Ações para reduzir a burocracia Uma contribuição para Políticas Públicas Eficientes e Transparentes
CONTEXTO PROPOSTA Linhas de ação: São três ações interdependentes, com grande sinergia para o processo de inovação Sistemas Eletrônicos on line (para análise e licenciamento de obras). Padronização de requisitos sobre as condições das edificações. Apoio para implantação de BIM nas obras sob responsabilidade de Estado e Municípios.
Padronização de requisitos para as condições das edificações CONTEXTO Códigos de obras de diferentes municípios, usualmente, são cópias de outros códigos, com pequenas diferenças e muitas lacunas na parte relativa às condições internas das edificações. Em todo o Estado a padronização destes requisitos na parte relativa às condições internas das edificações e o acompanhamento de sua atualização por um grupo técnico especializado comum a todos os municípios será uma importante contribuição tanto para reduzir conflitos de entendimento como para melhorar a qualidade geral das obras e redução de custos. A longo prazo a unificação de requisitos possibilita o desenvolvimento de sistemas de análise automática de projetos elaborados em plataforma BIM.
Critérios da Regulamentação esferas de competência: Exclusivo do Município Regras compartilhadas Técnica - Zoneamento Urbano - Parcelamento da terra - Licenciamento e Fiscalização - Parâmetros Mínimos - Classificação: - de Tipologias, de Porte de obras - Áreas de Uso Coletivo - Relações de Vizinhança - Diretrizes de: Segurança Incêndio e Pânico Acessibilidade Sustentabilidade Desempenho - Normas Técnicas - Cadernos de Práticas Recomendadas - Relativo à Edificação: Ambientes, materiais e serviços 9 Regionalidades Parâmetros Especificidades
Exemplos da regulamentação (1) existente (Municipal) LEI N 7.413 DE 30 DE DEZEMBRO DE 1992 (CO Campinas) Proposta Título 4 - Do projeto Capítulo 4.1.07 - Arejamento indireto Artigo 4.1.07.01 - Os compartimentos que não necessitarem de arejamento e insolação privilegiados, poderão ser arejados por: a) poço descoberto; b) duto de exaustão vertical; c) duto de exaustão horizontal; d) meios mecânicos. Artigo 4.1.07.02 - O poço descoberto deverá ter:a) área mínima "AP" obtida pela fórmula:ap = 4 + 0,40 (Hp - 9)( ). Trata-se de um requisit0 passível de compatilhamento 10
Exemplos da regulamentação (2) existente (Municipal) Proposta LEI MUNICIPAL N. 5.593, DE 08/02/2007 (CO Maceió) LIVRO DAS OBRAS E EDIFICAÇÕES CAPÍTULO DOS PASSEIOS O passeio não faz parte da edificação, portanto deve ser regulado pela lei de zoneamento Art. 339. Compete ao proprietário ou possuidor do lote ou terreno a construção, reconstrução e conservação dos passeios públicos em toda a extensão da sua testada, em logradouros providos de meio-fio. 1º. Na construção ou reconstrução dos passeios será adotado modelo de projeto estabelecido pelos órgãos municipais competentes, ( ) 2º. Na construção, reconstrução e conservação dos passeios, serão utilizados materiais resistentes e antiderrapantes, (...). 11
PROPOSTA Padronização de requisitos para as condições das edificações Questões a definir - RUCE O critério de priorizar a Responsabilidade técnica profissional no limite permite eliminar os requisitos internos sobre o produto- edifício, como ocorre na Alemanha e recentemente, em Novo Hamburgo, RS, editada em maio de 2016. Este código estipula que o responsável técnico responde pela observância das prescrições da presente Lei, do Plano Diretor Urbanístico e Ambiental (PDUA) e das normas técnicas pertinentes emitidas pela ABNT. O Regulamento proposto pode estabelecer a obrigatoriedade das normas e complementá-las onde necessário, mas seria necessário definir que pontos são estes.