OBJETIVO ANEXO I PREGÃO 26/2013 TERMO DE REFERÊNCIA PROCEDIMENTO Nº 1.25.000.001891/2013-10 - Contratação, em regime de empreitada por preço unitário - por lote/item, de empresa(s) especializada(s) na prestação de serviço telefônico fixo-comutado STFC local LINK E1, nas modalidades fixo para fixo e fixo para móvel, incluindo os serviços de instalação e configuração dos links, a fim de atender as necessidades das sedes das Procuradorias da República nos municípios paranaenses de: Apucarana, Campo Mourão, Cascavel, Curitiba, Foz do Iguaçu, Francisco Beltrão, Guaíra, Guarapuava, Jacarezinho, Londrina, Maringá, Paranaguá, Paranavaí, Pato Branco, Ponta Grossa, Umuarama e União da Vitória, conforme descrito abaixo: A LOTE 1 LOTE 2 LOTE 3 - Item 1 Procuradoria da República no Município de Guaíra Endereço: AVENIDA CEL. OTÁVIO TOSTA, 150-1º ANDAR - CENTRO Item 2 Procuradoria da República no Município de União da Vitória Endereço: RUA PROFESSOR CLETO, 425 - CENTRO Item 3 Procuradoria da República no Município de Jacarezinho Endereço: AVENIDA MANOEL RIBAS, 215 - ESQUINA COM RUA PARANÁ Item 4 Procuradoria da República no Município de Paranaguá Endereço: RUA NESTOR VICTOR, 599, BAIRRO JOÃO GUALBERTO Item 5 Procuradoria da República no Estado do Paraná - Curitiba Endereço: RUA MARECHAL DEODORO, 933 - CENTRO Item 6 Procuradoria da República no Município de Apucarana Endereço: RUA OSÓRIO RIBAS DE PAULA, 94 - ED. MILLENIUM SALAS 102 E 103 Item 7 Procuradoria da República no Município de Campo Mourão Endereço: RUA HARRISON BORGES, 1154, 13º E 14º ANDARES Item 8 Procuradoria da República no Município de Cascavel Endereço: RUA PARANÁ, 2607-1º ANDAR Item 9 Procuradoria da República no Município de Foz do Iguaçu Endereço: AV. DAS CATARATAS, 42, BOICY Item 10 Procuradoria da República no Município de Francisco Beltrão Endereço: AVENIDA JÚLIO ASSIS CAVALHEIRO, 1000, TÉRREO CENTRO Item 11 Procuradoria da República no Município de Guarapuava Endereço: RUA MAL. FLORIANO PEIXOTO, 1.811-9A. CENTRO Item 12 Procuradoria da República no Município de Maringá Endereço: AVENIDA XV DE NOVEMBRO, 708 CENTRO Item 13 Procuradoria da República no Município de Paranavaí Endereço: AV. RIO GRANDE DO NORTE, 1.707 - CENTRO Item 14 Procuradoria da República no Município de Pato Branco Endereço: RUA TAPAJÓS SALAS 803 e 804, ESQUINA COM RUA IBIPORÃ Item 15 Procuradoria da República no Município de Ponta Grossa Endereço: RUA THEODORO ROSAS, 247-4º ANDAR Item 16 Procuradoria da República no Município de Umuarama Endereço: RUA DR. RUI FERRAZ DE CARVALHO, 4322, ZONA 1 Item 17 Procuradoria da República no Município de Londrina Endereço: AVENIDA AYRTON SENNA, 550, 7º, 8º E 9º ANDARES 1
B JUSTIFICATIVA - A contratação se justifica em razão da necessidade de continuidade dos serviços de telefonia fixocomutada STFC local LINK E1, nas modalidades fixo/fixo e fixo/móvel para o desempenho das atribuições da Procuradoria da República no Estado do Paraná e suas unidades jurisdicionadas, tendo em vista o fim da vigência do contrato atual em 12/10/2013, sem possibilidade de prorrogação. C PERÍODO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS - A vigência do contrato será 12 (doze) meses, podendo ser prorrogada por iguais e sucessivos períodos até o limite estabelecido no inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores. D VALORES E QUANTIDADES ESTIMADOS PARA A CONTRATAÇÃO - O valor global anual estimado para a contratação dos serviços de instalação e configuração dos links, bem como para a prestação dos serviços de STFC, para cada lote/item, considerando-se os municípios onde serão executados os serviços, é de: lote 1 - R$ 25.390,06 (menor preço da pesquisa: OI); lote 2 - R$ 26.127,26 (menor preço da pesquisa: OI); lote 3 - R$ 328.704,13 (menor preço da pesquisa: OI); item 17 - R$ 13.226,96 (menor preço da pesquisa: SERCOMTEL). Observação: adoção do menor valor da pesquisa de preços tendo em vista orientação constante no Ofício nº 47/2008 AUDIN/MPU. - As quantidades estimadas para cada cidade estão disponibilizadas no Anexo II Valores e Quantidades Estimados do Edital. E EMPREITADA: ( ) Global ( x ) Por Preço Unitário ADJUDICAÇÃO DO OBJETO: ( ) Global ( x ) Por Lote/Item F CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA F.1 - Elemento de Despesa: 3.3.90.37 Serviços de Pessoa Jurídica; F.2 - Projeto/Atividade: 03062058142640001 Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário Ministério Público Federal Nacional. G ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DE CADA LOTE/ITEM G.1 - As presentes especificações visam à contratação de 01 entroncamento digital bidirecional (feixe E1) de 2Mbps fracionada, no mínimo, em 10 canais e faixa de numeração de 50 ramais digitais para interligação das centrais PABX das marcas SIEMENS, Alcatel ou NEC, todas centrais telefônicas digitais, com a rede de telefonia local, com acesso digital DDR, para chamadas originadas no PABX e nos ramais e a prestação de serviços de telefonia fixa comutada (STFC); G.2 - A interligação dos entroncamentos digitais da central de PABX da unidade da Procuradoria com a rede local de telefonia fixa correrão por conta da CONTRATADA; G.3 - Apresentação de conta detalhada de cada número DDR por sedes juntamente com a fatura mensal; 2
G.4 - Em caso de mudança de endereço, o custo referente à instalação dos entroncamentos digitais na nova localidade será aquele oferecido na proposta final apresentada pela licitante vencedora do certame, devendo esta realizar a nova instalação no prazo de 30 dias contados da solicitação; G.5 - Observações ao preenchimento das planilhas de formação de preços de cada LOTE/ITEM: a) Os tráfegos anuais informados são estimativos, sendo que o valor efetivamente pago pela CONTRATANTE será o consumo real do mês em curso multiplicado pelo preço da ligação coluna (e) das Planilhas de Formação de Preços apresentado pela licitante em sua proposta final. b) (*) No preenchimento do valor referente à coluna (d) das Planilhas de Formação de Preços, as licitantes deverão apresentar o equivalente de tarifação por elas adotado. No cálculo do equivalente de tarifação apresentado na coluna (f), devem ser consideradas as fórmulas definidas pela Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL e definidas neste Edital, a saber: M=MC+Cx (e+k ) Onde: M equivalente de tarifação de minutos tarifáveis (= d); MC quantidade de minutos de conversação (= b ); tmc tempo médio de duração das chamadas, em minutos (=c); C = número de chamadas= MC/tmc; k 50% da unidade de tempo de tarifação, em minutos, em sistema de cobrança por duração das chamadas registradas por bilhetagem automática; e quantidade de minutos tarifáveis equivalentes ao valor cobrado pelo estabelecimento da chamada (conexão), em sistema de tarifação por duração das chamadas registrada por bilhetagem automática; Sendo e dado pela fórmula: e= R$e R$t, onde: R$ e valor cobrado pelo estabelecimento da chamada (taxa de conexão); R$ t valor cobrado pela unidade de tempo de tarifação. H CRONOGRAMA DE INSTALAÇÃO E RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS - A(s) futura(s) CONTRATADA(S) deverá(ão) obedecer ao seguinte cronograma de instalação: a) Até o dia 04 de outubro de 2013 deverá ser instalado e testado o link E1 nos endereços onde se encontram as Procuradorias da República indicadas na Cláusula Primeira Do Objeto do contrato (ao lado do local onde está instalada a central telefônica); b) A CONTRATADA deverá promover a liberação definitiva do sinal no dia 11 de outubro de 2013, caracterizando o recebimento definitivo dos serviços de instalação e configuração dos Links, autorizando sua cobrança por parte da CONTRATADA assim como a cobrança dos serviços de STFC objeto do presente certame. c) O recebimento definitivo será formalizado por servidor designado pela Procuradoria da República no Estado do Paraná. I OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA - Caberá à CONTRATADA, além das responsabilidades resultantes da Lei 8.666/93, desta licitação, da Lei 9.427/97, do contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL e demais disposições regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados: 3
a) Responsabilizar-se pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, bem, ainda, assegurar os direitos e cumprimento de todas as obrigações estabelecidas por regulamentação da ANATEL, inclusive quanto aos preços praticados no Contrato; b) Prestar o serviço, objeto desta contratação, em período integral 24 (vinte e quatro) horas por dia e 7 (sete) dias por semana durante todo o período de vigência do contrato, salvaguardados os casos de interrupções programadas e devidamente autorizadas pela ANATEL; c) Apresentar, mensalmente, fatura detalhada dos serviços prestados, contendo o percentual de desconto ofertado, bem como, os valores impressos em reais, devendo ser fornecida tanto em papel quanto em arquivo eletrônico, cujo formato e meio de entrega serão definidos pela CONTRATADA, após assinatura do contrato, sendo informados diretamente ao consultor designado pela empresa contratada; d) Fornecer, quando solicitado, estudo de perfil do tráfego telefônico, conforme determinado pelo CONTRATANTE (obrigação exclusiva da CONTRATADA para prestação dos serviços aqui contratados); e) Repassar à Procuradoria da República no Estado do Paraná durante o período de vigência do contrato que vier a ser celebrado, todos os preços e vantagens ofertados ao mercado, inclusive os de horário reduzido, sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados no Contrato; f) Atender de imediato as solicitações, corrigindo no prazo máximo de 06 (seis) horas, após notificado, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados; g) Informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias úteis; h) Os equipamentos que forem instalados nas dependências da CONTRATANTE deverão ter manutenção preventiva e corretiva, pela CONTRATADA, sem ônus para a CONTRATANTE; i) Prestar suporte técnico em período integral 24 (vinte e quatro) horas por dia e 7(sete) dias por semana com atendimento imediato em caso de falha nos entroncamentos, nas centrais da concessionária/autorizatária local de telefonia fixa, ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela contratada e instalados nas dependências físicas das Procuradorias da República indicadas na Cláusula Primeira Do Objeto do contrato; j) Manter, durante a vigência do instrumento contratual, o custo de instalação apresentado na proposta ajustada ao preço final do pregão, caso a administração solicite alteração de endereço de prestação dos serviços objeto do contrato, devendo realizar a nova instalação no prazo de 30 dias corridos contados da solicitação. J OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE J.1 - Relacionar-se com a CONTRATADA, exclusivamente, por meio de pessoa por ela credenciada; J.2 - Cumprir e fazer cumprir o disposto nas cláusulas do contrato; J.3 - Efetuar, com pontualidade, os pagamentos à CONTRATADA, após o cumprimento das formalidades legais e o disposto no Contrato; J.4 - Assegurar o livre acesso dos empregados da CONTRATADA, quando devidamente identificados e uniformizados, aos locais em que devam executar suas tarefas; J.5 - Fornecer à CONTRATADA todos os esclarecimentos necessários à execução dos serviços e demais informações que estes venham a solicitar para o desempenho dos serviços contratados; J.6 - Indicar os locais de execução ou instalação dos equipamentos necessários a execução dos serviços avençados; 4
J.7 - Solicitar, sempre que julgar necessário, a comprovação do valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas; J.8 - Solicitar à CONTRATADA o aumento de desconto ofertado, quando mostrar-se desvantajoso para a CONTRATANTE; J.9 - A CONTRATANTE reserva-se o direito de aplicar sanções ou rescindir o contrato, no caso de inobservância pela CONTRATADA de quaisquer das cláusulas e condições estabelecidas no contrato; J.10 - A CONTRATANTE efetuará a fiscalização e o acompanhamento da execução dos serviços, devendo este fazer anotações e registros de todas as ocorrências e determinar o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados. K SANÇÕES K.1 - Com fundamento no artigo 7º da Lei 10.520/2012, a CONTRATADA será punida com o impedimento de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada no SICAF, pelo prazo de até 5 anos, garantido o direito à ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas no edital e seus anexos e das demais cominações legais, nos seguintes casos: 1.1 Apresentação de documentação falsa; 1.2 Fraudar na execução do contrato; 1.3 Comportamento inidôneo; 1.4 Declaração falsa; 1.5 Fraude fiscal. 1.6 Falhar na execução do contrato; 1.7 Retardamento na execução do contrato. K.2 - Para as condutas descritas nos subitens 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 desta Seção, será aplicada à CONTRATADA a multa de 20% (vinte por cento) do valor global do contrato. K.3 - Para os fins do subitem 1.3, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os descritos no art. 96, da Lei 8.666/1993. K.4 - Para os fins dos subitens 1.6 e 1.7, será aplicada multa nas seguintes condições: a) 2% (dois por cento) do valor global do contrato, por dia de atraso injustificado na entrega do objeto, até no máximo 10% (dez por cento). Após o 20º (vigésimo) dia de atraso, a critério da CONTRATANTE, poderá ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença; b) 2% (dois por cento) do valor global do contrato, por dia, em caso de descumprimento das demais condições avençadas, não enquadradas na alínea anterior, até no máximo 10% (dez por cento), independentemente das demais sanções cabíveis; c) 20% (vinte por cento) do valor global do contrato, em caso de inexecução total da obrigação assumida. K.5 - Pelo descumprimento de disposições do edital ou norma de legislação pertinente, será aplicada multa de 5% (cinco por cento) do valor global do contrato. K.6 - Com fundamento no inc. I, art. 87, da Lei 8.666/1993, a CONTRATADA será punida com a sanção de advertência, aplicada por escrito, sempre que ocorrerem pequenas irregularidades, assim consideradas pela CONTRATANTE, não enquadradas nos itens anteriores desta Seção. K.7 - As sanções de impedimento de licitar e contratar com a União e de advertência poderão ser aplicadas juntamente com a de multa. K.8 - O valor da multa poderá ser descontado do pagamento a ser efetuado à CONTRATADA. 5
K.9 - Se o valor a ser pago não for suficiente para cobrir o valor da multa, fica a CONTRATADA obrigada a recolher a importância devida no prazo de 15 (quinze) dias, contados da comunicação oficial; K.10 - Esgotados os meios administrativos para cobrança do valor devido pela CONTRATADA à CONTRATANTE, este será encaminhado para inscrição em dívida ativa. L GESTÃO - A gestão/fiscalização do contrato será efetuada por servidor a ser designado, mediante Portaria, pelo Procurador-Chefe da Procuradoria da República no Estado do Paraná. 6