRE SINDICALIZAÇÃO E DESLIGAMENTO V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; Art. 2º, IV, a, b e c, da Lei 10.779/2003. Filiação à colônia de pescadores para habilitação ao seguro-desemprego (...). Viola os princípios constitucionais da liberdade de associação (art. 5º, XX) e da liberdade sindical (art. 8º, V), ambos em sua dimensão negativa, a norma legal que condiciona, ainda que indiretamente, o recebimento do benefício do seguro-desemprego à filiação do interessado a colônia de pescadores de sua região. (ADI 3.464, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 29-10-2008, Plenário, DJE de 6-3-2009.)

OBRIGATORIEDADE DE PARTICIPAÇÃO NAS NEGOCIAÇÕES VI é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho; APOSENTADO FILIADO VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;

ESTABILIDADE DO DIRIGENTE OU REPRESENTANTE SINDICAL VIII é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.

ESTABILIDADE DO DIRIGENTE OU REPRESENTANTE SINDICAL NO SERVIÇO PÚBLICO 1) "Estabilidade sindical provisória (art. 8º, VIII, CF): não alcança o servidor público, regido por regime especial, ocupante de cargo em comissão e, concomitantemente, de cargo de direção no sindicato da categoria." (RE 183.884, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, julgamento em 8-6-1999, Primeira Turma, DJ de 13-8- 1999.) 2) A condição de dirigente ou representante sindical não impede a exoneração do servidor público estatutário, regularmente reprovado em estágio probatório (...). (RE 204.625, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 2-10-1998, Primeira Turma, DJ de 12-5-2000.)

Art. 9º - É assegurado o DIREITO DE GREVE, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei. 1

CONCEITO DE GREVE EXCEPCIONAL PARALISAÇÃO TEMPORÁRIA LEGÍTIMA DIREITO SOCIAL LEGAL GREVE SALÁRIO TRABALHO MELHORIA DAS CONDIÇÕES

GREVE O DIREITO DE GREVE INCLUI... Direito de não trabalhar Realização de piquetes pacíficos Direito de realizar abaixoassinados Direito de organização de passeatas Direito de propaganda Dentre outros...

PERFIL DO DIREITO DE GREVE NO BRASIL 1º) É um direito relativo, especialmente em relação às atividades essenciais O DIREITO À GREVE NÃO É ABSOLUTO, DEVENDO A CATEGORIA OBSERVAR OS PARÂMETROS LEGAIS DE REGÊNCIA. (...) Descabe falar em transgressão à Carta da República quando o indeferimento da garantia de emprego decorre do fato de se haver enquadrado a greve como ilegal. (RE 184.083, Rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 7-11-2000, Segunda Turma, DJ de 18-5-2001.)

PERFIL DO DIREITO DE GREVE NO BRASIL 2º) Proibição de ser exercido por meio do lock-out OBJETIVO DE PRESSIONAR A CLASSE OPERÁRIA A ATENDER AS REINVINDICAÇÕES PATRONAIS

PERFIL DO DIREITO DE GREVE NO BRASIL 3º) É um direito constitucional autoaplicável, embora possa ser disciplinado. CERCEAR LIMITAR IMPEDIR

PERFIL DO DIREITO DE GREVE NO BRASIL 4º) Pode ser exercido por servidores públicos (Art. 37, inciso VII c/c Lei 7.783/89 MI 708/STF). 5º) É um direito COLETIVO. 6º) Deve ser exercido PACIFICAMENTE. 7º) É IRRENUNCIÁVEL.

DIREITO DE PARTICIPAÇÃO ORGÂNICA Art. 10 É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.

DIREITO DE PARTICIPAÇÃO ORGÂNICA Interesse Profissional/ Previdenciário Trabalhadores/ Empregadores participam COLEGIADOS DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS INSTITUIÇÕES PRIVADAS participam COLEGIADOS DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS

DIREITO DE REPRESENTAÇÃO Art. 11 Nas empresas de mais de duzentos (200) empregados, é assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.