AO SENAI/DR-RO NESTA. Ref. Processo Geral nº 00042.2018.2.203.01 Pregão Eletrônico 007/2018 Licitação nº 740273 Licitações-e.com.br Assunto: Recurso Administrativo. F3 COMERCIAL LTDA-EPP, estabelecida à Rua Júlio de Castilho 222,Centro, CEP:76.801-078, inscrita no CNPJ: 84.620.889/0001-08, nesta cidade de Porto Velho-RO, representada por seu procurador que assina à baixo, vem por meio desta oferecer RECURSO ADMINISTRATIVO, contra à decisão da senhora pregoeira, ao declarar vencedor do Item 03 bem como outros itens, á empresa REFRIAR, e também pelo modo como esta sendo conduzida tal licitação, pelos fatos expostos à baixo: 1º - Na data de 23/10/2018, às 09:27 :08 à senhora pregoeira dando prosseguimento ao referido pregão, colocou no chat esta mensagem: 23/10/2018 às 09:27:08 SRS. LICITANTES, BOM DIA! OS ARREMATANTES DOS LOTES DEVERÃO ENVIAR PARA O E-MAIL: cpl@fiero.org.br NO PRAZO DE 2 (DUAS) HORAS, OS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E PROPOSTAS DE PREÇOS COM OS VALORES READEQUADOS AOS LANCES OFERTADOS SOB PENA DE DESCLASSIFICAÇÃO, CONFORME DISPÕE O ITEM 7.12 DO EDITAL DE LICITAÇÃO. ATT: PREGOEIRA. Às 12:54 esta outra mensagem: Senhores licitantes, informamos que foram cadastradas contrapropostas para os itens: 01 arrematado pela empresa VIALUMENS AUDIO E VIDEO E INFORMATICA LTDA; 04, 14, 17, 18, 24 e 27 arrematados pela empresa REFRIAR REFRIGERACAO COMERCIAL LTDA; e 22 arrematado pela ARZUL COMERCIO DE MAQUINAS EIRELI - EPP; sendo assim, ficamos no aguardo da proposta readequada e dos documentos de habilitação conforme disposto no item 7.12 do edital. Att, Pregoeira.
23/10/2018 às 12:36:12 Prezado arrematante,considerando que o valor arrematado encontra-se muito abaixo da média de preço anexada aos autos,solicitamos a comprovação da exequibilidade de sua proposta no prazo de 05 dias úteis,conforme disposto no subitem 5.2.1 edital. Esta última mensagem foi enviada para à empresa REFRIAR, ora arrematante do ìtem 03 Na mesma data, solicitei que à mesma me enviasse as propostas e documentação das empresas hora arrematantes, para que pudéssemos também analisarmos tanto proposta como documentos; Para: cpl@fiero.org.br 23/10/2018 12:23 Bom dia senhora pregoeira Raissa, conforme nossa conversa por telefone nesta data, venho através deste solicitar o encaminhamento dos e-mails das empresas hora arrematantes do PE 007/2018, conforme sua orientação, para que possamos analiza-las, Atenciosamente, Robson Santos. F3 COMERCIAL - 99956-1141
Somente na data de 30/10/2018, ou seja, 07 dias depois foi que à senhora pregoeira, novamente enviou mensagem nochat 30/10/2018 às 18:24:52 Srs. licitantes, boa tarde!informamos que o processo será suspenso, para que possa ser encaminhado para análise técnica das propostas recebidas até o presente momento. Em breve, retornamos com o parecer. Ficamos à disposição Na data de 07/11/2018, retornou à licitação, onde à mesma enviuo estas mensagens: 07/11/2018 às 17:51:52 O referido prazo de recurso se encerrará às 18 h do dia 09/11/2018. 07/11/2018 às 17:51:28 Ressaltamos que os pareceres técnicos das propostas encontram-se anexados neste portal. Att, 07/11/2018 às 17:51:02 Senhores licitantes, boa tarde! Informamos que finalizamos nesta data a declaração de vencedores deste certame. Sendo assim, declaramos aberto o prazo de 02 dias uteis para envio das razões de recursos, conforme item 9.4 do edital. DAS INDAGAÇÕES 1.1. Porque o certame ficou parado por (07) sete dias, sendo que o prazo para apresentar exequibilidade, era somente para à empresa REFRIAR, que conforme o Edital no item 5.2 que diz: Serão desclassificadas as propostas que ofereçam preços ou vantagens baseadas nas ofertas dos demais licitantes, excessivos ou inexequíveis. 1.2. Ademais o item 5.2.1 é bem claro: O ônus da prova da exequibilidade dos preços cotados incumbe ao autor da proposta, no prazo de 5(cinco) dias úteis, contados da data da intimação O edital e cristalino, à empresa deveria automaticamente ser DESCLASSIFICADA, e teria o prazo estipulado em 05 dias, para comprovar que o seu preço para o Item 03 estava correto.
Exequibilidade está que á empresa deveria comprovar já ter vendido através de nota fiscal de equipamento igual, similar ou com às mesmas características do que esta sendo adquirido. Porém à vencedora do Item, apresentou uma nota fiscal de PEÇAS DE REFRIGERAÇÃO, para à montagem de 01 Câmara Fria. Ora seria à mesma coisa que eu quisesse adquirir um veiculo, tipo GOL, e uma autopeças apresenta-se uma nota fiscal com peças automotivas, e dizendo que fabricaria o veiculo. Duas propostas distintas: 01 da Bancada Didática, que esta sendo comprada, e outra dos outros itens por ela vencidos, inclusive pela sua proposta os Itens: 4, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 30, estão à cima do estimado. Com relação à analise técnica, à pessoa que fez à analise, equivocou-se, pois com o intuito de confundir á analise, o ora vencedor anexou uma nota fiscal de 01 Câmara Frigorífica, (que inclusive não foi montado pelo mesmo) que tem quase que totalmente as mesmas peças da Banca Didática. Pregunta: O SENAI ESTA ADQUIRINDO UMA BANCADA DIDÁTICA, PRONTA PARA MINISTRAR O CURSO DE REFRIGERAÇÃO, OU COMPRANDO PEÇAS PARA À MONTAGEM DA MESMA? Na data de 19/10/2018, procurando oferecer o equipamento certo, estive no CEET/SENAI, onde conheci à sra. Jossineide, que se apresentou como instrutora de refrigeração, e a mesma me mostrou o equipamento que ela está solicitando, conforme fotos à baixo, inclusive se eu iria cotar equipamento igual aos que ela já detém, de pronto respondi que sim, pois consultei umas industrias que fabricam estes equipamentos.
OBS.; Veja oque diz o relatório de analise técnica: Ao concluir a analise da documentação de exequibilidade apresentada pela licitante, onde o fornecedor comprova a sua capacidade em fornecer à montagem de sistemas de complexidade, tamanho e tecnologia através de montagem de sistema de câmara frigoríficas industriais. Equipamento que apresenta capacidade superior ao exigido pelas especificações do item 03 do termo de referencia que se trata de uma mini câmara frigorífica. À empresa somente apresentou uma NF de venda de PEÇAS PARA REFRIGERAÇÃO, e não uma NF de MONTAGEM DE UMA CAMARA FRIGORÍFICA. O CEET/SENAI, não está adquirindo PEÇAS PARA MONTAR UMA BANCADA DIDÁTICA, e sim uma bancada (04) para que seus alunos aprendam o oficio de Técnico em Refrigeração. Inclusive levarei cópia deste recurso, assim como à proposta e documentação da empresa ora vencedora do item, ao CREA/RO para que me confirmem se à mesma pode executar este tipo de serviços, sem ser registrada lá.
DO PEDIDO Pelos fatos à cima descritos vimos solicitar à DESCLASSIFICAÇÃO da empresa REFRIAR por deixar de cumprir, os Itens: 7.12. A empresa ARREMATANTE obriga-se a encaminhar, no prazo de 02 (duas) horas, por meio eletrônico para o endereço cpl@fiero.org.br; nova Planilha de Preços (conforme modelo anexo do Edital), com os valores respectivos readequados ao lance ARREMATADO, inclusive toda a documentação de habilitação (item 9 do edital), sob pena de desclassificação. À empresa só enviou sua proposta e documentação em 30/10/2018. ( Inclusive por diversas vezes solicitei à pregoeira no período de 23/10 até 30/10, quando à mesma me enviou, caso à mesma tivesse enviado antes, creio que à senhora pregoeira teria me enviado.) OBS.; O prazo do item 5.2.1 foi dado somente para apresentar à exequibilidade do preço ofertado. 5.2.Serão desclassificadas as propostas que ofereçam preços ou vantagens baseadas nas ofertas dos demais licitantes, excessivos ou inexequíveis. O preço ofertado pela empresa, foi inferior em mais de 50% da média apurada pelo setor de compras. 5.2.1 O ônus da prova da exequibilidade dos preços cotados incumbe ao autor da proposta, no prazo de 5(cinco) dias úteis, contados da data da intimação. À empresa apresentou uma nota fiscal de venda de peças para 01 câmara frigorífica, ao invés de apresentar nota fiscal de Equipamento igual, ou similar. 4.2.1. Marca/modelo/referência, se houver, e indicação do fabricante, de origem nacional ou estrangeira da fabricação, bem como a procedência do material ofertado e, no caso de estrangeiro, se está por processar a
importação ou se os produtos já se encontram nacionalizado. À empresa colocou em sua proposta Marca REFRIAR, porém no seu Contrato social e no seu CNPJ, não existe nenhum CNAE, que a autorizam-na à fabricar EQUIPAMENTOS, podendo à mesma somente VENDER PEÇAS, e não pode nem executar serviços. ( Cópias em anexo ) Para poder montar 01 BANCADA DIDÁTICA E 01 CÂMARA FRIGORÍFICA, á mesma tem que ter nos seus quadros funcionais um Engenheiro ou Técnico em refrigeração, ser cadastrada no CREA/RO, terem ART e acervo Técnico de montagem de Câmara frigorífica, conforme determina o CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E ARQUITETURA. 8.4. A qualificação técnica será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos: 8.4.1. No mínimo 01 (hum) Atestado de Capacidade Técnica em nome da licitante (Certidão ou Declaração), emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que forneceu/prestou ou fornece/presta serviços compatíveis com o objeto desta aquisição com aptidão para o desempenho das atividades pertinentes. À empresa apresentou um atestado de venda de 01 aparelho de Ar condicionado, que não chega nem perto do material que esta sendo adquirido, e nem por ela foi fabricado. Por tudo à cima descrito, e podem ser comprovados no chat do licitações.e reiteramos nosso pedido de DESCLASSIFICAÇÃO da empresa REFRIAR, que seja reconsiderada à decisão da senhora pregoeira, e que sejam convocadas às empresas remanescentes do certame licitatório, para novas negociações e seguimento da licitação. N termos, P. Deferimento. Porto velho, 09 de Novembro de 2018. F3 COMERCIAL LTDA.