REGIMENTO INTERNO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO RS RESOLUÇÃO N.º 2.288, DE 18 DE JANEIRO DE 1991. PROFESSOR MATEUS SILVEIRA
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TÍTULO III - DAS SESSÕES PLENÁRIAS DA ASSEMBLÉIA CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 94 - As sessões do Plenário da Assembléia Legislativa são: (Renumerado pela Resolução nº I - preparatórias, as que precedem a instalação da primeira e da terceira sessões legislativas em cada legislatura; (Renumerado pela Resolução nº II - ordinárias, as de qualquer sessão legislativa, nas terças, quartas e quintas-feiras, com duração de 04 horas e início às 14 horas; (Renumerado pela Resolução nº III - extraordinárias, as realizadas em dia ou hora diversos dos fixados para as sessões ordinárias; (Renumerado pela Resolução nº
IV - solenes, as destinadas às comemorações, homenagens, à posse do Governador e Vice-Governador, à instalação da legislatura e posse dos Deputados. (Redação dada pela Resolução nº 2.893/03) V - especiais, destinadas a ouvir autoridades públicas. (Incluído pela Resolução nº 2.893/03) 1º - Excepcionalmente, a Mesa poderá estabelecer horário diverso do previsto no inciso II para o início de sessão ordinária. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06)
2º - As sessões solenes e as especiais serão realizadas com qualquer número de Deputados. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 3º - O Presidente, ao dar início às sessões, pronunciará estas palavras: Invocando a proteção de Deus, declaro aberta a Sessão. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06)
Art. 95 - Durante as sessões: (Renumerado pela Resolução nº I - somente os Deputados poderão usar da palavra, salvo em sessões solenes ou especiais; (Renumerado pela Resolução nº II - os Deputados, exceto o Presidente, falarão de pé, e só por motivo de enfermidade ser-lhes-á permitido falar sentados; (Renumerado pela Resolução nº III - a palavra só poderá ser concedida pelo Presidente; (Renumerado pela Resolução nº IV - qualquer Deputado, ao falar, dirigir-se-á ao Presidente e ao plenário; (Renumerado pela Resolução nº
V - referindo-se a colega, o Deputado deverá declinar-lhe o nome, precedido do tratamento de senhor ou deputado; (Renumerado pela Resolução nº VI - dirigindo-se ao colega, o Deputado dar-lhe-á o tratamento de excelência; (Renumerado pela Resolução nº VII - nenhum Deputado poderá referir-se a colega ou a representante do Poder Público de forma descortês ou injuriosa; (Renumerado pela Resolução nº VIII - é vedado o acesso ao Plenário a pessoas estranhas ou a funcionários que nele não exerçam atividade. (Renumerado pela Resolução nº IX - na Tribuna, deverá o Deputado fazer uso somente da palavra, vedadas quaisquer outras formas de manifestação. (Incluído pela Resolução nº 2.893/03)
Art. 96 - Nenhum Deputado poderá interromper o orador na Tribuna, salvo para: (Renumerado pela Resolução nº I - solicitar aparte; (Renumerado pela Resolução nº II - formular questão de ordem; (Renumerado pela Resolução nº III - apresentar reclamação; (Renumerado pela Resolução nº IV - requerer a prorrogação da sessão. (Renumerado pela Resolução nº
Art. 97 - As sessões poderão ser suspensas ou encerradas, conforme o caso: (Renumerado pela Resolução nº I - para manter a ordem; (Renumerado pela Resolução nº II - para recepcionar visitantes ilustres; (Renumerado pela Resolução nº III - por falecimento de Deputado ou ex-deputado Estadual, de Chefe de Poder ou Secretário do Estado, de Deputado Federal ou Senador da Bancada do Rio Grande do Sul; (Renumerado pela Resolução nº IV - por motivo relevante, a critério de seu Presidente. (Renumerado pela Resolução nº
CAPÍTULO II DAS SESSÕES PREPARATÓRIAS Art. 98 - As sessões preparatórias seguirão o rito estabelecido no Capítulo II do Título I deste Regimento. (Renumerado pela Resolução nº
CAPÍTULO III DAS SESSÕES ORDINÁRIAS Art. 99 - As sessões serão abertas no horário fixado no art. 94 (antigo 91), II, com a presença, de, no mínimo, um quarto dos membros da Assembléia Legislativa. (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/93, que renumerou o art. 91 para 94) 1º - Se, decorridos 15 (quinze) minutos do horário fixado, não houver sido atingido esse "quorum", o Presidente declarará que a sessão deixa de realizar-se, devendo o fato ficar registrado na Ata Declaratória. (Redação dada pela Resolução nº 2.893/03) 2º - Não serão computados no tempo de duração da sessão os períodos de retardamento no seu início ou de sua suspensão. (Renumerado pela Resolução nº
Art. 100 - As sessões ordinárias dividem-se em sete partes destinadas: I à aprovação da Ata; II - à leitura do Expediente; III - ao Grande Expediente; IV - à apresentação e discussão de proposições em Pauta; V - à discussão e votação da matéria da Ordem do Dia; VI - a Comunicações; VII - a Explicações Pessoais. Art. 101 - O Diário da Assembléia publicará na íntegra o desenvolvimento dos trabalhos da sessão. (Renumerado pela Resolução nº
Seção I - Da Aprovação da Ata (Redação dada pela Resolução nº 2.990/07) Art. 102 - A ata da sessão anterior será declarada aprovada pelo Presidente, ressalvando aos Deputados o direito de retificá-la por escrito, a fim de constar da ata da sessão seguinte. (Redação dada pela Resolução nº 2.990/07) Parágrafo único - A ata da reunião de encerramento da sessão legislativa será redigida e votada antes de se levantar a sessão, presente qualquer número de Deputados. (Renumerado pela Resolução nº
Seção II - Do Expediente Art. 103 - A matéria do expediente abrangerá: (Renumerado pela Resolução nº I - a comunicação ao Plenário do resultado da votação de projetos pelas comissões; (Renumerado pela Resolução nº II - a apresentação de parecer da Comissão de Constituição e Justiça, quando contrário, quanto à constitucionalidade, legalidade e juridicidade de proposição; (Renumerado pela Resolução nº III - as comunicações encaminhadas à Mesa pelos Deputados; (Renumerado pela Resolução nº IV - a correspondência em geral, as petições e outros documentos de interesse do Plenário, recebidos pelo Presidente ou pela Mesa. (Renumerado pela Resolução nº
Seção III - Do Grande Expediente Art. 104 - Durante o Grande Expediente, com duração de vinte minutos, falará somente um orador e a inscrição será automática, observada a ordem alfabética do nome parlamentar. (Renumerado pela Resolução nº Art. 105 - Não atendendo ao chamado para ocupar a tribuna, o Deputado perderá o direito à inscrição, exceto no caso de cessão ou permuta de seu tempo. (Renumerado pela Resolução nº Art. 106 - Fica vedado qualquer acordo para a suspensão do período destinado ao Grande Expediente. (Renumerado pela Resolução nº
Art. 107 - Uma vez por mês, o Grande Expediente poderá ser destinado a comemorações e homenagens, denominando-se Grande Expediente Especial. 1º - O Grande Expediente Especial terá a duração de até 30 (trinta) minutos, assegurando-se a palavra ao primeiro signatário do requerimento para sua realização. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 2º - O requerimento de Grande Expediente Especial deverá especificar a comemoração ou homenagem a que se destina e ser protocolado entre o primeiro e o quinto dia útil do segundo mês que antecede ao de sua realização, excetuando-se os meses de fevereiro e março, cujos requerimentos serão recebidos nos 5 (cinco) primeiros dias úteis de fevereiro. (Redação dada pela Resolução nº 3.017/08)
3º - É vedada a realização de mais de 01 (um) Grande Expediente Especial, por ano, pelo mesmo Deputado. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 4º - Os requerimentos de realização de Grande Expediente Especial serão deliberados pela Mesa. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 5º - Excetua-se do disposto neste artigo a realização de 01(um) Grande Expediente Especial por ano, de iniciativa da Mesa. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06)
Art. 107-A - Durante o Grande Expediente e o Grande Expediente Especial, cada Bancada fará jus a um aparte, com duração. de 2 (dois) minutos, que será concedido nos moldes dos arts. 151 e 152. (Incluído pela Resolução nº 2.990/07) Parágrafo único - A cada, minuto que exceder o tempo previsto no "caput", será descontado um tempo de liderança. (Incluído pela Resolução nº 2.990/07)
Seção IV - Da Pauta Art. 108 - Pauta é o período no qual os projetos deverão ser publicados no Diário da Assembléia, por 10 (dez) dias úteis, sendo que as propostas de emenda à Constituição e os projetos de leis orçamentárias, por 15 (quinze) dias úteis, respeitado o disposto no inciso I do art. 11. (Redação dada pela Resolução nº 2.958/05) Parágrafo único - No primeiro dia de Pauta, as proposições deverão ser publicadas na íntegra. (Renumerado pela Resolução nº Art. 109 - No período de Pauta, as proposições referidas no art. 108 poderão ser discutidas e emendadas. (Redação dada pela Resolução nº 2.869/02)
Art. 110 - As inscrições dos oradores para o período a que se refere o inciso IV do art. 100 (Apresentação e discussão de proposições em pauta) serão feitas de próprio punho, em livro específico à disposição dos Deputados junto à mesa dos trabalhos, do horário de início da sessão até o final da leitura do expediente, e não poderão exceder a 03 (três) por sessão. (Redação dada pela Resolução nº 2.990/07) 1º - A cada orador será concedido o tempo máximo de cinco minutos. (Renumerado pela Resolução nº 2º - Os pronunciamentos que tratarem de assunto diverso do que estabelece o inciso IV do art. 100 serão considerados comunicação de Líder. (Incluído pela Resolução nº 2.893/03)
Seção V - Da Ordem do Dia Subseção I - Disposições Preliminares Art. 111 - O período da Ordem do Dia destina-se a discutir e votar as proposições sujeitas à deliberação do Plenário da Assembléia. Art. 112 - Anunciada a Ordem do Dia, proceder-se-á à verificação do "quorum". Art. 113 - Não estando presente a maioria absoluta dos Deputados, o Presidente declarará que o período deixa de ser realizado por falta de "quorum" e mandará incluir a matéria que nele seria examinada na Ordem do Dia da sessão seguinte. Parágrafo único - Para o exame de proposições que exijam quorum qualificado, o número mínimo necessário de Deputados presentes para a deliberação é o mesmo exigido para sua aprovação.
Art. 114 - Havendo "quorum", iniciar-se-á o período, podendo, no entanto, a qualquer momento do mesmo, o Presidente, de ofício ou a requerimento de Deputado, determinar a chamada nominal para verificação das presenças. (Renumerado pela Resolução nº Parágrafo único - Comprovada a perda do "quorum" estabelecido no artigo anterior, o Presidente encerrará a Ordem do Dia, procedendo, quanto à matéria restante, conforme o previsto na parte final do art. 113. (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/96 que renumerou o art. 110 para 113) Art. 115- Durante a Ordem do Dia, somente poderão ser formuladas questões de ordem pertinentes à matéria em debate e votação. (Renumerado pela Resolução nº
Art. 116 - A requerimento de qualquer Deputado, o Presidente determinará a retirada, da Ordem do Dia, de proposição que tenha tramitado, ou sido publicada, sem observar prescrição regimental. (Renumerado pela Resolução nº Parágrafo único - As Comissões Permanentes ou Especiais poderão requerer ao Presidente a retirada de proposição de que devam conhecer e que não lhes haja sido distribuída, podendo o requerimento ser deferido de plano. (Renumerado pela Resolução nº Art. 117 - Os requerimentos para alterar a ordem da discussão e votação de proposições deverão ser apreciados pelo Plenário. (Renumerado pela Resolução nº
Art. 118 - A Ordem do dia somente poderá ser interrompida para: I - dar posse a Deputado; (Renumerado pela Resolução nº II - votar licença de Deputado; (Renumerado pela Resolução nº III - ler e votar requerimento urgente relativo à calamidade ou segurança pública; (Renumerado pela Resolução nº IV - recepcionar autoridade em visita à Assembléia; (Renumerado pela Resolução nº V - decidir sobre requerimento para prorrogar a sessão; (Redação dada pela Resolução nº 2.893/03) VI - adotar providências com o objetivo de restabelecer a ordem, em caso de tumulto ou outros acontecimentos que impossibilitem o andamento dos trabalhos. (Renumerado pela Resolução nº
Subseção II - Da Discussão Art. 119 - Anunciada a matéria da Ordem do Dia, será dada a palavra aos oradores para discutí-la. Art. 120 - A discussão será geral, abrangendo o conjunto da proposição e suas emendas, exceto se o Plenário decidir debatê-las por partes. (Renumerado pela Resolução nº Art. 121 - Para discutir a proposição, terão preferência, pela ordem: I - o seu autor; II - o relator do parecer na Comissão que a examinou quanto ao mérito; III - os Deputados que a tenham relatado em outras Comissões; IV - os autores de voto vencido nos pareceres sobre ela prolatados.
Art. 122 - Na discussão do parecer da Comissão de Constituição e Justiça que opinar pela inconstitucionalidade de proposição, do qual haja recurso, poderão falar o autor da proposição, o recorrente, se outro Deputado, o relator do parecer e um Deputado de cada Bancada. (Renumerado pela Resolução nº Art. 123 - O Deputado, salvo expressa disposição regimental, na discussão de uma proposição, só poderá falar uma vez e pelo prazo de cinco minutos. Art. 124 - O Presidente somente poderá interromper o orador nas situações previstas no art. 118 (antigo Art. 115), III a VI, ou quando este: (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/96, que renumerou o art. 115 para 118)
I - se desviar da questão em debate; (Renumerado pela Resolução nº II - falar sobre o vencido; (Renumerado pela Resolução nº III - usar linguagem incompatível com o decoro parlamentar; (Renumerado pela Resolução nº IV - ultrapassar o prazo regimental. (Renumerado pela Resolução nº Art. 125 - As proposições na Ordem do Dia somente admitirão emendas de Líder apresentadas durante a sua discussão, e distribuídas a todos os Deputados antes da votação. (Renumerado pela Resolução nº Parágrafo único - As proposições de origem da Mesa poderão ser por ela emendadas nesse período. (Incluído pela Resolução nº 2.893/03)
Art. 126 - O encerramento da discussão dar-se-á pela ausência de oradores, pelo decurso dos prazos regimentais ou por deliberação do Plenário na forma do art. 127. (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/96, que renumerou o art. 124 para 127) Art. 127 - Ainda que haja oradores inscritos, a discussão poderá ser encerrada a requerimento escrito de qualquer Deputado, desde que a matéria esteja sendo debatida há duas sessões e tenham falado, além dos relatores da proposição, cinco Deputados. (Renumerado pela Resolução nº 1º - Aprovado o requerimento, poderá ainda discutir a proposição um Deputado de cada Bancada cujos integrantes não tenham sobre ela se pronunciado. (Renumerado pela Resolução nº
2º - Quando a proposição estiver sendo debatida por partes, o encerramento da discussão de cada uma delas poderá ser requerido a qualquer tempo após falarem, além dos relatores, três Deputados. (Renumerado pela Resolução nº Art. 128 - As emendas de Líder, se houverem, serão encaminhadas às mesmas Comissões que tenham examinado a proposição principal. (Renumerado pela Resolução nº 1º - Com o encaminhamento das emendas de Líder às Comissões, encerra-se a discussão da matéria. (Renumerado pela Resolução nº 2º - As Comissões devem se manifestar sobre as emendas num prazo que permita a votação da proposição na sessão imediatamente subsequente. (Renumerado pela Resolução nº
3º - A requerimento de qualquer Deputado, o Plenário, por maioria de votos, poderá dispensar o envio das emendas de Líder à apreciação das Comissões. (Renumerado pela Resolução nº Art. 129 - Não havendo emendas de Líder, ou publicados os pareceres sobre essas, a proposição estará em condições de ser votada. (Renumerado pela Resolução nº
Subseção III Da Votação, dos Métodos e do Procedimento Art. 130 - Encerrada a discussão conforme o estabelecido neste Regimento, proceder-se-á imediatamente a votação. (Renumerado pela Resolução nº Art. 131 - A votação poderá ser: (Renumerado pela Resolução nº I - simbólica, ou (Redação dada pela Resolução nº 2.976/06) II - nominal. (Redação dada pela Resolução nº 2.976/06) Art. 132 - Na votação simbólica, o Presidente, ao anunciá-la, convidará a permanecerem sentados os Deputados que forem a favor da proposição. (Renumerado pela Resolução nº
1º - O Deputado que tiver dúvida quanto ao resultado assim obtido, deverá, de imediato, solicitar nova votação, adotando-se nessa hipótese o método nominal. (Renumerado pela Resolução nº 2º - Havendo dúvida quanto ao "quorum", o Presidente determinará a chamada dos Deputados e, constatada a inexistência do número mínimo de presenças exigidas para votação, procederá conforme o previsto no parágrafo único do art. 111. (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/96, que renumerou o art. 111 para 114) Art. 133 - Na votação nominal, computar-se-ão os votos registrados no painel eletrônico de votação e tão-somente esses. (Renumerado pela Resolução nº
Parágrafo único - Inoperante o equipamento, votar-se-á mediante a chamada dos Deputados que responderão sim ou não, conforme sejam a favor ou contra a proposição, e o Secretário irá anotando os votos proferidos. (Renumerado pela Resolução nº Art. 134 revogado Art. 135 - Salvo declaração prévia de impedimento, o Deputado que se negar a votar será declarado ausente. (Renumerado pela Resolução nº Art. 136 - lniciar-se-á o procedimento pela votação de emendas, quando for o caso, obedecida a seguinte ordem: (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) I - substitutivos; (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) II - conjunto das emendas com parecer favorável e, após, o das que tenham parecer contrário, incluindo-se: (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06)
a) no primeiro grupo, as de Comissão, quando sobre elas não houver manifestação contrária de outra Comissão; (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) b) no segundo, as que tenham sido rejeitadas pelas Comissões competentes para examinar-lhes o mérito. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 1 - As emendas que tiveram pareceres divergentes serão votadas uma a uma. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) 2º - As emendas aprovadas pela Comissão de Constituição e Justiça serão votadas em bloco. (Redação dada pela Resolução nº 2.978/06) Art. 137- A proposição principal, ou seu substitutivo, será votada em globo, salvo deliberação diversa do Plenário. (Renumerado pela Resolução nº Parágrafo único - No caso do art. 122 (antigo 119), a votação será para aprovar ou rejeitar o parecer. (Renumerado pela Resolução nº (Vide Resolução n.º 2.633/96, que renumerou o art. 119 para 122)
Art. 138 - O Plenário poderá, a requerimento de qualquer Deputado, decidir: (Renumerado pela Resolução nº I - a votação da proposição principal, ou de seu substitutivo, por títulos, capítulos, seções, subseções, artigos, parágrafos, incisos, alíneas, ou por grupos destes; (Renumerado pela Resolução nº II - a votação de cada emenda separadamente; (Renumerado pela Resolução nº III - o destaque de emendas ou de partes da proposição, para votálas em separado. (Renumerado pela Resolução nº 1º - Somente será deferida a votação parcelada ou o destaque se requeridos antes do início da tomada dos votos. (Renumerado pela Resolução nº
2º - Na votação segundo o previsto no inciso II deste artigo: (Renumerado pela Resolução nº I - terá preferência o substitutivo de Comissão sobre o de Deputado; (Renumerado pela Resolução nº II - será observada a ordem numérica de apresentação de emendas. (Redação dada pela Resolução nº 2.893/03) 3º - Independentemente da ordem estabelecida neste artigo, poderá o Plenário deferir requerimento de preferência para votar qualquer proposição. (Renumerado pela Resolução nº 4º - Apresentados mais de um pedido de preferência, observar-seá a ordem numérica de apresentação para serem submetidos ao Plenário. (Redação dada pela Resolução nº 2.893/03)
Subseção IV Do Encaminhamento da Votação Art. 139 - Anunciada a votação, os Deputados poderão encaminhá-la pelo prazo de cinco minutos. (Renumerado pela Resolução nº 1º - Na votação parcelada, o Deputado poderá falar uma vez para encaminhar cada parte. (Renumerado pela Resolução nº 2º - No encaminhamento da votação de emenda destacada, poderão falar, pela ordem, o autor da emenda, o do destaque e o relator, antes da manifestação de qualquer outro Deputado. (Renumerado pela Resolução nº 3º - No encaminhamento da votação da redação final, só poderá ser discutido o aspecto formal da proposição. (Renumerado pela Resolução nº
FIM! BOM ESTUDO!