Língua Portuguesa Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados... 3 Reconhecimento de tipos e gêneros textuais... 6/9 Domínio da ortografia oficial... 21 Domínio dos mecanismos de coesão textual. Emprego de elementos de referenciação, substituição e repetição, de conectores e de outros elementos de sequenciação textual. Emprego dos tempos e modos verbais...11 Domínio da estrutura morfossintática do período. Emprego das classes de palavras. Relações de coordenação entre orações e entre termos da oração. Relações de subordinação entre orações e entre termos da oração. Emprego dos sinais de pontuação. Concordância verbal e nominal. Regência verbal e nominal. Emprego do sinal indicativo de crase. Colocação dos pronomes átonos...31/94/77 Reescrita de frases e parágrafos do texto. Significação das palavras. Substituição de palavras ou de trechos de texto. Reorganização da estrutura de orações e de períodos do texto. Reescrita de textos de diferentes gêneros e níveis de formalidade... 98/7
Direito Administrativo Estado, governo e administração pública. Conceitos. Elementos... 8 Direito administrativo. Conceito. Objeto. Fontes... 3 Ato administrativo. Conceito, requisitos, atributos. Extinção do ato administrativo: cassação, anulação, revogação e convalidação. Decadência administrativa... 19 Agentes públicos. Legislação pertinente. Lei Estadual nº 869/1952. Disposições constitucionais aplicáveis. Disposições doutrinárias. Conceito. Cargo, emprego e função pública. Provimento. Vacância. Efetividade, estabilidade e vitaliciedade. Remuneração. Direitos e deveres. Responsabilidade. Processo administrativo disciplinar... 169 Poderes da Administração Pública. Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia. Abuso de poder...33 Regime jurídico - administrativo. Princípios expressos e implícitos da administração pública...40 Responsabilidade civil do Estado. Responsabilidade por ato comissivo do Estado. Responsabilidade por omissão do Estado. Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado. Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado. Reparação do dano. Direito de regresso...49 Serviços públicos. Formas de prestação e meios de execução. Delegação: concessão, permissão e autorização. Princípios... 52 Organização administrativa. Centralização, descentralização, concentração e desconcentração. 9.2 Administração direta e indireta. Autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Entidades paraestatais e terceiro setor: serviços sociais autônomos, entidades de apoio, organizações sociais, organizações da sociedade civil de interesse público... 12 Controle da administração pública. Controle exercido pela administração pública. Controle judicial. Controle legislativo. Controle exercido pelos Tribunais de contas... 45 Improbidade administrativa: Lei nº 8.429/1992, e suas alterações...78 Lei Estadual nº 14.184, e suas alterações (Processo administrativo)...89 Licitações e contratos administrativos. Legislação pertinente. Lei nº 8.666/1993, e suas alterações. Lei nº 10.520/2002, e suas alterações e demais disposições normativas relativas ao pregão. Decreto nº 7.892/2013, e suas alterações (Sistema de Registro de Preços). Lei nº 12.462/2011, e suas alterações (Regime Diferenciado de Contratações Públicas)... 93 Lei nº 13.303/2016 (Lei das Estatais)... 152 Lei nº 8.987/1995, e suas alterações (Lei de Concessões)... 55 Lei nº 11.079/2004, e suas alterações (Parcerias Público-privadas)...66 Lei nº 9.717/1998 (Organização e funcionamento dos regimes próprios de previdência social dos servidores públicos)... 186
Direito Constitucional Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Princípios fundamentais...3 Direitos e garantias fundamentais. Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos de nacionalidade, direitos políticos, partidos políticos... 4 Organização político-administrativa do Estado. Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal e municípios... 29 Da Administração Pública... 39 Poder Executivo. Atribuições e responsabilidades do presidente da República...68 Poder Legislativo. Estrutura. Funcionamento e atribuições. Processo legislativo. Fiscalização contábil, financeira e orçamentária. Comissões parlamentares de inquérito... 42 Poder Judiciário. Disposições gerais. Órgãos do Poder Judiciário. Organização e competências. Conselho Nacional de Justiça. Composição e competências... 74 Funções essenciais à Justiça. Ministério Público, Advocacia Pública. Defensoria Pública...88
Direito Financeiro Direito financeiro: Conceito e objeto. O Direito financeiro na Constituição Federal de 1988. Normas gerais e orçamento...3 Despesa pública: Conceito e classificação de despesa pública...18 Disciplina Constitucional dos Precatórios...17 Receita pública: Conceito. Ingresso e receitas. Classificação das receitas públicas...19 Dívida pública: conceito; evolução; classificação; disciplina jurídica e processamento...86 Orçamento público: Conceito, espécies e natureza jurídica...8 Princípios orçamentários...9 Fiscalização e controle orçamentário... 96 Normas gerais de Direito Financeiro... 3 Lei nº 4.320/1964... 77 Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)...87
Noções de Contabilidade Geral e Auditoria CONTABILIDADE: Contabilidade Geral. Conceito, finalidade e campo de atuação. Patrimônio: componentes, equação fundamental do patrimônio, situação líquida, representação gráfica. Atos e fatos administrativos: conceitos, fatos permutativos, modificativos e mistos. Fatos contábeis: receitas, custos, despesas, encargos, perdas e provisões. Contas: conceitos, contas de débitos, contas de créditos e saldos. Plano de contas: conceitos, elenco de contas, função e funcionamento das contas. Escrituração: conceitos, lançamentos contábeis, elementos essenciais, fórmulas de lançamentos, livros de escrituração, métodos e processos. Princípios contábeis. Balancete de verificação: conceitos, modelos e técnicas de elaboração. Balanço patrimonial: conceitos, objetivo e composição. Demonstração de resultado de exercício: conceito, objetivo e composição...3 Contabilidade Pública. Conceito, objeto e regime. Campo de aplicação. Patrimônio nas entidades públicas: bens públicos, classificação dos bens públicos, dívida pública fundada ou consolidada, dívida flutuante, patrimônio financeiro e patrimônio permanente...79 Receita e Despesa públicas: definições, estágios (etapas), procedimentos contábeis e divulgação (evidenciação). Receitas e despesas orçamentárias e extra-orçamentárias. Restos a pagar. Dívida Pública. Despesas de exercícios anteriores...* Operações de Crédito...85 Demonstrativos: Balancetes, Balanço Orçamentário, Balanço Financeiro; Balanço Patrimonial, Demonstração das Variações Patrimoniais...105 Relatório Resumido de Execução Orçamentária e Relatório de Gestão Fiscal...* Noções de orçamento: Orçamento Público: tipos. Plano Plurianual. Lei de Diretrizes Orçamentárias. Lei Orçamentária Anual. Ciclo Orçamentário. Princípios Orçamentários...* AUDITORIA: Noções de Auditoria financeira (Normas Técnicas de Auditoria - NBC TA). Estrutura conceitual. Objetivos gerais da auditoria do auditor independente e a condução da auditoria em conformidade com normas de auditoria...133 Auditoria no Setor Público. Finalidades e objetivos da Auditoria Governamental. Abrangência de atuação. Formas e Tipos. Normas relativas à execução dos trabalhos. Normas de auditoria governamental (NAG) aplicáveis ao controle externo Normas internacionais para o exercício profissional da auditoria. Normas da INTOSAI: código de ética e padrões de auditoria...158 Documentação de auditoria...190 Planejamento da auditoria de demonstrações contábeis...195 Resposta do auditor aos riscos avaliados...199 Evidência de auditoria...209 Formação da opinião e emissão do relatório de auditoria...216 * Estes conteúdos encontram-se na matéria Direito Financeiro, nesta apostila.
Conhecimentos Especializados Administração Administração Geral: Evolução da administração. Principais abordagens da administração (clássica até contingencial). Evolução da administração pública no Brasil (após 1930); reformas administrativas; a nova gestão pública. Governança, governabilidade e accountability na Administração Pública. Transparência na Administração Pública. Processos participativos de gestão pública. Qualidade na Administração Pública. Gestão por resultado na produção de serviços públicos. Plano de Reforma do Aparelho do Estado... 3/45 Processo administrativo. Funções de administração: planejamento, organização, direção e controle. Processo de planejamento. Planejamento estratégico: visão, missão e análise SWOT, matriz GUT e ferramenta 5W2H. Análise competitiva e estratégias genéricas. Redes e alianças. Planejamento tático. Planejamento operacional. Administração por objetivos. Balanced scorecard. Processo decisório. Organização. Estrutura organizacional. Tipos de departamentalização: características, vantagens e desvantagens de cada tipo. Organização informal. Cultura organizacional. Direção. Motivação e liderança. Comunicação. Descentralização e delegação. Controle. Características. Tipos, vantagens e desvantagens. Sistema de medição de desempenho organizacional SMD... 6/18 Gestão de pessoas. Equilíbrio organizacional. Objetivos, desafios e características da gestão de pessoas. Recrutamento e seleção de pessoas. Objetivos e características. Principais tipos, características, vantagens e desvantagens. Principais técnicas de seleção de pessoas: características, vantagens e desvantagens. Análise e descrição de cargos. Capacitação de pessoas. Gestão de desempenho. Gestão por competências. Carreira...75 Gestão de projetos. Elaboração, análise e avaliação de projetos. Principais características dos modelos de gestão de projetos. Projetos e suas etapas... 95 Gestão de processos. Conceitos da abordagem por processos. Técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processos. Noções de estatística aplicada ao controle e à melhoria de processos. BPM...106 Administração Financeira. Indicadores de Desempenho. Tipo. Variáveis. Princípios gerais de alavancagem operacional e financeira. Planejamento financeiro de curto e longo prazo. Conceitos básicos de análise de balanços e demonstrações financeiras... 118 Administração Pública: As reformas administrativas e a redefinição do papel do Estado; reforma do serviço civil (mérito, flexibilidade e responsabilização) e reforma do aparelho do Estado...44 Administração Pública: do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático; o Estado oligárquico e patrimonial, o Estado autoritário e burocrático, o Estado do bem-estar, o Estado regulador...48 Processos participativos de gestão pública: conselhos de gestão, orçamento participativo, parceria entre governo e sociedade...159 Governo eletrônico; transparência da administração pública; controle social e cidadania; accountability... 128/46 Gestão por resultados na produção de serviços públicos... 55 Comunicação na gestão pública e gestão de redes organizacionais... 74/13 Administração de pessoal... 75 Administração de compras e materiais: processos de compras governamentais...* e gerenciamento de materiais e estoques...135
Governabilidade e governança; intermediação de interesses (clientelismo, corporativismo e neocorporativismo)... 45/71 Mudanças institucionais: conselhos, organizações sociais (OS), organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP), agência reguladora, agência executiva, consórcios públicos... * Processo de formulação e desenvolvimento de políticas: construção de agendas, formulação de políticas, implementação de políticas, financiamento de políticas públicas, indicadores de desempenho de políticas públicas...157 As políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo; descentralização e democracia; participação, atores sociais e controle social; gestão local, cidadania e equidade social...159 Planejamento e avaliação nas políticas públicas. Conceitos básicos de planejamento. Aspectos administrativos, técnicos, econômicos e financeiros. Formulação de programas e projetos. Avaliação de programas e projetos. Tipos de avaliação. Análise custo-benefício e análise custo-efetividade...6 Gestão de projetos. Elaboração, análise e avaliação de projetos...95 * Estes conteúdos encontram-se na matéria Direito Administrativo, nesta apostila.
Controle Externo Conceito, tipos e formas de controle. Controle interno e externo. Controle parlamentar...* Tribunais de contas: funções, natureza jurídica, competência constitucional e infraconstitucional, jurisdição, composição, deliberações, eficácia das decisões e princípio da simetria concêntrica. Contas De Governo. Contas De Gestão. Tomada De Contas Especial...4 Controle administrativo... * Lei nº 8.429/1992, e suas alterações (Lei de Improbidade Administrativa)... * Sistemas de controle jurisdicional da administração pública: contencioso administrativo e sistema da jurisdição una...3 Controle jurisdicional da administração pública no Direito brasileiro...3 Controle da atividade financeira do Estado: espécies e sistemas...3 Tribunal de Contas da União (TCU), dos Estados e do Distrito Federal...4 Lei Complementar Estadual nº 102/2008 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas)...10 Resolução nº 12/2008 (Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais)...33 Constituição do Estado de Minas Gerais... 72 Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação)... 119 * Estes conteúdos encontram-se na matéria Direito Administrativo, nesta apostila.