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Transcrição:

Sem Certidão de Nascimento, nada feito. Mobilização para o Registro Civil de Nascimento e Documentação Básica. Por um Brasil com nome e sobrenome.

Mobilização para o Registro Civil de Nascimento e Documentação Básica. Todo brasileiro tem o direito de ser alguém. Apresentação Esta cartilha é destinada aos potenciais agentes mobilizadores para a erradicação do sub-registro de Nascimento e de ampliação do acesso à documentação básica, tais como agentes comunitários(as) de saúde, alfabetizadores(as), profissionais dos programas de assistência social e de educação previdenciária, que atuam no Programa Nacional de Documentação da Trabalhadora Rural, nas ações subsidiárias das forças armadas, lideranças comunitárias, articuladores do Selo UNICEF Município aprovado, dentre outros. Foi formulada para apoiar as ações de mobilização para o Registro Civil de Nascimento e de orientação para a documentação básica, a partir de uma proposta definida no âmbito Federal pelos seguintes órgãos integrantes do Comitê Gestor Nacional do Plano Social Registro Civil de Nascimento e Documentação Básica: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República, que o coordena; Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República; Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres da Presidência da República; Ministério da Defesa; Ministério do Desenvolvimento Agrário; Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; Ministério da Educação; Ministério da Fazenda; Ministério da Justiça; Ministério da Previdência Social; Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; Ministério da Saúde; Ministério do Trabalho e Emprego; Ministério da Cultura; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE; Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA; Instituto Nacional do Seguro Social - INSS; Caixa Econômica Federal; Banco do Brasil. A esses membros, se juntam a Corregedoria Nacional de Justiça, o Unicef, ARPEN Brasil, Anoreg Brasil e a Pastoral da Criança.

Caro Agente Mobilizador(a) Pode parecer incrível que em pleno século XXI existam pessoas no Brasil sem Registro Civil de Nascimento. Infelizmente, esta ainda é uma dolorosa verdade para milhares de brasileiros que vivem na exclusão, sem cidadania e sem acesso a oportunidades. Nos últimos anos, o Governo Federal tem realizado ações e campanhas para reduzir o sub-registro de Nascimento no País e possibilitar o acesso à documentação básica. O resultado de tanto empenho é positivo, porém insuficiente, ainda, para erradicar o sub-registro de Nascimento no País. Transformar definitivamente a realidade dos brasileiros e brasileira que continuam privados de seus direitos básicos de cidadão(ã) é um desafio de todos: governos federal, estaduais e municipais, instituições públicas e privadas, além da própria sociedade civil. Você já deve ter encontrado, no seu município, pessoas que não possuem a Certidão de Nascimento e nem outro documento de cidadania e que, portanto, não puderam ter acesso aos programas sociais do Governo Federal. Como você pode perceber, é muito importante o seu papel de mobilizador(a) para o Registro de Nascimento com a missão de participar de uma ação integrada para erradicar o sub-registro civil de nascimento e orientar pra a documentação básica em seu município. Veja como você pode atuar para que todos, no seu município, tenham o Registro Civil de Nascimento e documentação básica. Em primeiro lugar você deve trabalhar em articulação com o que foi planejado pelo Comitê Gestor Municipal e o Gestor Municipal do Programa Bolsa Família pode lhe fornecer as orientações desse Comitê, mas é importante você saber que: Inicialmente, é preciso identificar e caracterizar as pessoas sem Registro Civil e sem documentação do seu município. Essa identificação pode ser feita por meio de visita domiciliar, realização de reuniões com lideranças comunitárias e com outros agentes municipais, e gestores(as) de programa sociais locais, sejam governamentais ou de organizações sociais privadas. Essa ação deve considerar: Em seguida, sabendo quantas são, quem são (características) e onde estão as pessoas não registradas e não documentadas, já é possível organizar uma ação intensiva para garantir o acesso, de todos os que não têm ao Registro Civil de Nascimento e orientar para obtenção de documentos básicos. Organização de meios para informar a população sobre a gratuidade do Registro Civil de Nascimento, endereço(s) e horário(s) de funcionamento do(s) cartório(s) e dos plantões do Juiz e do Promotor e também orientar para a obtenção dos principais documentos básicos (CTPS, CPF, RG). Podem ser aproveitados todos os materiais informativos dos diversos setores em circulação no município. Deve-se buscar todos os meios de sensibilização e divulgação disponíveis, tais como carros de som, rádios, jornais, cartazes. Definição de estratégias especiais para garantir o direito ao Registro Civil aos diversos grupos de população específicos com prioridade para os povos indígenas, ciganos(as), ribeirinhos(as), quilombolas, outros grupos de populações tradicionais, trabalhadores(as) rurais, acampados(as), assentados(as), catadores(as) de material reciclável, pessoas de baixa renda e que vivem longe da sede dos cartórios. Definição de estratégias para expandir orientação sobre a importância e necessidade da obtenção de documentação básica com prioridade aos grupos específicos mencionados no item anterior. Organização de formas de se fazer chegar os serviços de Registro Civil aos que não o possuem, a exemplo de mutirões sistemáticos junto aos públicos prioritários, serviços nas maternidades, serviços itinerantes, buscas ativas das crianças nascidas e que não foram registradas passados os primeiros 90 dias. Organização de ações específicas para documentação básica.

Para que você possa ajudar, algumas informações sobre o Registro Civil de Nascimento e documentação básica são essenciais: Por que o Registro Civil de Nascimento é tão importante? Simples. Sem este registro uma pessoa, para todos os efeitos legais, não possui nome, sobrenome e nacionalidade, portanto não existe para o Estado. Sem o Registro e a Certidão de Nascimento, ninguém pode obter os outros documentos, como: Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) Título de Eleitor CPF Carteira de Identidade Habilitação de Motorista Passaporte Registro de Pescador Entre outros. Tem mais. Sem o Registro de Nascimento também não é possível: Fazer matrícula em escolas. Gozar dos direitos assegurados para os trabalhadores, como segurodesemprego, fundo de garantia por tempo de serviço, aposentadoria remunerada, licença-maternidade, 13º salário, férias, entre outros. Participar dos programas sociais do Governo Federal, como Bolsa Família, Luz para Todos, entre outros. Realizar o casamento civil. Fazer o alistamento militar. Abrir conta em banco. Comprar terras e imóveis com escritura. Quem não tem registro e Certidão de Nascimento se complica na vida e até mesmo na morte, pois é enterrado como indigente. Qual a diferença entre registro de nascimento e Certidão de Nascimento? É muito fácil. O Registro Civil de Nascimento é feito uma única vez em livro específico do cartório. A Certidão de Nascimento é o documento que a pessoa recebe e que traz os dados do registro. É verdade que o Registro de Nascimento é feito de graça? Sim. O Registro Civil de Nascimento é gratuito para todos os brasileiros. Também é de graça a primeira Certidão de Nascimento que o cartório fornece. Em caso de ser necessário uma segunda via da certidão, esta só é gratuita para os reconhecidamente pobres, de acordo com a Lei n 9.534/97. O estado de pobreza será comprovado por declaração do próprio interessado ou a rogo, tratando-se de analfabeto, neste caso, acompanhada da assinatura de duas testemunhas. Onde fazer o Registro Civil de Nascimento? O Registro é feito no cartório de Registro Civil de onde a criança nasceu (somente nos primeiros 90 dias) ou no cartório mais próximo de onde a família mora, seja na cidade, na maternidade, no mutirão ou no serviço itinerante.

Quais os documentos necessários para fazer o Registro? Varia de caso para caso. Se os pais são casados, devem levar: A Via Amarela da Declaração de Nascido Vivo (DNV), fornecida pelo hospital. Certidão de Casamento. É necessária a presença de apenas um dos pais, pai ou mãe. Se os pais não são casados, devem levar: A Via Amarela da Declaração de Nascido Vivo (DNV), fornecida pelo hospital. Um documento de identidade (que pode ser a Certidão de Nascimento, Carteira de Identidade, CTPS, etc.). Se os pais não são registrados devem, primeiramente, se registrar para depois registrar o filho. Se os pais são menores de 16 anos, não emancipados, deverão comparecer ao cartório para fazer o registro, acompanhados dos avós da criança, maternos e paternos, ou de seus representantes legais. O Registro Civil de adolescente (pessoa de 12 a 18 anos) e de adulto (maior de 18 anos) requer a presença de duas testemunhas maiores de idade, que declarem conhecer a pessoa e confirmem sua identidade. Neste caso, há exigência de autorização judicial e, em alguns estados, é necessária a concordância do Promotor. E se a pessoa perder a 1ª via ou até mesmo a 2ª via da Certidão de Nascimento? É necessária a presença de ambos, do pai e da mãe. Se o pai não puder ir junto, a mãe só pode fazer o Registro Civil com o nome paterno se tiver uma procuração expressa do pai para este fim específico. Se a mãe não tiver essa procuração, ela pode fazer o registro em seu nome apenas. A qualquer tempo, o pai pode comparecer ao cartório para registrar a paternidade, espontaneamente, ou após processo judicial em ação de investigação de paternidade, o registro paterno será feito no cumprimento da ordem demandada. Não tem problema. Basta solicitar a emissão de outra certidão no cartório onde a pessoa está registrada. Mas neste caso o cartório irá cobrar uma pequena taxa pela via da certidão e a pessoa não ter á alternativa a não ser pagar, a não ser se for reconhecidamente pobre, como já foi explicado. Se a criança não nasceu no hospital e não tem a DNV os pais devem comparecer ao cartório, acompanhados obrigatoriamente por duas testemunhas maiores de idade, que confirmem o parto e a gravidez. Por esta razão é muito importante guardar e preservar a Certidão original, que foi gratuita para todos, e que será utilizada ao longo de toda a vida do cidadão.

E a população indígena? Pode fazer Registro Civil normalmente? Sim. E a emissão do Registro Civil de Nascimento para o indígena não revoga nenhum dos direitos garantidos a estes povos na Constituição de 1988. Sendo os povos indígenas originários, também é assegurado a eles o uso dos nomes de sua livre escolha, não sendo obrigatório que adotem nomes em português. O mesmo respeito pelos costumes e tradições ancestrais deve ser considerado quando se tratar de quilombolas e ciganos nascidos no Brasil. Documentação Básica A mobilização para a documentação básica está estruturada em três documentos: CPF, CTPS e RG. alterações de salário. Além dos dados pessoais contém ainda a fotografia e as impressões digitais. Ela também vale como documento de identificação. Registro Geral (RG) ou Carteira de Identidade O Registro Geral ou Carteira de Identidade é o documento que registra as características individuais de cada pessoa, através da fotografia e das impressões digitais. Nela constam ainda o nome completo, filiação, naturalidade e data de nascimento. Quais os documentos necessários para fazer o CPF? Para obter seu CPF você pode apresentar a Certidão de Nascimento original ou cópia autenticada, ou a Carteira de Identidade. As pessoas maiores de 18 anos deverão ter também, o Título de Eleitor. Cadastro de Pessoa Física (CPF) O CPF é o documento que identifica o contribuinte pessoa física perante a Secretaria da Receita Federal (SRF). O CPF armazena as informações cadastrais da pessoa fornecidas pelo próprio contribuinte e pelos outros sistemas de dados da SRF. O CPF é obrigatório para abrir contas em bancos e para obtenção de crédito. Carteira de Trabalho e Previdência Social O uso da Carteira de Trabalho é obrigatório para comprovar a relação de trabalho assalariado. Nela são registrados o contrato de trabalho, férias e Uma vez cadastrada, a pessoa receberá um número de CPF que será sempre o mesmo por toda a sua vida. Lembrete: para manter o CPF ativo é preciso fazer anualmente uma declaração à Receita Federal, a Declaração de Imposto de Renda de Pessoa Física (DIRPF) ou Declaração Anual de Isento (DAI). Caso nenhuma declaração seja entregue no período de 2 anos, o CPF é cancelado e a pessoa terá de efetuar regularização perante a Receita Federal.

Quais são os órgãos emissores do CPF? Os órgãos emissores do CPF são os agentes financeiros (bancos), as agências dos correios e órgãos públicos que possuem convênios com a Receita Federal. É cobrada uma taxa de R$ 4,50 pela emissão do cartão do CPF. Para emissão da CTPS é necessário apresentar a Certidão de Nascimento ou Carteira de Identidade e o CPF. Além disso, é preciso fotografia 3x4. Somente pessoas maiores de 14 anos podem obter a CTPS. Observação: quando a carteira é expedida, o Ministério do Trabalho e Emprego cadastra o trabalhador nos programas PIS / PASEP. Este número de inscrição é importante para o trabalhador consultar e sacar benefícios sociais, quando tiver direito a eles, como o PIS, o FGTS, o Seguro Desemprego e o Abono Salarial. (Este cadastro só é feito quando da emissão da CTPS informatizada). Quais são os órgãos emissores da CTPS? O Programa Nacional de Documentação da Trabalhadora Rural do Ministério do Desenvolvimento Agrário, emite gratuitamente o RG, CPF e CTPS nos mutirões itinerantes. Informe-se nas Delegacias Federais do Desenvolvimento Agrário e nas Superintendências Regionais do Incra, para saber quando haverá um mutirão itinerante em seu município. Caso a pessoa precise do CPF e ainda não teve o mutirão itinerante do PNDTR, ela poderá ir até as agências da Caixa Econômica Federal (se for usuária do Bolsa Família) ou Banco do Brasil (se for beneficiária do Pronaf) para solicitar o seu CPF com isenção de taxa. Quais os documentos necessários para fazer a CTPS? A CTPS é emitida gratuitamente nas Superintendências Regionais do Trabalho, nas Agências de Atendimento ao Trabalhador e também nos municípios que possuem convênio com o Ministério do Trabalho e Emprego. Atualmente, mais de 5.251 municípios possuem convênio com o MTE para emissão da CTPS. Ainda, sua emissão também pode ser feita em mutirões itinerantes, como por exemplo, nos mutirões do PNDTR. Informações Complementares sobre a CTPS: Uma nova via da CTPS pode ser tirada caso a CTPS original tenha sido perdida, roubada e extraviada. Nesta hipótese a pessoa deverá apresentar, além das fotos e documento, o boletim de ocorrência policial. Caso a CTPS tenha sido danificada e esse dano impeça sua utilização normal (perda de fotos, rasuras extensas, perda de páginas importantes), a pessoa deve apresentar a via antiga para requerer a nova.

Quais os documentos necessários para fazer a Carteira de Identidade / Registro Geral? Apresentação de Certidão de Nascimento (original ou fotocópia autenticada) para quem for solteiro(a) ou Certidão de Casamento (original ou fotocópia autenticada para quem teve alteração de sobrenome após o casamento. Deve ainda apresentar 3 fotos 3x4, iguais e recentes. Caso a pessoa queira que na Carteira de Identidade conste também, o número do CPF, deverá apresentá-lo quando for solicitar sua identidade. Orientações complementares podem ser obtidas junto ao Programa de Promoção da Igualdade de Gênero, Raça e Etnia MDA / Incra Telefones: (61) 2191-9845 / 2191-9869 www.mda.gov.br/aegre Qualquer violação do direito ao Registro Civil de Nascimento deve ser comunicado à Corregedoria Geral de Justiça do estado. Lembre-se, o Registro Civil é um direito de todos! E é gratuito! Quais são os órgãos emissores da Carteira de Identidade? As Secretarias Estaduais de Segurança Pública. Alguns estados cobram pela emissão da 1ª via da Carteira, noutros, ela é isenta. Parceiros: Em mutirões itinerantes do PNDTR a Carteira de Identidade é emitida gratuitamente. Informações complementares: Menores de 16 anos: para tirar a Carteira de Identidade, menores de 16 anos devem estar acompanhados por um de seus responsáveis (pai, mãe, tutor, guardião ou acompanhante nomeado por Juiz da Vara de Infância e Juventude), menores de 16 anos casados / emancipados não precisam de autorização do responsável. Em caso de furto ou roubo: é necessário apresentar cópia ou original do Boletim de Ocorrência, além da Certidão de Nascimento ou Certidão de Casamento, originais ou fotocópias autenticadas. Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres da Presidência da República Ministério da Defesa Ministério do Desenvolvimento Agrário Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Ministério da Educação Ministério da Fazenda Ministério da Justiça Ministério da Previdência Social Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Ministério da Saúde Ministério do Trabalho e Emprego Ministério da Cultura Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE Instituto Nacional de Colonização e reforma Agrária - INCRA Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Caixa Econômica Federal Banco do Brasil Corregedoria Nacional de Justiça Unicef ARPEN Brasil (registradores) Anoreg Brasil

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