(MINUTA) CONTRATO-PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO ENTRE O MUNICÍPIO DA LOURINHÃ E DESAFIO DE HERÓIS - ASSOCIAÇÃO (Regime Jurídico das Autarquias Locais, Lei n.º75/2013, de 12 de setembro, Lei de Bases da Atividade Física e do Desporto Lei n.º5/2007, de 16 de janeiro, Regime Jurídico dos Contratos-Programa de Desenvolvimento Desportivo Decreto-lei n.º273/2009, de 01 de outubro, Regime Financeiro das Autarquias Locais, Lei n.º73/2013, de 03 de setembro, Lei dos Compromissos e dos Pagamentos em Atraso Lei n.º8/2012, de 21 de fevereiro e Decreto-lei n.º127/2012, de 21 de junho) (1) Considerando que todos têm direito à cultura física e ao desporto, sendo que a concretização deste princípio, expresso no artigo 79.º da Constituição da República Portuguesa (CRP) exige a conjugação de esforços, nomeadamentee do Governo, das Autarquias Locais, das Escolas, dos Organismos da Administração Pública Desportiva, das Coletividades, das Federações, das Associações e dos Clubes Desportivos;------------- -----------------
(2) Considerando que a promoção e o apoio ao Desporto, consubstanciada na criação de melhores condições de prática desportiva é uma das competências e obrigações das Autarquias Locais na prossecução dos interesses próprios, comuns e específicos das populações respetivas;------------ ----------------- (3) Considerando que a da Lourinhã entende que as associações sociais, culturais e desportivas, desempenham uma importante função social, sendo de realçar a sua importante contribuição para o desenvolvimento do desporto, bem como para o lazer e ocupação dos tempos livres das populações, nomeadamente das camadas mais jovens e socialmente mais carenciadas;-------- - ----------------- (4) Considerando que a dotação das entidades supra referidas, com meios e recursos, concretização de iniciativas e projetos de significativo interesse municipal, constitui um requisito que responsabiliza, não apenas as entidades às quais se atribuem os apoios e os respetivos associados, mas também os Poderes Públicos;------------- ----------------- (5) Considerando que a importância destas associações e do trabalho dos respetivos dirigentes associativos, para o progresso e o desenvolvimento integrado do Concelho na área desportiva;------------------ ----------------- (6) Considerando que Desenvolvimento acrescidas, não só para que viabilizem a sua atividade regular por um lado, e permitam, por outro lado, a da Lourinhã reconhece, deste modo, a o apoio consignado no presente Contrato-Programa de Desportivo confere à entidade beneficiária responsabilidades os seus associados e atletas, mas também em relação à comunidade desportiva concelhia, traduzindo-se tais responsabilidades numa substancial e efetiva garantia do desenvolvimento regular das suas atividades, potenciando o cabal desempenho da sua função social, educativa, cultural e desportiva;----- ----------------- (7) Considerando que a Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, permite, nos termos da alínea u), do n.º 1, do artigo 33º do seu Anexo I, à, no âmbito das atividades
de interesse para o município, apoiar ou comparticipar, pelos atividades de natureza social, cultural, desportiva, recreativa ou outra;- ----------------- (8) Considerando que a da Lourinhã, nos termos da Lei de Bases da Atividade Física e do Desporto, Lei n.º5/2007 de 16 de janeiro específica sobre a matéria, do Regime Jurídico dos Contratos Programa de Desenvolvimento Desportivo, consignado no Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, tem desenvolvido uma metodologia de apoios ao Movimento Associativo Desportivo Concelhio, promovendo Desportivo com uma efetiva e clara política de apoios e incentivos;---- ----------------- (9) Considerando que os apoios financeiros, e não financeiros, concedidos pelo Município da Lourinhã no âmbito encontram-se, exclusivamente, afetos às finalidades para as quais foram atribuídos, sendo insuscetíveis de penhora ou de outra qualquer forma de apreensão judicial de bens ou oneração, nos termos e para os efeitos do artigo 6º do Decreto-Lei 273/2009, de 1 de outubro;------ ----------------- (10) Considerando que no clausulado do presente Contrato-Programa encontram-se identificadas as contrapartidas de interesse público face ao apoio financeiro atribuído pelo 273/2009, de 1 de outubro; ;------- ----------------- (11) Considerando que a Associação sem fins lucrativos, denominada DESAFIO DE HERÓIS - ASSOCIAÇÃO foi constituída em 1 de agosto de 2012;------ ----------------- (12) Considerando que a meios adequados, e regulamentação o conceito de Contrato-Programa de Desenvolvimento dos Contratos-Programa de Desenvolvimento Desportivo, de acordo com o propugnado no artigo 17º do Decreto-Lei n.º Associação DESAFIO DE HERÓIS ASSOCIAÇÃO é uma associação de direito privado sem fins lucrativos e tem por fins a prática e divulgação desportivas, designadamente o Karaté, quando neste âmbito possam concorrer para o engrandecimento do desporto no concelho da Lourinhã;--------------------
----------------- (13) Considerando que a apresentada pela DESAFIO DE HERÓIS - ASSOCIAÇÃO, em 06 de janeiro de 2017, com registo de entrada N.º169, tem por objetivo a promoção da prática desportiva do Karaté, com abrangência a todas as faixas etárias, com especial incidência nas camadas mais jovens, onde 74% dos atletas têm idades compreendidas entre os 5 anos e os 19 anos de idade;----------------------- ----------------- (14) Considerando a informação técnica N.º542/2017 com registo n.º542 de 17/01/2017, do técnico superior Dr. Luís Calado, que acolheu a candidatura referida no considerando anterior, informação técnica que obteve a concordância do Sr. Vereador Fernando Oliveira, por seu despacho de 04/04/2017;------------ - ----------------- (15) Considerando que a candidatura ao Programa de Desenvolvimento Desportivo, candidatura ao Programa de Desenvolvimento Desportivo, apresentada pela DESAFIO DE HERÓIS ASSOCIAÇÃO, em 06 de janeiro de 2017, com registo de entrada N.º169, foi aprovada por deliberação da, tomada na sua reunião ordinária realizada em 20 de abril de 2017.----- ----------------- (16) Considerando que o esforço de investimento das entidades outorgantes é de manifesto interesse para o Concelho da Lourinhã;-- - ----------------- (17) Considerando as informações de cabimento e de compromisso e as respetivas fichas de cabimento e de compromisso da despesa, com os números sequenciais xxxxx e xxxxx.-------- - ----------------- É celebrado entre:------------------ - ----------------- O MUNICÍPIO DA LOURINHÃ, pessoa coletiva N.º 502 177 101, com sede em Praça José Máximo da Costa 2530-500 Lourinhã, representado neste ato pelo Presidente da, senhor João Duarte Anastácio de Carvalho, portador do cartão de
cidadão 04694703, nos termos da alínea a) do n.º1 do artigo 35.º do Anexo I da Lei n.º75/2013, de 12 de setembro, doravante designado por PRIMEIRO OUTORGANTE;----- ----------------- E--------------- ----------------- A DESAFIO DE HERÓIS ASSOCIAÇÃO, associação de direito privado sem fins lucrativos, pessoa coletiva N.º510 338 356, com sede em Travessa do Moinho, N.º4 Casal Labrusque, União das Freguesias de Lourinhã e Atalaia, constituída em 1 de agosto de 2012, representado neste ato pelo seu Presidente da Direção, senhor Sérgio Luís Romão Gonçalves, portador do CC XXXXXXX, e pelo seu Vice-Presidentes, o senhor Samuel Fernando Marques, portador do CC XXXXXXX, doravante designado por SEGUNDO OUTORGANTE.----- - ----------------- O presente Contrato-Programa de Desenvolvimento Desportivo, de acordo com os artigos 46.º, e 47.º, da Lei n.º 5/2007, 16 de janeiro, e o regime jurídico dos contratos- programa de desenvolvimento desportivo estabelecido no Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro, que se rege pelas cláusulas seguintes: ----------------- Cláusula Primeira (Objeto) O presente Contrato-Programa tem por objeto:------ - 1 O desenvolvimento de todas as atividades desportivas no ano civil de 2017, nos termos da candidatura apresentada pelo segundo outorgante, ora anexa, e que faz parte integrante do presente Contrato-Programa, e que tem por objetivos gerais:--------------------- a) Promover a consolidação das estruturas atuais e a expansão da modalidade de Karaté junto da população do concelho, nas vertentes de Iniciação, Formação e Competição, contribuindo para a formação humana e integral dos mais jovens;----
b) Incrementar hábitos de vida saudáveis na população mais jovem, promovendo estilos de vida vocacionados para a promoção da saúde, do bem-estar, lazer e inclusão social;----------- c) Aumentar, quantitativa e qualitativamente, o universo de atletas praticantes de Karaté;---------------------- d) Manter todos os escalões de atletas nas competições em que o Karaté se encontra atualmente envolvido;---------------- e) Desenvolver a prática do Karaté junto das camadas mais jovens investindo na sua formação e evolução desportiva, designadamente:--------------- i. Na vertentee recreativa/lazer, através do incremento e desenvolvimento da prática do Karaté junto das camadas jovens, designadamente através da sua participação em atividades e eventos diversos de âmbito local, regional e nacional;-------------------- ii. Na vertentee competitiva (rendimento), através da formação de atletas federados com vista à sua participação em competições de âmbito distrital e nacional e com o objetivo de almejarem as melhores classificações. - 2 O apoio financeiro, por parte do Primeiro Outorgante, para fazer face às despesas referidas no número anterior.---- ----------------- 1 O Primeiro Outorgante atribui ao Segundo Outorgante a verba de 2.500,00 (dois mil e quinhentos euros), no âmbito do apoio referido na cláusula anterior..------------------------- 2 O apoio financeiro referido no número anterior destina-se a comparticipar os encargos inerentes à execução do inerentes às atividades desenvolvidas pela DESAFIO DE HERÓIS ASSOCIAÇÃO, Cláusula Segunda (Apoio Financeiro) programa de atividades no ano civil de 2017, referido na Cláusula Primeira e apresentado no plano de custos da candidaturaa ao Programa de Desenvolvimento Desportivo em questão.------------ - -----------------
1 Atribuir ao Segundo Outorgante uma comparticipação financeira de 2.500,00 (dois mil e quinhentos euros), a título de incentivo à realização das atividades a desenvolver no ano civil de 2017 e elencadas na candidatura apresentada.----------- 2 Verificar o exato desenvolvimento das atividades que justificaram a celebração do presente contrato-programa, procedendo ao acompanhamento, fiscalização e controlo da sua execução, com a observância do disposto no artigo 19.º do Decreto-lei n.º 273/2009, de 1 de outubro.--------------------- ----------------- (Obrigações do Segundo Outorgante) 1 Desenvolver, em geral, as atividades mencionadas no programa de desenvolvimento desportivo do presente contrato-programa, conforme referido na Cláusula 1.ª;----------------- 2 Desenvolver, em especial, as seguintes atividades:---------------------- a) Participar nas competições oficiais organizadas pela Academia de Karaté-Do Shotokan e pela Federação Nacional de Karaté;-------------------- Federados (competição) em convívios, estágios eventos e torneios para os quais forem convidados, representando e elevando o bom nome do concelho da Lourinhã e da DESAFIO DE HERÓIS ASSOCIAÇÃO.-------- c) Promover e dinamizar os polos de ensino do Karaté, existentes no concelho da Lourinhã e nos concelhos vizinhos;------------ - d) Promover e organizar o Torneio Open de Kumite e Kata, na vila da Lourinhã;----- e) Apresentar um relatório semestral das atividades desenvolvidas, com expressa referência à execução material e financeira do mesmo, no qual deverão constar:--- i. Os resultados alcançados;-------------- ii. Cláusula Terceira (Obrigações do Primeiro Outorgante) Cláusula Quarta b) Participar, com os diversos escalões de Iniciação/Formação e com os escalões Os documentos justificativos das despesas.----------------
f) Apresentar um relatório final da execução do presente contrato-programa, no prazo máximo de 30 dias após o seu termo, com expressa referência à execução material e financeiraa do mesmo, no qual deveram constar:------- i. Os resultados alcançados;-------------- ii. Os documentos justificativos das despesas;---------------- g) Aplicar e administrar corretamente o apoio financeiro tendo em conta o objeto do presente contrato-programa;--------------------- h) Atender, na sua atuação, aos critérios de economia, eficácia e eficiência na gestão do apoio atribuído;-------- i) Publicitar as atividades objeto do presente contrato-programa, fazendo referência ao apoio dado pelo, através da menção expressa Com o apoio do Município da Lourinhã, e inclusão do respetivo logótipo, em todos os suportes gráficos de promoção ou divulgação das atividades, bem como em toda a informação difundida nos diversos meios de comunicação.------ ------- Cláusula Quinta (Indicadores do Programa de Desenvolvimento Desportivo) No âmbito das atividades objeto do presente contrato são definidos os seguintes indicadores:- a) Realização das atividades propostas;--------- - b) Número de participantes envolvidos nas provas;-------------------- ------- Cláusula Sexta (Controlo e Fiscalização da Execução do Contrato - Programa) O controlo e fiscalização da execução, do presente contrato-programa, competem ao Primeiro Outorgante, assistindo-lhe o direito de mandatar terceiros para os devidos efeitos, nos termos do disposto no artigo 19.º n.º 1, do Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro.------ -----------------
1 - O presente contrato-programa pode ser modificado ou revisto por livre acordo das partes, em conformidade com o estabelecido n.º 21 do Decreto-Lei n.º 273/2009, de 1 de outubro.------ 2 - Sem prejuízo do disposto no número anterior, o presente Contrato-Programa poderá ser modificado ou revisto pelo Primeiro Outorgante, quando, em virtude da alteração superveniente e imprevista das circunstâncias, a sua execução se torne excessivamente onerosa para os outorgantes ou manifestamente inadequada à realização do interesse público.------ - ----------------- (Incumprimento, Rescisão e Sanções) 1 O incumprimento por qualquer das partes, das obrigações assumidas no âmbito do presente contrato-programa, dará origem à sua resolução, por iniciativaa da contraparte;---- programa pelo Segundo Primeiro Outorgante, nos Cláusula Sétima (Revisão do Contrato-Programa) Cláusula Oitava 2 O incumprimento culposo das obrigações assumidas no âmbito do presente contrato- Outorgante implica a restituição da verba transferida pelo termos do disposto no artigo 29.º, n.º 1 273/2009, de 1 de outubro..------- 3 Caso a comparticipação financeira concedida pelo Primeiro Outorgante não tenha sido aplicada na execução das atividades objeto do presente contrato, o Segundo Outorgante obriga-se a restituir ao Primeiro Outorgante o respetivo montante não aplicado.--------------- ----------------- Cláusula Nona (Vigência do Contrato-Programa) do Decreto-Lei n.º Sem prejuízo de eventual revisão, por acordo das partes contratantes, o presente contrato-programa entra em vigor na data da sua publicitação na página eletrónica do sítio da Internet do Município da Lourinhã, vigorará durante o ano civil de 2015 e cessa em 31 de dezembro de 2015.------------- -----------------
1 Os litígios emergentes da execução do presente contrato-programa serão submetidos a arbitragem nos termos da lei;- - 2 - Da decisão arbitral cabe recurso, de facto e de direito, para o Tribunal Administrativo de Círculo de Lisboa, nele podendo ser reproduzidos todos os meios de prova apresentados na arbitragem.---- - ----------------- aplica-se subsidiariamente, as disposições previstas no respetivo enquadramento legal.--- 2 Por ambas as partes outorgantes estarem de acordo com o clausulado do presente contrato, vai o mesmo ser assinado, em duplicado, destinando-se um exemplar a cada um dos signatários.---------------------- 3 Os elementos constantes do Programa de Desenvolvimento Desportivo, apresentado na candidatura pelo Segundo Outorgante e referido no considerando (13), a informação técnica referida no considerando (14), assim como as declarações da integrante do presente contrato-programa.------------ - ----------------- ----------------- Lourinhã, xx de xxxxxx de 2017 Cláusula Décima (Litigância) Cláusula Décima Primeira (Disposições Finais) 1 Em tudo o que não esteja especialmente previsto no presente contrato-programa, Segurança Social e da Autoridade Tributária e Aduaneira, que se anexam, são parte O Primeiro Outorgante (João Duarte Anastácio de Carvalho Presidente da )
O Segundo outorgante (Sérgio Luís Romão Gonçalves Presidente da Direção da Desafio de Heróis Associação ) (Samuel Fernando Marques Vice- Presidente da Direção da Desafio de Heróis Associação )