EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADREC Nº 92/2009 DATAS: - ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: a partir da divulgação do Edital até a data de abertura da sessão; - SESSÃO DE ABERTURA: a partir das 10 horas do dia 21.8.2009. LOCAL (SITE): http://www.comprasnet.gov.br Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília DF. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço por item. OBJETO: Contratação de empresa(s) especializada(s) na prestação de serviço telefônico fixo comutado (STFC), na modalidade local, para o Edifício-Sede do Banco Central do Brasil no Recife (PE), conforme descrição constante das Especificações Técnicas (Anexo 1). EDITAL: Poderá ser obtido no site do BANCO CENTRAL DO BRASIL, http://www.bcb.gov.br/?licitacao, ou no site http://www.comprasnet.gov.br/. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Deverão ser encaminhados exclusivamente na forma eletrônica, conforme disposto nos subitens 17.1.1 e 17.1.2 do Edital. VISTORIA FACULTATIVA: A vistoria é facultativa e deverá ser previamente agendada e realizada no período de 11.8.2009 a 20.8.2009, das 9 às 12 horas e das 14 às 17 horas, devendo ser previamente agendada com a Gerência Administrativa Regional no Recife, pelos telefones (**81) 2125-4151 ou 2125-4155, na forma do item 19. INFORMAÇÕES: Pregoeiro e/ou Equipe de Apoio, telefones (81) 2125.4294 e 2125.4141, sites http://www.bcb.gov.br/?licitacao ou http://www.comprasnet.gov.br/. 1
ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADREC Nº 92/2009 ITENS Pág. Preâmbulo 3 1. Condições gerais 3 2. Objeto 3 3. Local, data e horário da licitação 3 4. Impedimentos à participação 3-4 5. Credenciamento e representação 4 6. Envio das propostas comerciais 4-5 7. Divulgação das propostas comerciais 5 8. Formulação dos lances 5-6 9. Julgamento das propostas comerciais e critério de desempate 6-7 10. Habilitação 7 11. Adjudicação 7-8 12. Recursos 8 13. Condições para assinatura do contrato 8-9 14. Obrigações e responsabilidades das licitantes 9 15. Obrigações e responsabilidades do Banco 9 16. Sanções administrativas 9-10 17. Pedidos de esclarecimentos e impugnações 10 18. Revogação e anulação da licitação 10 19. Vistoria 10-11 20. Disposições finais 11 ANEXOS 1 Especificações técnicas 1 12-16 2 Cláusulas e condições para habilitação 1 17-18 3 Cláusulas e condições para elaboração de proposta 1 19 4 Minuta de contrato 1 20-30 5 Modelo de proposta 31-32 6 Modelo de planilha de formação de preços 33-34 7 Modelo de declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo à habilitação 35 8 Modelo de declaração de que trata o Decreto nº. 4.358, de 5.9.2002 36 9 Modelo de declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação 37 10 Comprovante de vistoria 38 2
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Gerência Administrativa no Recife, com observância da Lei nº. 10.520, de 17.7.2002, do Decreto nº. 5.450, de 31.5.2005, da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, e, subsidiariamente, da Lei nº. 8.666, de 21.6.1993, e demais normas pertinentes e pelas condições estabelecidas pelo presente Edital, torna público que fará realizar o Pregão Eletrônico ADREC nº 92/2009, do tipo menor preço por item. 1 CONDIÇÕES GERAIS 1.1 O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela Internet, no site www.comprasnet.gov.br. 1.2 O referido sistema eletrônico utilizará recursos de criptografia e de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame. 1.3 O Pregão Eletrônico será conduzido pelo BANCO CENTRAL DO BRASIL, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico para os órgãos integrantes do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - SIASG. 2 OBJETO 2.1 Contratação de empresa(s) especializada(s) na prestação de serviço telefônico fixo comutado (STFC), na modalidade local, para o Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, no Recife(PE), conforme descrição constante das Especificações Técnicas (Anexo 1). 3 LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 3.1 O processamento e o julgamento deste Pregão Eletrônico serão conduzidos por Pregoeiro designado pelo BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio das Portarias nºs. 49.452, de 20.2.2009, 51.675, de 30.6.2009, e 51.988, de 13.7.2009, que conduzirá os trabalhos em sessão pública, no local, na data e nos horários abaixo indicados: 3.1.1 Local (Site): www.comprasnet.gov.br; 3.1.2 DATA: 21.8.2009; 3.1.2.1 ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: a partir da divulgação do Edital até a data de abertura da sessão. 3.1.2.2 SESSÃO DE ABERTURA: a partir das 10 horas do dia 21.8.2009. 3.2 Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília DF. 4 IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 4.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do pregão, apresentem qualquer das seguintes condições: 4.1.1 não estejam credenciadas na forma do item 5; 4.1.2 se apresentem sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição; 4.1.2.1 se apresentem sob a forma de cooperativas, qualquer que seja a modalidade de constituição; 3
4.1.3 possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do BANCO CENTRAL DO BRASIL; 4.1.4 estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o BANCO CENTRAL DO BRASIL. 5 CREDENCIAMENTO E REPRESENTAÇÃO 5.1 Serão previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, conforme indicado no item 1.3, a autoridade competente do BANCO CENTRAL DO BRASIL, o Pregoeiro, os membros da equipe de apoio, os operadores do sistema e as licitantes que participarem do pregão na forma eletrônica. 5.2 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3º, 1º, do Decreto nº. 5.450/2005), no site www.comprasnet.gov.br; 5.3 As licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema, por intermédio do site www.comprasnet.gov.br. 5.4 O credenciamento da licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 5.5 A chave de identificação e de senha poderá ser utilizada em qualquer pregão na forma eletrônica, salvo quando cancelada por solicitação do credenciado ou em virtude de seu descredenciamento perante o SICAF. 5.6 A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso. 5.7 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3º, 5º, do Decreto nº. 5.450/2005). 5.8 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3º, 6º, do Decreto nº. 5.450/2005). 5.9 Como requisito para a participação neste Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio no sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências previstas neste Edital (art. 21º, 2º, do Decreto nº. 5.450/2005), ressalvados os casos de participação de microempresa ou empresa de pequeno porte, no que concerne à regularidade fiscal, conforme estabelecido no ANEXO 2. 5.10 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas no item 16 deste Edital (art. 21º, 3º, do Decreto nº. 5.450/2005). 6 ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 6.1 As propostas comerciais e seus anexos, quando for o caso, serão remetidos, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, devendo contemplar o 4
preço, obedecendo as datas e horários estabelecidos no preâmbulo deste Edital (art. 13, inciso II, do Decreto nº. 5.450/2005). 6.2 Como requisito para esta fase do pregão, a licitante, para o registro das propostas, deverá: a) digitar a senha em campo próprio do sistema eletrônico, e b) manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação e demais condições da proposta comercial, previstas neste Edital (art. 21, 2º, do Decreto nº. 5.450/2005). 6.3 A licitante deverá responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Banco responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 13, inciso III, do Decreto nº. 5.450/2005). 6.4 Incumbirá ainda à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV, do Decreto nº. 5.450/2005). 7 DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 7.1 A partir das 10 horas do dia 21.8.2009 terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico ADREC nº 92/2009, com a divulgação dos valores das propostas de preços recebidas e início da etapa de lances, não havendo neste momento a identificação dos participantes, o que só ocorrerá após o encerramento desta etapa, conforme as regras estabelecidas neste Edital e de acordo com as normas vigentes. 8 FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1 Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, cuja importância deve corresponder ao valor total a ser ofertado, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 8.2 As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado, conforme previsto no item 3.1.2.2, e as regras de aceitação dos mesmos. 8.3 Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado pela licitante e registrado pelo sistema (art. 24, 3º, do Decreto nº. 5.450/2005). 8.4 Caso a licitante não realize lances, permanecerá o valor da última proposta eletrônica para efeito da classificação final. 8.5 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 8.6 Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes poderão acompanhar, em tempo real, todas as mensagens trocadas no chat do sistema, conhecer o valor e horário do menor lance registrado, não sendo identificada a licitante detentora do lance. 8.7 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 5
8.8 Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes. 8.9 A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, 7º, do Decreto nº. 5.450/2005). 8.10 Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro verificará a existência de microempresas ou empresas de pequeno porte, para os efeitos do contido na Lei Complementar nº. 123/2006, procedendo como previsto no item 9.8 e seus subitens, através do chat do sistema. 8.11 Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre a sua aceitação. 9 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS E CRITÉRIO DE DESEMPATE 9.1 O critério de julgamento será o de MENOR PREÇO. 9.2 Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que possa ser obtida melhor proposta, ou decidir sobre sua aceitabilidade. 9.3 Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos o Pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas comerciais. 9.4 Caso não haja lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado da contratação. 9.5 Havendo apenas uma oferta, esta poderá ser aceita, desde que atenda a todos os termos do Edital e seu preço seja compatível com o valor estimado da contratação. 9.6 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, observados os critérios de desempate estabelecidos no item 9.8 e seus subitens, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda este Edital. 9.7 Na situação em que houver oferta ou lance considerado qualificado para classificação, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtido um preço melhor. 9.8 Fica assegurada, como critério de desempate, conforme disposto na Lei Complementar nº. 123, de 14.12.2006, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte. 9.8.1 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, depois de encerrada a etapa de lance. 9.8.2 Para efeito do disposto no item 9.8 e subitem 9.8.1, ocorrendo empate, proceder-se-á da seguinte forma: 6
9.8.2.1 a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será declarada vencedora da etapa de lances; 9.8.2.2 não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 9.8.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 9.8.3 Na hipótese de não-contratação nos termos previstos neste item, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame. 9.8.4 O disposto no item 9.8 e seus subitens somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 9.8.5 Ocorrendo a situação prevista no item 9.8.2, a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 10 HABILITAÇÃO 10.1 Para fins de habilitação, deve ser observado o contido no ANEXO 2. 10.2 A habilitação da licitante classificada em primeiro lugar será verificada on line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, sendo que nas situações em que não houver meio de comprovação de habilitação das licitantes no cadastro do SICAF, deverá ser apresentada, imediatamente após o término da etapa de lances, cópia da documentação prevista no ANEXO 2, por meio do fax (0xx81) 2125-4111, com posterior entrega do original ou cópia autenticada, no prazo de 3 (três) dias úteis, na Rua da Aurora, 1.259 Santo Amaro Recife (PE), ressalvados os casos de participação de microempresa ou empresa de pequeno porte, no que concerne à regularidade fiscal, conforme estabelecido no ANEXO 2. 10.2.1 Na impossibilidade de verificação, no SICAF e nos sites oficiais, da comprovação de habilitação jurídica e regularidade fiscal, a licitante deverá apresentar, imediatamente, após solicitação do Pregoeiro por meio do sistema eletrônico, cópia de toda a documentação prevista no ANEXO 2, por meio do fax (0xx81) 2125-4111, com posterior entrega dos originais ou cópias autenticadas, no prazo e endereçamento definidos no item 10.2. 10.3 Caso a licitante desatenda às exigências de habilitação, ressalvados os casos de participação de microempresa ou empresa de pequeno porte, no que concerne à regularidade fiscal, conforme estabelecido no ANEXO 2, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance de menor valor subseqüente, adotando os procedimentos estabelecidos nos itens 9.6 e 9.7, observados os critérios de desempate estabelecidos no item 9.8 e seus subitens. 10.4 Caso não seja habilitada a licitante classificada em primeiro lugar, será verificada a habilitação da licitante classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente, até que se obtenha uma licitante que atenda as condições de habilitação (art. 25 do Decreto nº. 5.450/2005), observados os critérios de desempate estabelecidos no item 9.8 e seus subitens. 11 ADJUDICAÇÃO 11.1 Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, a licitante será declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto da licitação. Em seguida, os autos serão encaminhados à autoridade competente para homologação da licitação, caso não haja interposição de recurso. 7
11.2 Após o Pregoeiro declarar a licitante vencedora, os documentos serão colocados à disposição para exame dos participantes que assim o desejarem. 12 RECURSOS 12.1 Os procedimentos para interposição de recurso, compreendida a manifestação prévia da licitante, durante a sessão pública, o encaminhamento de memorial e de eventuais contra-razões pelas demais licitantes, serão realizados exclusivamente no âmbito do sistema eletrônico, em formulários próprios, sendo concedido o prazo de três dias para apresentar as razões de recurso e de três dias subseqüentes para a apresentação das contra-razões pelas demais licitantes, se for de seu interesse (art. 26, caput, do Decreto nº. 5.450/2005). 12.2 No caso de interposição de recurso, o Pregoeiro poderá: 12.2.1 rever sua decisão fundamentadamente; 12.2.2 prestar informações e submeter o assunto à decisão da autoridade superior, que poderá dar ou negar provimento ao recurso. 12.3 O acolhimento do recurso importará na invalidação, quando for o caso, apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 12.4 A falta de manifestação imediata e motivada das licitantes durante a realização da sessão, importará na decadência do direito de interpor recurso e na adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro à vencedora. 12.5 Decididos os recursos de que trata o item 12.2, a própria autoridade julgadora fará a adjudicação do objeto à licitante vencedora e a homologação da licitação. 13 CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO 13.1 Homologado o resultado da licitação, a licitante vencedora terá prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do BANCO CENTRAL DO BRASIL, para apresentar os seguintes documentos, se já estiverem vencidos os prazos de validade dos documentos apresentados para habilitação, ressalvados os casos de participação de microempresa ou empresa de pequeno porte, no que concerne à regularidade fiscal, conforme estabelecido no ANEXO 2: 13.1.1 Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), expedido pela Caixa Econômica Federal (CEF); 13.1.2 Certidão Negativa (ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (Anexo XI da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº. 3, de 2.5.2007); 13.1.3 Certidão Conjunta Negativa (ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (Anexo II da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº. 3, de 2.5.2007). 13.2 Se a licitante vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se a assinar o Contrato, o Pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação das demais licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital e seja declarada vencedora. 8
13.3 Após a aprovação dos documentos de que tratam os itens 13.1.1, 13.1.2 e 13.1.3, a licitante vencedora terá prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do BANCO CENTRAL DO BRASIL, para assinar o ajuste nos termos da minuta de contrato integrante deste Edital (ANEXO 4). 13.4 Previamente à contratação, o BANCO CENTRAL DO BRASIL verificará a existência de registro da licitante vencedora no Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme previsto no art. 6º, inciso III, da Lei nº. 10.522, de 19.7.2002. 14 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS LICITANTES 14.1 A licitante é responsável: 14.1.1 pelo acompanhamento das operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão Eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 14.1.2 pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; 14.1.3 pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital, nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso vencedora da licitação; 14.1.4 pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital; 14.1.5 pela leitura de todas as condições da contratação constantes da minuta do Contrato a ser assinado, de que trata o ANEXO 4, não sendo admitida alegação posterior de seu desconhecimento; 14.1.6 pela não-utilização ou não-divulgação de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste Pregão. 15 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO 15.1 Em decorrência deste Edital, o BANCO CENTRAL DO BRASIL se compromete a: 15.1.1 cumprir todas as normas e condições do presente Edital; 15.1.2 fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena execução do Contrato a ser celebrado. 16 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 16.1 A licitante ficará impedida de licitar e de contratar com o BANCO CENTRAL DO BRASIL e/ou Administração Pública pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito de prévia defesa da interessada, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação pela mesma autoridade que a determinou, e será descredenciada do SICAF, no caso de incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir: 16.1.1 ensejar o retardamento da execução do certame; 16.1.2 deixar de entregar documentação ou apresentar documentação falsa; 16.1.3 não manter a proposta; 9
16.1.4 recusar-se injustificadamente a assinar o Contrato, dentro do prazo estabelecido no item 13.3; 16.1.5 não atender os requisitos para contratação, conforme previsto no item 13 e seus subitens; 16.1.6 fazer declaração falsa ou cometer fraude fiscal; 16.1.7 comportar-se de modo inidôneo; 16.1.8 falhar ou fraudar na execução do serviço; 16.1.9 enquadram-se nas disposições contidas no item 16.1.4 as microempresas e as empresas de pequeno porte que, utilizando-se dos benefícios previstos nos artigos 42 a 45 da Lei Complementar nº. 123/2006, não comprovem a regularidade fiscal no prazo ali estipulado. 16.2 À CONTRATADA poderão ser aplicadas as sanções administrativas previstas no Contrato. 16.3 Aplicada a sanção prevista no subitem 16.1 acima, será solicitado pelo BANCO CENTRAL DO BRASIL ao Órgão competente o descredenciamento da licitante no SICAF, por período igual à sanção imposta. 17 PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 17.1 Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências, ou impugnar o Edital, observando-se em relação a essas ocorrências que: 17.1.1 as impugnações deverão ser dirigidas ao Pregoeiro até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, na forma eletrônica (art. 18, caput, do Decreto nº. 5.450/2005), por intermédio do e-mail comat.adrec@bcb.gov.br; 17.1.1.1 caberá ao Pregoeiro decidir no prazo de 24 horas; 17.1.1.2 acolhida a impugnação, será marcada nova data para realização do certame. 17.1.2 os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet (art. 19 do Decreto nº. 5.450/2005) por intermédio do e-mail comat.adrec@bcb.gov.br; 18 REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO 18.1 O BANCO CENTRAL DO BRASIL poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente, mediante parecer escrito e devidamente comprovado, revogar a presente licitação ou, em caso de constatação de ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, anular o procedimento licitatório, total ou parcialmente. 19 VISTORIA 19.1 A vistoria é facultativa e deverá ser previamente agendada e realizada no período de 11.8.2009 a 20.8.2009, das 9 às 12 horas e das 14 as 17 horas, devendo ser previamente agendada com a Gerência Administrativa no Recife, pelos telefones (0**81) 2125-4151 e 2125-4155. 19.2 O representante da empresa, expressamente autorizado, poderá comparecer ao Ed. Sede do BANCO CENTRAL DO BRASIL, situado na Rua da Aurora, 1.259, Santo Amaro 10
Recife(PE), no período mencionado no item 19.1, com vistas à realização da vistoria, oportunidade em que lhe será fornecido o respectivo comprovante. 20 DISPOSIÇÕES FINAIS 20.1 A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico. 20.2 A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento. No caso de o início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no BANCO CENTRAL DO BRASIL, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subseqüente em que o BANCO CENTRAL DO BRASIL funcionar normalmente. 20.3 Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e à pena de multa (art. 93 da Lei nº. 8.666/93). 20.4 Este Edital deverá ser lido e interpretado na íntegra e, após apresentação da documentação e da proposta, não serão aceitas alegações de desconhecimento ou discordância de seus termos. 20.5 Integram o presente Edital os seguintes Anexos: 1. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS; 2. CLÁUSULAS E CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO; 3. CLÁUSULAS E CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE PROPOSTA; 4. MINUTA DE CONTRATO; 5. MODELO DE PROPOSTA; 6. MODELO DE PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS; 7. MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO À HABILITAÇÃO; 8. MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE TRATA O DECRETO Nº. 4.358, DE 5.9.2002; 9. MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO; 10. COMPROVANTE DE VISTORIA. Recife (PE), 7 de agosto de 2009. Alexandre José Sobral Baracho Pregoeiro 11
ANEXO 1 ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 1. OBJETO Contratação de empresa(s) especializada(s) na prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (SFTC), na modalidade local, para o Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, em Recife (PE), com os seguintes itens: Item 1 - Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) na modalidade local para atender ao entroncamento digital da central telefônica do Banco, incluindo instalação, assinatura básica mensal, assinatura da faixa de numeração e tráfego telefônico fixo-fixo e fixomóvel; Item 2 - Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) na modalidade local através de linhas telefônicas comerciais, incluindo instalação, assinatura básica mensal e tráfego telefônico fixo-fixo e fixo-móvel. 2. DEFINIÇÃO DE TERMOS como: Para efeito deste Edital, devem ser consideradas algumas definições importantes, tais 2.1 ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações, entidade integrante da Administração Pública Federal indireta, submetida a regime autárquico especial e vinculada ao Ministério das Comunicações, com a função de órgão regulador das telecomunicações e sediado no Distrito Federal; 2.2 ÁREA LOCAL - área geográfica contínua de prestação de serviços, definida pela ANATEL segundo critérios técnicos e econômicos, onde é prestado o STFC na modalidade Local; 2.3 ASSINANTE - pessoa natural ou jurídica que firma contrato com a Prestadora, para fruição do serviço; 2.4 CENTRAL PRIVATIVA DE COMUTAÇÃO TELEFÔNICA - equipamento terminal do Usuário, interligado ou não a uma central de comutação da Rede de Telecomunicações do STFC, cuja sigla é CPCT, podendo ser do tipo CPA - central por controle armazenado; 2.5 CHAMADA COMPLETADA aquela que resulta em comunicação com o destino desejado pelo receptor; 2.6 CHAMADA NÃO COMPLETADA chamada que não resultou em comunicação com o usuário chamado, devido a congestionamento da rede; 2.7 CÓDIGO DE ACESSO - conjunto de caracteres numéricos ou alfanuméricos estabelecido em Plano de Numeração que permite a identificação do Assinante; 2.8 CONGESTIONAMENTO estado da rede de telecomunicações caracterizado pela nãodisponibilidade adequada de meios para estabelecimento da comunicação; 2.9 CONTRATADA pessoa jurídica habilitada neste procedimento licitatório e detentora da proposta mais vantajosa, a quem for adjudicado o objeto desta licitação; 2.10 LICITANTE pessoa jurídica que adquiriu o presente edital e seus elementos constitutivos/anexos; 12
2.11 PERFIL DE TRÁFEGO quantitativo médio mensal em chamadas e minutos, de ligações telefônicas ocorridas, em função de determinados dias, horário, período de tempo, tipos de chamada e localidades ou área de numeração de origem e destino; 2.12 PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS documento de caráter informativo, contendo o detalhamento da composição de preços necessário à análise e comparação das propostas de prestação dos serviços; 2.13 PLANO ALTERNATIVO DE SERVIÇOS - plano alternativo ao plano básico de serviços, homologado pela ANATEL, disponível a todos os usuários ou interessados no STFC, com estrutura de preços definida pela prestadora, visando uma melhor adequação da prestação do serviço para atendimento do mercado; 2.14 PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS entendido como plano de serviço de oferta obrigatória e não discriminatória a todos os Usuários ou interessados no STFC, homologado pela ANATEL; 2.15 PLANO DE SERVIÇO - documento que descreve as condições de prestação de serviço quanto ao seu acesso, manutenção do direito de uso, utilização e serviços eventuais e suplementares a ele inerentes, as tarifas ou preços associados, seus valores e as regras e critérios de sua aplicação; 2.16 PRESTADORA pessoa jurídica que mediante concessão, permissão ou autorização, presta o STFC; 2.17 REGIÃO divisão geográfica constituída dos estados definidos nos Anexos do Plano Geral de Outorgas PGO, aprovado pelo Decreto n. 2.534, de 2 de abril de 1998; 2.18 SERVIÇO LOCAL modalidade do STFC cujas chamadas são realizadas dentro de uma mesma área local; 2.19 SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO STFC definido no Plano Geral de Outorga como o serviço de telecomunicações que, por meio da transmissão de voz e de outros sinais, destinase à comunicação entre dois pontos fixos determinados, utilizando processos de telefonia; 2.20 SOLICITAÇÃO DE REPARO toda a comunicação, verbal ou escrita, de anormalidade no funcionamento do acesso de usuário. 2.21 TARIFA OU PREÇO DE ASSINATURA - valor a ser pago sucessivamente pelo Assinante à Prestadora, durante todo o período de prestação do serviço, nos termos do contrato de prestação de serviço, dando-lhe direito à fruição contínua do serviço; 2.22 TARIFA OU PREÇO DE HABILITAÇÃO valor devido pelo Assinante, no início da prestação de serviço, que lhe possibilita a fruição imediata e plena do STFC; 2.23 USUÁRIO - qualquer pessoa que se utiliza do serviço telefônico fixo comutado, independentemente de contrato de prestação de serviço ou inscrição junto à Prestadora. 3. CENTRAL TELEFÔNICA DO CONTRATANTE A central telefônica do Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, localizada na Rua da Aurora, 1259, Santo Amaro, Recife (PE), é de fabricação Ericsson, modelo MD 110, versão BC 9.0F, e conta atualmente com 256 ramais analógicos e 64 ramais digitais. 4. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 4.1 No tocante ao item 1 do objeto deste Edital, a interligação da central telefônica à rede pública deverá ser feita através de um enlace E1 com mínimo de 2 Mbits e 30 troncos bidirecionais, com capacidade instalada inicial para 250 (duzentos e cinquenta) ramais DDR, todos com facilidade de identificação de chamadas. Caso a Contratada, no seu interesse, decida disponibilizar maior 13
quantidade de enlaces ou configurá-los como unidirecionais, esta solução deverá ocorrer sem ônus adicional para o Banco Central. 4.2 O meio de transmissão utilizado para o enlace deve ser digital, podendo ser cabo metálico ou cabo de fibra ótica. 4.2.1 Caso a licitante possua outro meio de transmissão diferente do indicado no item 4.2, mas com características técnico-funcionais similares ou superiores a esse, por exemplo, rádio digital, deverá submeter sua alternativa técnica ao Banco Central do Brasil, por meio de consulta formal ao pregoeiro, pelo e-mail comat.adrec@bcb.gov.br, antes do encaminhamento da proposta, que avaliará sua aceitabilidade. 4.3 De acordo com o disposto no Regulamento Geral de Portabilidade, aprovado pela Resolução/ANATEL nº. 460/2007 e alterado pela Resolução ANATEL nº. 487/2007, a numeração dos códigos de acesso aos ramais DDR atuais deverá ser preservada, obedecendo as seguintes faixas, contínuas, englobando 250 (duzentos e cinquenta) ramais: (81) 2125.4100 a (81) 2125.4299 e (81) 2125.4750 a (81) 2125.4799. 4.4 O código de acesso a ser estabelecido como "chave" da central CPCT do Banco Central deverá ter o formato (81) 2125-4100. 4.5 No tocante ao item 2 do objeto deste Edital, o Banco Central dispõe atualmente do serviço de 15 linhas telefônicas comerciais, das quais 12 linhas devem ser consideradas, se possível, como as que deverão ser contratadas, com preservação dos números das mesmas, a seguir relacionados: (81)3421-1358, (81)3421-1605, (81)3421-3898, (81)3421-4032, (81)3421-4260, (81)3421-4304, (81)3421-4370, (81)3421-4490, (81)3421-4648, (81)3421-4860, (81)3421-4901 e (81)3421-5021. 4.6 A Contratada terá o prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos para disponibilizar o serviço ao Banco Central, contados a partir da assinatura do contrato. 4.7 A Contratada deverá disponibilizar suporte técnico integral, ou seja, 24 (vinte quatro) horas por dia e 7 (sete) dias por semana, com atendimento de, no máximo, 4 horas em caso de falha nos entroncamentos, nas linhas telefônicas comerciais e nos equipamentos de conexão, sem nenhum ônus adicional. 4.8 Sempre que solicitado, a Contratada deverá fornecer arquivo, em meio eletrônico, com as ligações tarifadas a partir do feixe E1 instalado no Banco, de modo a permitir a comparação entre esses valores e aqueles obtidos por sistema de tarifação existente no contratante. O arquivo, em formato de fácil uso (txt, xls, etc), deverá informar data, hora de início e hora de fim da ligação ou duração, telefone chamador, número discado e valor da ligação. 5. PERFIL DE TRÁFEGO 5.1 Para fins de cotação, as operadoras deverão adotar as fórmulas de conversão de minutos de conversação em minutos tarifáveis definidas pela Anatel, conforme abaixo: Chamadas FIXO-FIXO: Conversão de quantidade de chamadas e minutos de conversação em minutos tarifáveis: M = MC + C x e + CHm x (tm tmcchm) + CHM x k Chamadas FIXO-MÓVEL: Conversão de minutos de conversação em minutos tarifáveis: M = MC + CHm x (tm tmcchm) + CHM x k Onde: 14
M MC e C CHm CHM tm tmcchm k minutos tarifáveis; minutos de conversação; quantidade de minutos tarifáveis ao valor cobrado pelo estabelecimento da chamada (conexão). Em sistema de tarifação por duração das chamadas registradas por bilhetagem automática, sendo e = R$e/R$t, onde R$e é o valor cobrado pelo estabelecimento da chamada (conexão) e R$t o valor cobrado por minuto; quantidade de chamadas; quantidade de chamadas com tempo de conversação menor ou igual ao tempo mínimo de tarifação; quantidade de chamadas com tempo de conversação maior que o tempo mínimo de tarifação; tempo mínimo de tarifação em minutos; tempo médio de conversação de chamadas com tempo de conversação menor ou igual ao tempo mínimo de tarifação; 50% da unidade de tempo de tarifação, em minutos, em sistema de cobrança por duração de chamadas registradas por bilhetagem automática. 5.2 O perfil de tráfego foi estimado levando em consideração as ligações originadas a partir da central telefônica do Banco e das linhas telefônicas comerciais atualmente em uso, obedecendo à seguinte distribuição: Item 1 Entroncamento Digital (mensal) Tipo de ligação Quantidade total de chamadas Tempo médio de duração das chamadas (minutos) Tempo total de conversação (minutos) Quantidade de chamadas com duração inferior a 30 segundos. Duração média p/fixo e móvel: 17 s Quantidade de chamadas com duração entre 30 e 60 segundos Duração média p/fixo e móvel: 42 s Quantidade de chamadas com duração maior ou igual a 60 segundos Duração média p/fixo: 3m 56 s p/móvel: 2m 57 s Fixo-fixo 13.000 2,6 33.800 2.500 2.500 8.000 Fixo-móvel 900 1,9 1.710 200 200 500 Item 2 - Linhas Telefônicas Comerciais (mensal) Tipo de ligação Quantidade total de chamadas para 12 linhas Tempo médio de duração das chamadas (minutos) Tempo total de conversação (minutos) Quantidade de chamadas com duração inferior a 30 segundos Duração média p/fixo e móvel: 20 s Quantidade de chamadas com duração entre 30 e 60 segundos Duração média p/fixo e móvel: 40 s Quantidade de chamadas com duração maior ou igual a 60 segundos Duração média p/fixo: 3 m p/móvel: 2 m Fixo-fixo 120 1,3 160 40 40 40 Fixo-móvel 60 1,0 60 20 20 20 5.3 O perfil de tráfego apresentado consiste numa estimativa e servirá somente para fins de formulação de propostas e para indicação de percentuais de desconto, não representando qualquer compromisso futuro. De posse destes dados o licitante preparará sua proposta, que deverá contemplar tarifas para cada um dos itens listados. 15
5.4 Como a grande maioria das ligações efetuadas a partir da Central PABX do Banco e das linhas telefônicas comerciais ocorre no horário de expediente normal, ou seja, entre 08h00 e 18h00 nos dias úteis, para efeitos de cotação o licitante deverá considerar que todos as chamadas ocorrem nesse horário. 5.5 O volume de tráfego informado para fins de cotação de proposta não deve ser limitador dos serviços de telefonia a serem prestados ao Banco. Portanto, esses deverão atender à demanda durante o prazo de vigência do contrato, mesmo que a quantidade de ligações seja superior ou inferior ao perfil estimativo informado. 5.6 O índice de chamadas não completadas por congestionamento do sistema de interligação à RTPC deverá ser o estipulado e em conformidade com a Regra da ANATEL. 6. DA PROPOSTA 6.1 A licitante deverá cotar o preço unitário e total para cada item da Planilha de Formação de Preços com as tarifas constantes do Plano Básico de Serviços ou Plano Alternativo de Serviços aprovado/homologado pela ANATEL, levando em conta, para efeito de cotação, o perfil de tráfego indicado. 6.2 A licitante deverá juntar à proposta, e dela fazer parte integrante, o seu Plano Básico de Serviços ou Plano Alternativo de Serviços e demais tabelas de preços máximos, relativa aos serviços objeto da licitação que não constam do referido plano aprovado/homologado pela ANATEL, o qual servirá de parâmetro para fins de comparação com os valores das tarifas oferecidas na proposta de preços. 6.2.1 No caso de proposta contendo Plano Alternativo de Serviços, este não necessita ser previamente submetido à ANATEL para efeito de participação na licitação, devendo, entretanto, estar aprovado por aquela Agência como condição para assinatura do Contrato. 6.3 O percentual de desconto que for eventualmente ofertado pelos licitantes incidirá sobre o total das ligações efetuadas, independente do dia e horário das chamadas. 6.4 Nos preços e nos percentuais de desconto propostos já deverão estar incluídos todos os impostos, taxas e encargos, bem como todos os custos relativos aos serviços de telefonia. 6.5 O preço da instalação do entroncamento e das linhas telefônicas comerciais deverá ser cobrado em uma única parcela, e englobará custos de execução de infra-estrutura para interligar a central do Banco à rede telefônica pública comutada (RTPC), quando for o caso, bem como a tarifa de habilitação. 6.6 Será consagrada vencedora a licitante que ofertar o menor preço total resultante da aplicação da fórmula contida no Anexo 6 Modelo de Planilha de Formação de Preços. 6.7 Durante todo o período contratual o percentual de desconto cotado na proposta final da licitante vencedora incidirá sobre os preços dos serviços constantes de seu Plano Básico de Serviços ou Plano Alternativo de Serviços, homologado pela ANATEL, correspondente ao apresentado na formação da proposta. 6.8 O Banco Central poderá solicitar à Contratada, durante a vigência do contrato, a redução no valor dos serviços contratados, quando aquele ofertado na licitação mostrar-se desvantajoso para a administração em relação aos praticados pelo mercado. 16
ANEXO 2 CLÁUSULAS E CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO 1. INSTRUÇÕES GERAIS 1.1 A documentação para habilitação poderá ser apresentada em original, por qualquer processo de cópia autenticada em cartório competente, por publicação em órgão de imprensa oficial ou por cópias não autenticadas, desde que sejam exibidos os originais para conferência pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio. 2. HABILITAÇÃO JURÍDICA 2.1 Registro Comercial, no caso de empresa individual, podendo ser substituído por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante. 2.2 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores. Esses documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante. 2.3 Certidão da inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício. Esse documento poderá ser substituído por certidão em breve relatório, expedida pelo Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas. 3. REGULARIDADE FISCAL 3.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); 3.2 Certificado fornecido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a regularidade de situação junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS; 3.3 Certidão Negativa (ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (Anexo XI da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº. 3, de 2.5.2007); 3.4 Certidão Conjunta Negativa (ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (Anexo II da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº. 3, de 2.5.2009). 3.5 Na forma do que dispõe o art. 42 da Lei Complementar nº. 123, de 14.12.2006, a comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato. 3.6 Para efeito do disposto no item anterior, as microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação neste procedimento licitatório, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 3.7 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que o proponente for 17
declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do BANCO, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 3.8 A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º. da Lei nº. 10.520/02 e Art. 87 da Lei nº. 8.666/93, sendo facultado ao BANCO convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA 4.1 Certidão negativa de falência, de concordata, de recuperação judicial ou extrajudicial (Lei nº. 11.101, de 9.2.2005), expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão, no máximo, de 30 (trinta) dias consecutivos anteriores à data da sessão de abertura da presente licitação. 5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 5.1 Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto, mediante apresentação do contrato de concessão ou do termo de autorização para a prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado, na modalidade local, outorgado pelo poder concedente, nos termos da legislação em vigor. 6. CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL 6.1 Declaração de que cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7º. da Constituição Federal quanto à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, conforme modelo constante no Anexo 8. 7. DISPOSIÇÕES GERAIS 7.1 A habilitação poderá ser efetuada por meio da apresentação dos documentos mencionados nos itens anteriores, admitindo-se ainda: 7.1.1 a apresentação de Certificado de Registro Cadastral (CRC), emitido por Órgão ou entidade da Administração Pública, que comprove estar a empresa cadastrada para a prestação de serviços compatíveis ao objeto desta licitação, no qual conste expressamente ter sido expedido nos termos da Lei nº. 8.666/93, em substituição aos documentos de que trata o item 2 e seus subitens (habilitação jurídica), e de que trata o subitem 3.1; 7.1.2 a comprovação do cadastro no SICAF, em substituição aos documentos que comprovem a habilitação jurídica, a regularidade fiscal e a qualificação econômico-financeira, de que tratam os itens 2,3 e 4, respectivamente. 7.2 Na hipótese de apresentação do CRC, a licitante é obrigada a declarar, sob as penalidades cabíveis, a inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, após o cadastramento, conforme modelo constante do Anexo 7 do Edital. 7.3 A verificação da habilitação no SICAF será efetuada durante a sessão da licitação. 7.4 As licitantes interessadas em efetuar o cadastro no SICAF, poderão adotar essa providência conforme previsto na página eletrônica www.comprasnet.gov. 18
ANEXO 3 CLÁUSULAS E CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE PROPOSTA 1. A proposta comercial deve ser elaborada conforme instruções constantes deste anexo, podendo ser utilizado o modelo constante do anexo 5 (Modelo de Proposta), acompanhada do anexo (planilha de composição de preço, elaborada de acordo com o modelo, de uso obrigatório, constante do anexo 6), datada, assinada e rubricada em todas as folhas por representante da licitante ou seu procurador, isenta de emendas, rasuras, ressalvas e entrelinhas, devendo ser encaminhada pelo vencedor para o fax nº (81) 2125-4111 ou para o endereço eletrônico comat.adrec@bcb.gov.br, conforme solicitação do pregoeiro, com posterior entrega dos originais no prazo máximo de 3 (três) dias úteis. 2. A proposta de preço, observadas as Especificações Técnicas constantes do anexo 1 deste edital, deve conter: 2.1 O preço total anual, por item, expresso em reais, em algarismos e por extenso, para o atendimento do objeto desta licitação; 2.2 Descrição do padrão de tarifação adotado para calcular o tempo total de minutos tarifáveis utilizado na elaboração da proposta; 2.3 Prazo de validade da proposta, de no mínimo, 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da apresentação da proposta; 2.4 Prazo para que o serviço contratado esteja disponível para o Banco Central do Brasil, de no máximo, 30 (trinta) dias corridos; 2.5 Declaração de que no preço cotado estão incluídas todas e quaisquer despesas com materiais, mão-de-obra, transportes e fretes, bem como os demais encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais; taxas, inclusive de administração, emolumentos, prêmios de seguro, ISS, despesas e obrigações financeiras de qualquer natureza e outras despesas diretas ou indiretas, enfim, todos os componentes de custo dos serviços, inclusive lucro, necessários à perfeita execução do objeto da licitação; 3. As licitantes deverão lançar no sistema comprasnet, obrigatoriamente, o preço total anual de cada item, que será utilizado para fins de julgamento, classificação e lances, sendo que a indicação de outro valor ensejará a desclassificação da proposta. 3.1 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, quando o sistema apresentar a classificação final das propostas, o pregoeiro convocará as licitantes para que enviem, via sistema comprasnet, as respectivas planilhas de formação de preço (anexo 6) relativamente ao último lance ofertado, podendo também solicitar apenas do fornecedor cuja proposta esteja em primeiro lugar, fazendo uso da opção convocar anexo, selecionando na tela do sistema, o(s) fornecedor(es) convocado(s). 4. Integram a proposta a planilha de formação de preços elaborada de acordo com o modelo constante do anexo 6 deste edital. 5. Não serão admitidas posteriormente alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração da proposta de preço como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza. 19
ANEXO 4 MINUTA DE CONTRATO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO (SFTC), NA MODALIDADE LOCAL, PARA O EDIFÍCIO-SEDE DO BANCO CENTRAL DO BRASIL, NO RECIFE (PE), QUE ENTRE SI FAZEM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E A..., NA FORMA ABAIXO: O BANCO CENTRAL DO BRASIL, Autarquia Federal criada pela Lei nº 4.595, de 31.12.1964, com sede em Brasília (DF), e Gerência Administrativa Regional no Recife, à Rua da Aurora, 1.259 Santo Amaro Recife, inscrito no CNPJ sob o nº 00.038.166/0007-92, doravante denominado simplesmente BANCO, neste ato representado pelo Gerente Administrativo Regional, Sr., matrícula nº..., CPF..., RG..., de acordo com a atribuição prevista no Regimento Interno do BANCO (art. 107, inciso III, alínea r, item 2), e a.., estabelecida em, inscrita no CNPJ sob o nº 00.000.000/0000-00, doravante denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Sr., portador da carteira de identidade nº...(número e órgão emissor), e do CPF nº...(número), residente e domiciliado na... (citar o endereço completo, inclusive CEP do representante), que neste ato se declara investido de poderes para firmar este instrumento, têm justo e acordado o presente contrato, que se regerá pela Lei nº 8.666, de 21.06.1993, pela legislação complementar, pelas cláusulas seguintes e pelos preceitos de direito público, aplicando-se, supletivamente, quando for o caso, os princípios da Teoria Geral dos Contratos e as disposições do direito privado, e do qual fazem parte, como peças integrantes, o Edital do Pregão Eletrônico ADREC nº 92/2009, de de xxxxx de 2009, e seus anexos e subsidiariamente, a Proposta da CONTRATADA, de...(data por extenso) e sua Planilha de Composição de Custos (se houver). II - OBJETO CLÁUSULA PRIMEIRA O objeto deste contrato é a prestação de serviço telefônico fixo comutado (STFC), na modalidade local, para o Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, no Recife (PE), conforme Especificações Técnicas (Anexo1) e demais condições previstas no instrumento convocatório. III VIGÊNCIA E PRAZOS CLÁUSULA SEGUNDA - Este contrato terá a duração de 12 (doze) meses, compreendendo o período de / /2009 a / /2010, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até 60 (sessenta) meses no total. PARÁGRAFO ÚNICO - A CONTRATADA terá o prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos para disponibilizar o serviço ao BANCO, contados a partir da vigência deste Contrato. IV OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA CLÁUSULA TERCEIRA - São obrigações da CONTRATADA: I - cumprir fielmente este ajuste de modo que a realização dos serviços avençados se realize com esmero e perfeição, executando-os sob sua inteira e exclusiva responsabilidade, de acordo com as Especificações Técnicas constantes do Anexo 1, do Edital; 20