Programa de Educação Continuada Projeto: Gestão Educacional Gestor do Programa: Fundação Parque Tecnológico Itaipu FPTI- BR Parceria: Associação dos Municípios do Paraná - AMP Executora: JBM Consultoria e Assessoria Curitiba, outubro 2018
Contextualização 267 Municípios do PR estão com o PAR bloqueado atualmente e impedidos de receber novos recursos do MEC/FNDE; Parte significativa do problema está relacionada ao monitoramento das obras da educação: restrições e inconformidades técnicas; Prestações de contas das obras finalizadas exigências do órgão financiador para evitar a inadimplência dos municípios; Necessidade de qualificar o monitoramento das obras, viabilizando a captação de novos recursos.
Objetivos do projeto Auxiliar a melhoria da gestão educacional, oferecendo apoio técnico aos municípios do Estado do Paraná no processo de acompanhamento, execução e fiscalização do Plano de Ações Articuladas (PAR), atuando diretamente nos municípios paranaenses que possuem 240 obras da educação que com restrições e/ou inconformidades técnicas não resolvidas, dando ênfase àqueles que apresentam o PAR bloqueado.
Estrutura básica do projeto Responsável pela gestão do projeto Elabora respostas aos apontamentos e orienta os municípios em relação ao PAR Equipe Executiva de Coordenação e Articulação Equipe Técnica Articulação com o MEC Lotada em Curitiba Visita as obras e coleta as informações in-loco Coordenadores Regionais Maringá Londrina Cascavel Francisco Beltrão Ponta Grossa Umuarama Curitiba Campo Mourão Pitanga Santo Antônio da Platina
Principais Metas do projeto Mobilizar os municípios paranaenses no sentido de qualificar o monitoramento das obras da educação; Garantir o desbloqueio do PAR de pelo menos 30% das obras do municípios do PR até maio de 2019 (aproximadamente 50 municípios); Responder 30% das restrições técnicas das obras do PAR; Sanar 70% das inconformidades das obras do PAR. Viabilizar a captação de novos recursos no âmbito do PAR
Situação do PAR no PR Flórida Iguatu Quinta do Sol 1% Itaguajé Jardim Olinda 4 MUNICÍPIOS Santa Inês Telêmaco Borba 1% 1% Barra do Jacaré Guaraqueçaba Itambé Jaboti Rancho Alegre Santa Cecília do Pavão 97% Diagnóstico em Elaboração Planejamento em Elaboração Diagnóstico Não Finalizado Planejamento Não iniciado
Situação do PAR no PR Motivos de bloqueio do PAR no Paraná 163 municípios do PR com o PAR desbloqueado 163 MUNICÍPIOS 42% 150 MUNICÍPIOS 39% 236 municípios do PR com o PAR bloqueado, 150 por questões de obras (restrições, paralisações, atraso no monitoramento de vistorias 1% 6% 12% Pendência de Obras do PAR Cacs Habilitação CAE SIOPE
Obras educacionais no Brasil 10.004 Concluídas (45,7%) 5.024 Em execução 266 Em Contratação 1011 Em licitação 464 Em reformulação 1.207 Em planejamento 914 Paralisadas 1.232 Inacabadas 1.763 Canceladas Educação Básica 21.885 Obras municipais 8.716 Creches* 7.283 Quadras e Coberturas 4.155 Construções 1.731 Outras ações *SEM O DF Fonte: SIMEC 05-10-2018
Fonte: SIMEC 05-10-2018 Situação das obras no PR 807 Concluídas (64%) 12 Em contratação 19 Em reformulação 207 Em execução 13 Inacabadas 46 Em licitação 77 Canceladas 31 Paralisadas 48 Em planejamento 1260 Obras municipais Atendimento nos municípios do PR (2007 a 2018) 52 obras com monitoramento em atraso há mais de 30 dias!
Fonte: SIMEC 05-10-2018 ASSOMEC 11 municípios com o PAR bloqueado 9 por motivos de obras Almirante Tamandaré Araucária Bocaiúva do Sul Campo Largo Cerro Azul Piraquara Rio Branco do Sul São José dos Pinhais Tunas do Paraná 108 Obras concluídas 1 Em contração 1 Em reformulação 22 Em execução 192 Obras municipais 17 Obras com restrições 44 Obras com inconformidades 1 Inacabada 19 Em licitação 3 Paralisadas 15 Em planejamento pelo proponente
Conceitos Gerais Restrição Impede novos desembolsos. Desconformidade do projeto que coloca em risco o uso da edificação (tipo executiva: estrutural ou acessibilidade); Graves pendência de documentos (tipo check-list, ausência de ART de fiscalização ou contrato) Bloqueia o PAR! Inconformidade Não impede novos desembolso. Desconformidade do projeto que não coloca em risco o uso da obra. Exemplo: alteração de cores da fachada, Bancadas não executadas, alteração do tipo de piso Não bloqueia o PAR.
Restrições e Inconformidades 125 municípios com restrições técnicas em 167 obras 443 obras com inconformidades técnicas em 236 municípios Obras com restrições por tipologia construtiva OUTROS 5 CONSTRUÇÕES DE ESCOLAS 39 QUADRAS E COBERTURAS 40 CRECHES 83 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Conceitos Gerais 1260 obras municipais no PR 763 obras limpas (sem restrições ou inconformidades) 497 campo de atuação 167 obras com restrições 443 obras com inconformidades 240 objeto do projeto
Etapas do Projeto 1. Capacitações regionais dos gestores municipais e engenheiros; 2. Adesão dos municípios interessados: assinatura do termo de colaboração; 3. Reunião técnica entre a equipe local do projeto, secretaria municipal de educação e engenharia; 4. Visita in-loco nas obras e coleta de informações; 5. Envio das informações para a equipe de Curitiba; 6. Elaboração de respostas para as restrições e inconformidades; 7. Devolução para inserção no SIMEC; 8. Análise do FNDE.
Cronograma de Trabalho ETAPAS SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI Lançamento do projeto e montagem da 1 equipe central 2 Capacitações regionais 3 Treinamento das equipes locais 4 Convite aos participantes 5 Adesão ao projeto Visitas in-loco aos municípios e coleta de 6 dados Elaboração de respostas para restrições e 7 inconformidades 8 Inserção de dados no SIMEC 9 Análise do FNDE 10 Encerramento
Requisitos para adesão ao projeto 1. Possuir restrições e/ou inconformidades técnicas nas obras da educação; 2. Assinar o termo de adesão ao projeto; 3. Disponibilizar um profissional da secretaria municipal para realizar a interlocução permanente com as equipes do Projeto; 4. Disponibilizar acesso às obras e à documentação técnica dos convênios ou termos de compromisso. 5. Estar em dia com as obrigações junto à AMP.
Observações 1. O projeto não substitui a fiscalização municipal; 2. A documentação técnica produzida deverá ser validada pelo engenheiro fiscal do município; 3. Os convites para adesão ao projeto serão enviados pela AMP aos municípios; 4. Serão priorizadas obras concluídas, paralisadas e inacabadas
Obrigado! Arq. Tiago Lippold Radünz www.tiagoradunz.com.br : (61) 9 9550 0909, (61) 3224 9805 contato@tiagoradunz.com.br