Ministério da Infraestrutura Comissão de Serviços de Infraestrutura do Senado Federal Brasília, 26 de fevereiro de 2019
Por que investir em Infraestrutura? Brasil historicamente tem investido menos de 2% do PIB em Infraestrutura Não há país desenvolvido sem um sistema de transportes efetivo, pois o setor: Aumenta a eficiência e a competitividade de economia Contribui para reduzir as desigualdades regionais Promove a integração nacional Contribui para o desenvolvimento regional Gera empregos e dinamiza a atividade econômica A oferta de recursos públicos para a expansão da infraestrutura é insuficiente para resgatar o passivo existente
Diretrizes de Atuação Reestruturação do Ministério: Elevação dos Padrões de Governança Ampliação e Fortalecimento de Parcerias com setor Privado: Carteira PPI Diálogo com o Parlamento, órgãos de Controle, Transportadores e Usuários Gestão eficiente dos recursos públicos Priorização da manutenção da infraestrutura (patrimônio nacional) Conclusão de obras com elevado grau de execução Continuidade de obras estratégicas: corredores de exportação, eixos de integração nacional e melhorias da mobilidade em áreas urbanas Formatação de uma carteira de projetos para execução futura
Orçamento Limites de Pagamento 2019 (Decreto 9.711, de 15/01/19): R$ 11,2 bilhões PAC: R$ 8,73 bilhões Emendas Impositivas: 0,28 bilhão Demais: R$ 2,17 bilhões CONDIÇÃO DAS RODOVIAS (ICM/DNIT) (*) Empreendimentos PAC (LOA + RAP) Fonte: SPOA/MInfra (*) ICM - Indicador de Condição da Manutenção Diante da restrição financeira, a execução financeira tem caído O atual limite de pagamentos do Minfra é inferior ao executado pelo DNIT em 2014
Desafios Otimizar os investimentos públicos e ampliar os investimentos privados em infraestrutura Aumentar a participação de ferrovias, cabotagem e hidrovias, notadamente nos fluxos de longa distância Repactuar os contratos de concessão que estão desequilibrados, possibilitando a retomada dos investimentos Aprofundar diálogo com os órgãos de controle para destravar obras públicas e viabilizar novos investimentos privados Modernizar e aperfeiçoar os normativos referentes ao licenciamento ambiental, indígena e lei das licitações Fortalecer e capacitar o corpo técnico
Nova Estrutura do MInfra Gabinete do Ministro/Secretaria Executiva Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração Subsecretaria de Governança e Integridade Subsecretaria de Gestão Estratégica e Inovação Subsecretaria de Gestão Ambiental e Desapropriações; Fomento, Planejamento e Parceria Aviação Civil Transportes Terrestres Portos e Transportes Aquaviários
Concessões
Carteira de Projetos PPI - Aeroportos 12 Aeroportos (3 Blocos) Investimento: R$ 3,5 bilhões Critério: Maior outorga ( sem Infraero) Prazo: 30 anos Demanda: 19,5 milhões pass. AM Status: Leilão em 15/03/19 RR Bloco Mato Grosso 4 Aeroportos AP Investimento: R$ 0,77 bilhão PA MA Bloco Nordeste 6 Aeroportos Investimento: R$ 2,15 bilhões CE AC RO Cuiabá Alta Floresta MT Sinop Rondonópolis GO TO DF PI BA Juazeiro do Norte PE SE RN Campina Grande PB AL Aracaju João Pessoa Recife Maceió VENDA DA PARTICIPAÇÃO DA INFRAERO NAS CONCESSÕES (49%) Brasília/DF Galeão/RJ Guarulhos/SP Confins/MG Bloco Sudeste 2 Aeroportos Investimento: R$ 0,59 bilhão MS PR SP MG RJ ES Macaé Vitória SC RS
Carteira de Projetos PPI - Rodovias 8 Trechos a licitar Investimento: R$ 47,4 bilhões Critério: Menor tarifa RR AP BR-080/153/414GO/TO (852 km) Anápolis/GO Aliança do Tocantins/TO Investimento: R$ 4,3 bilhões Prazo: 20 anos Status: Estudos em andamento. Previsão de Leilão em 2020 BR-364/ RO/MT (806 km) Porto Velho/RO Comodoro/MT Investimento: R$ 8,0 bilhões Prazo: 30 anos Status: Estudos apresentados não aprovados. EVTEA em fase de contratação. Previsão de Leilão em 2020 BR-152/282/470/SC e SC-412 (544 km) Div. RS/SC Irani Campos Novos - Navegantes Investimento: R$ 9,0 bilhões Status: Estudos em andamento. Leilão em 2020 AC RO AM Porto Velho Comodoro MT MS Irani RS PA Jataí PR GO SC TO Uruaçu Anápolis DF Campos Novos Navegantes MA Aliança do Tocantins Paulo Lopes MG Uberlândia PI MG BA ES CE Além Paraíba SP RJ Juiz de Fora São Paulo Rio de Janeiro PE SE RN PB AL BR-364/365/GO/MG (437 km) Jataí/GO Uberlândia/MG Investimento: R$ 2,0 bilhões Prazo: 30 anos Status: Aguardando Acórdão TCU. Leilão previsto para o 1º Semestre/19 CRT BR-116/RJ (Além Paraíba/RJ Entr. BR-040): 143 km CONCER BR-040/MG/RJ (Juiz de Fora/MG Rio de Janeiro/RJ): 180 km NOVADUTRA BR-116/RJ/SP (Rio de Janeiro/RJ São Paulo/SP): 402 km Investimento: R$ 20,1 bilhões Prazo: 30 anos Status: Estudos em andamento. Previsão de Leilão em 2020 BR-101/SC (211 km) Div. SC/RS Paulo Lopes Investimento: R$ 4,1 bilhões Prazo: 30 anos Status: Audiência Pública concluída em 28/12/18. Leilão previsto até dez/19
Carteira de Projetos PPI - Ferrovias 5 Trechos a licitar Investimento: R$ 24,9 bilhões RR Critério: Maior outorga AP Vila do Conde PRORROGAÇÃO DE CONTRATOS 5 Malhas R$ 25 Bilhões em Investimentos Ferrogrão (1.142 km) Projeto Greenfield Lucas do Rio Verde - Sinop/MT - Miritituba/PA Investimento: R$ 12,7 Bilhões Status: Audiência Pública realizada Prazo da concessão: 65 anos FICO (383 km) Projeto Greenfield Água Boa/MT - Campinorte/GO Investimento: R$ 3,0 Bilhões Status: Estudos em fase final. Obra a ser viabilizada a partir da prorrogação da EFVM AC RO AM Sinop Lucas Rio Verde MT Santarém Itaituba Açailândia PA Água Boa Carajás Anápolis Ouro Verde GO MA PI Porto Nacional TO Figueirópolis Barreiras Campinorte DF Caetité MG Itaqui BA CE Ferrovia de Integração Oeste-Leste Ilhéus/BA - Caetité/BA (537 km) Investimento: R$ 3,0 Bilhões Prazo da concessão: 33 anos Status: RN Audiência Pública concluída em out/18. Leilão: em 2019 PB (*) Trecho está com avanço físico de 80%. PE AL SE Ilhéus Ferroanel de São Paulo (53 km) Perus Manoel Feio (Itaquaquecetuba) Investimento: R$ 3,4 Bilhões Status: Estudos em fase final. Obra a ser viabilizada a partir da prorrogação da MRS MS Estrela d Oeste SP PR SC SP São Paulo Santos RJ ES Ferrovia Norte Sul (1.537 km) Porto Nacional/TO Estrela d Oeste/SP Investimento: R$ 2,8 Bilhões Prazo da concessão: 30 anos Leilão: 28/03/19 RS
Carteira de Projetos PPI - Portos 23 Terminais Portuários Investimento: R$ 3,7 bilhões RR Santana Porto de Santana (1) Terminal MCP 01 (Madeira) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Portos de Vila do Conde e Belém (7) 6 Terminais - (Combustíveis) VDC12 (Vila do Conde); e BEL02A, BEL 02B, BEL 04, BEL 08 e BEL 09 (Belém) Edital: dez/18; Leilão: 05/04/19 Terminal BEL 06 (GLP) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 AC Porto de Santos (2) Terminal STS13 (Combustíveis) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Terminal STS13A (Combustíveis) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Porto de Paranaguá (5) Terminal PAR 01 (Celulose) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Terminal PAR 12 (Veículos) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 AM RO MT MS PA PR AP Vila do Conde Belém MA CE PI TO BA DF GO MG ES SP RJ RJ Santos Vitória PE SE RN PB AL Cabedelo Suape Porto de Cabedelo (3) 3 Terminais (Combustíveis) AE-10, AE-11, AI-01 Edital: 30/11/18; Leilão: 22/03/19 Porto de Suape (4) Terminal AGROVIA (Granéis) Assinatura do Contrato: 1º. Tri/19 Terminal DECAL (Combustíveis) Assinatura do Contrato: 1º. Tri/19 Terminal SUA 01 (Veículos) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Terminal SUA 05 (Conteineres) Edital: 1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 Porto de Vitória (1) Terminal VIX30 (Combustíveis) Edital: 30/11/18; Leilão: 22/03/19 3 Terminais - PAR 07, PAR 08 e PAR XX (Granéis) Edital :1º. Tri/19; Leilão: 2º. Tri/19 SC Paranaguá RS 2 Prorrogações 21 Leilões/Arrendamentos
Obras Públicas
Entregas Previstas (Norte/Nordeste) BR-432/RR Construção Cantá Novo Paraíso (116 km) BR-230/PA Construção Div. PA/TO São Raimundo do Araguaia (12 km) Aeroporto de Macapá RR IP4 Viseu IP4 Augusto Corrêa AP BR-308/PA Bragança - Viseu ( 30 km) BR-010/MA Travessia de Imperatriz ( 3,8 km) BR-226/MA Construção Timon Montevidel ( 25 km) BR-135/PI Alargamento Eliseu Martins Bom Jesus (57 km) BR-020/222/CE Duplicação do Anel Viário do Fortaleza ( 32 km) BR-116/CE Viaduto do Horizonte BR-163/PA Construção (33 km) BR-101/RN Obras Complementares Natal - Parnamirim BR-364/RO Construção da ponte do Abunã (3,8 km ponte e acessos) AM PA MA CE RN BR-428/PE 2 Viadutos em Petrolina BR-235/BA Constução Juazeiro Divisa BA/SE (357 km) Novo Terminal do Aeroporto de Macapá/AP Inauguração em mar/19 AC Dragagem do Rio Madeira RO MT TO PI BA PB PE AL SE BR-104/316/AL Viaduto da PRF Duplicação da BR-101/AL (Teotônio Vilela S. Miguel dos Campos - 30 km) Duplicação da BR-101/SE Lote 1 (Propriá - Cedro de São João - 40 km) BR-242/TO Construção Paranã Taguatinga (30 km ) MS GO DF MG ES Duplicação da BR-101/BA Lote 1 (Esplanada Entre Rios - 46 km) Aeroporto de Vitória da Conquista/BA BR-135/BA Adequação (Coribe Cocos 67 Km) Aeroporto de Vitória da Conquista/BA Inauguração em mar/19 PR SP RJ BR-135/BA Construção (Cocos Div.BA/MG 23 Km) SC Entrega Parcial RS Entrega Total
Entregas Previstas (Sul/Sudeste/Centro Oeste) RR AP Entrega Parcial Entrega Total AM PA MA CE RN BR-364/MT Duplicação Jaciara Rondonópolis Jaciara (60 km) AC BR-070/MT Contorno de Barra do Garça (9,9 km) RO MT TO PI BA PB PE AL SE Pavimentação da BR-154/MG (REM) Pavimentação da BR-265/MG (REM) Viaduto da Casa da Moeda (BR-101/RJ) Liberação do Tréfego em mar/19 BR-262/MS Anel Viário de Campo Grande/MS (24 km) BR-153/SP Travessia Urbana de São José do Rio Preto (9,9 km) GO DF Duplicação da BR-381/MG (Lote 7) Nova União (25 km) Adequação da Travessia de Juiz de Fora BR-440/MG Viaduto sobre Linha Férrea Botucatu/SP MG Novo Cais de Atalaia no Porto de Vitória BR-487/PR Pavimentação incluindo Travessia de Tuneiras do Oeste ( 20 km) MS ES BR-101/RJ Viaduto da Casa da Moeda BR-163/PR Duplicação Toledo Mal. Cândido Rondon (15 km) SP RJ Alinhamento do Berço 4 - Porto de Itajaí/SC BR-163/PR Duplicação Cascavel Marmelândia (15 km) Duplicação da BR-470/SC Navegantes Blumenau (8 km) RS PR SC Adequação Via Expressa de Florianópolis (5,6 km) BR-116/290/RS Construção da 2ª. Ponte do Guaíba (12,3 km ponte e acessos) Duplicação da BR-116/RS (Pelotas Cristal 60 km) Novo Cais do Porto de Vitória/ES Conclusão em mai/19 BR-158/287/RS Travessia de Santa Maria BR-392/RS Duplicação Contorno de Pelotas (23,7 km) Dragagem do Porto do Rio Grande/RS
Agenda dos 100 dias
Agenda dos 100 Dias Aeroportuário Concessão de 12 Aeroportos( 5ª. Rodada) Aeroporto de Macapá/AP Aeroporto de Vitória da Conquista/BA MP 863/2018 Supressão de qualificação para alienação de participação Infraero Novo Terminal de Passageiros e recuperação da pista de Macaé Recuperação da pista de Montes Claros Pista auxiliar do aeroporto de Curitiba Reforma e ampliação do Aeroporto de Marabá Portuário Terminal GNA (Porto do Açu/RJ) Leilão de 10 Áreas Portuárias (PB, ES, PA) Liquidações Codomar RFFSA Valec Ferroviário Concessão da Ferrovia Norte-Sul RUMO Acordão do TCU MRS para Consulta Pública FCA para Consulta Pública Vale entrega ao TCU Rodoviário Assinatura do Contrato da RIS Construção da BR-235/BA Duplicação da BR-101/AL Contorno de Iconha (BR-101/ES) Duplicação da BR-050/GO Viaduto da Casa da Moeda (BR-101/RJ) Publicar o Edital da BR 364/365 Consulta pública da BR 101/SC Qualificação no PPI BR 381/262/MG/ES BR-163/230/MT/PA BR-040/DF/GO/MG Rodovias do Paraná Trânsito Desburocratizar CNH Placa Mercosul Desburocratização DENATRAN Integração do DENATRAN Transversais/Institucionais Programa de desburocratização Transformação Digital da Infraestrutura Implantar a Gestão Estratégica Programa + Integridade Agenda Parlamentar Transportadores Autônomos Pacto pela Infraestrutura Agenda do PPI Alugueis e contratos Decreto de Relicitação dos contratos de infraestrutura (PPI)
Leilão de 12 Aeroportos (15/03/19) AC AM RO RR Cuiabá Bloco Mato Grosso 4 Aeroportos AP Investimento: R$ 0,77 bilhão Alta Floresta Sinop MT PA MA TO PI Bloco Nordeste 6 Aeroportos Investimento: R$ 2,15 bilhões BA CE Campina RN Grande Juazeiro PB PE do Norte SE AL Aracaju João Pessoa Recife Maceió 12 Aeroportos (3 Blocos) Investimento: R$ 3,5 bilhões Critério: Maior outorga ( sem Infraero) Prazo: 30 anos Demanda: 19,5 milhões pass. Rondonópolis GO DF Bloco Sudeste 2 Aeroportos Investimento: R$ 0,59 bilhão MS SP MG RJ ES Macaé Vitória PR SC Aeroporto de Maceió (Zumbi dos Palmares) RS
Leilão de 4 Terminais Portuários (22/03/19) RR AP Prazo: 25 anos Carga: Combustível Critério: Maior outorga AC RO A M PA TO MA PI CE RN Cabedelo PB PE AL SE AE10 AE11 AI01 Porto Cabedelo Terminal Investimentos (R$ milhões) AE-10 36,5 AE-11 35,0 MT BA AI-01 - MS GO DF MG Vitória ES VIX30 Vitória VIX30 128,0 TOTAL 199,5 SP RJ PR SC RS Porto de Cabedelo/PB
Leilão da Ferrovia Norte Sul (28/03/2019) Espinha dorsal do sistema ferroviário brasileiro Trecho de Porto Nacional/TO a Estrela d Oeste/SP: 1537 km Trecho de Porto Nacional Anápolis: 855 km (obras concluídas) Trecho Ouro Verde a Estrela d Oeste: 682 km (conclusão pela VALEC) Prazo de Concessão : 30 anos Investimentos: R$ 2,79 bilhões Critério de leilão: maior outorga
Leilão de 6 Terminais Portuários (05/04/19) AC RO A M RR AP Vila do Conde Belém PA TO VDC 12 MA PI CE BEL 02A BEL 02B BEL 04 BEL 08 PE SE RN PB AL Carga: Combustível Critério: Maior outorga BEL 09 Porto Terminal Prazo (anos) Investimentos (R$ milhões) BEL 02A 15 48,3 BEL 02B 15 27,4 MT BA Belém BEL 04 15 11,6 GO DF BEL 08 20 89,0 MS MG ES BEL 09 20 128,0 SP RJ Vila do Conde VDC 12 25 126,3 PR TOTAL 430,6 SC RS Porto de Belém/PA
Novos Projetos a Qualificar no PPI (mar/19) RR AP BR-163/230 /MT/PA (Sinop Miritituba) Aeroportos: 3 Blocos Bloco Sul (8 aeroportos) Miritituba Bloco Norte I (7 aeroportos) AM PA MA CE RN Bloco Central (6 aeroportos) AC PI PE PB RO Rodovias do Paraná (em definição de trechos) Sinop MT MS TO GO MG Belo Horizonte SP DF RJ BA Governador Valadares ES Vitória SE AL BR-381-262/MG/ES (Belo Horizonte Governador Valadares) (Belo Horizonte Vitória) STS 20 (Santos) Portos Xx Terminais Portuários STS 14/61 (Santos) IQI 18 (Itaqui) Portos: 03 Terminais PR SC RS
Pipeline de Projetos 2019 2020 2021 2022 Concessões: BRs 364/365/MG/GO (437 km) e 101/SC (220,4 km) Total 657,4 km Total R$ 4,9 Bi Renovações: Rumo MP (1.643 km), EFC (978 km), EFVM (895 km), MRS (1.686 km) e FCA (7.223 km) Com investimentos em: FICO (383 km), Ferroanel (53 km) e Rio Vitória (580 km) Total 13.688 km Pelo menos R$ 47,2 Bi Concessões: BRs 262/381/ES/MG (672 km), 163/230/MT/PA (1001 km), 153/414/080/GO/TO (851 km), 470/282/153/SC (544 km), 040/MG/RJ (211 km), 116/SP/RJ (Dutra) (635 km) e 116/RJ/MG (711 km) Total 4.625 km Total R$ 46,6 Bi Concessões: FIOL (537 km), Ferrogrão (933 km) Total 1.470 km Total R$ 15,7 Bi BRs 280/SC (307 km) e 476/282/153/480/PR/SC (401 km) Rodovias Delegadas do Paraná (1.839,7 km) Estudo BNDES e EPL (5.500 km) Total 8.047,7 km Pelo menos R$ 6,5 Bi Concessões: Rumo Malha Sul (7.265 km) e Malha Oeste (1.945 km) FICO Água Boa Lucas (380 km) FIOL Caetité Barreiras Figueirópolis (1.005 km) Total 10.584 km Pelo menos R$ 8,1 Bi Arrendamentos: Cabedelo (3), Vitória (1), Belém (5), Vila do Conde (1), Paranaguá (2), Santos (2), Suape (2), Macapá (1) e Itaqui (1) Total 18 terminais Total R$ 3,63 Bi Autorizações de Investimentos: DECAL, Agrovia Nordeste Arrendamentos: Paranaguá (3), Itaqui (3), Santos (1), Aratu, Passageiros Recife (1) e Fortaleza Pelo menos R$ 920 MM Concessão da CODESA Concessão de Companhias DOCAS Início dos Estudos sobre Viracopos 6ª Rodada de Concessões: BLOCOS SUL (8), NORTE I (7) e CENTRAL (6) 7ª Rodada de Concessões: BLOCOS RJ-MG (5), NORTE II (6) e SP-MS (4) Alienações de participações da Infraero em Guarulhos, Galeão, Confins, Brasília
Principais Ações - 50 dias
Agenda Em 46 dias (33 úteis), foram realizadas 191 audiências 19 Governadores ou Vice-Governadores atendidos
Principais ações realizadas Assinatura do Contrato de Concessão (Rodovias de Integração do Sul - RIS): 11/01/19 GNA (Porto do Açu/RJ) Pronto atendimento a emergências (CE, RS, RO, RJ) Diálogo com Caminhoneiros,Operadores e Transportadores Rodoviários de Carga Estratégia Integrada para Escoamento da Safra 2018/2019 Inauguração da Construção da BR-235/BA (Juazeiro Div. BA/SE), com 79 km: 16/02/19 Assinatura do Contrato para Construção do Complexo GNA no Porto do Açu/RJ: 18/02/19 Liberação do Tráfego em Pista Dupla na BR-101/AL (São Miguel dos Campos Teotônio Vilela), com 34 km: 25/02/19 RIS (VIA SUL) BR-101/AL BR-235/BA
Agenda Parlamentar
Agenda Parlamentar O Parlamento é fundamental para avançarmos na melhoria da infraestrutura brasileira e parte integrante da solução dos problemas Algumas pautas relevantes com o Parlamento: Remanejamento de recursos Abertura das empresas aéreas ao capital estrangeiro Novo Marco do Licenciamento Ambiental/Indígena Fortalecimento das Agências Reguladoras Modernização da Lei de Licitações e Contratos Medidas de Fomento à Cabotagem Bancada de Goiás Diálogo com o TCU Pacto pela Infraestrutura
Obrigado pela atenção Tarcísio Gomes de Freitas Ministro da Infraestrutura