CURSO DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA Ana lise dos instrumentos de planejamento de gesta o pelos orga os de controle, com muitas atividades pra ticas Os programas do PPA tera o metas e indicadores quantitativos PLANEJAMENTO A LDO explicitara metas e prioridades para cada ano ORIENTAÇÃO A LOA reservara recursos para sua execuça o EXECUÇÃO UM FINAL DE SEMANA POR MÊS Módulo I 08 e 09/04/2017 Módulo II 20 e 21/05/2017 Módulo III 08 e 09/07/2017 Alessandro Prazeres Macedo Especialista em Direito Público e Auditoria. Auditor Estadual de Controle Externo do TCM-BA Leonice Silva de Oliveira Especialista em Gestão, Controladoria e Auditoria de Contas Públicas Municipais. Auditora Estadual de Controle Externo do TCM-BA Milene de Oliveira Barbosa Bacharel em Direito e em Ciências Contábeis Auditora Estadual de Controle Externo do TCM-BA Tels.: (71) 3244-8427 / 3244-6701 2137-3585 / 3381-0726 / 3012-1002 Cel.: (Oi): (71) 98650-4320 / 98690-4323 (TIM): (71) 99216-8688 / 99186-7431
APRESENTAÇÃO A administração do Orçamento Público exige métodos e técnicas mais eficientes e eficazes no seu gerenciamento, desde o planejamento até o controle da execução orçamentária. Nesta direção, é imprescindível a orientação aos profissionais da área Pública acerca da base teórico-prática, consubstanciada na Legislação vigente, que norteia a elaboração dos instrumentos de planejamento e orçamento, na medida em que possibilita a concretização dos programas de governo, assim como uma segura gestão da Execução Orçamentária e Financeira dos recursos públicos. Essas premissas, atingíveis através de um treinamento prático e atualizado, amparado em casos práticos não apenas no âmbito da administração pública, mas também nas orientações e decisões dos órgãos de controle, mais notadamente o Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia; com objetivo por fim, de evitar sanções administrativas, fiscais e penais,como por exemplo, aquelas previstas na Lei nº 10.028/00, que introduziu no Código Penal, os crimes contra as finanças públicas. Dessa forma, com o objetivo de qualificar profissionais para atender às exigências de um modelo de gestão profissional, a Fundação César Montes - FUNDACEM, oferece o novo Curso de Planejamento e Execução Orçamentária - uma análise dos instrumentos de planejamento de gestão pelos orgãos de controle. Este curso contém a carga horária de 100 horas, sendo 60 horas presenciais e 40 horas em ensino à distância, que serão realizadas durante 03 (três) meses, em um final de semana por mês,cujos créditos com sua carga horária poderão ser aproveitados para composição de um futuro Curso de Especialização em Administração Pública Municipal, desde que o aluno tenha frequência mínima de 75%, bem como nota mínima de 7,0 (sete) nas disciplinas deste curso e complemente com mais 3 (três) outros cursos dessa modalidade para concluir 400 horas,faça e seja aprovado na disciplina Metodologia Científica bem como no Trabalho de Conclusão de Curso -TCC. A FUNDACEM conta com preciosos professores que através de seus valiosos conhecimentos, experiências e dedicação pelo interesse público estarão contribuindo em prol da capacitação dos profissionais que atuam no setor público. Seja bem vindo! César Montes Presidente da FUNDACEM
CURSO DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 100 HORAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DO CURSO: Capacitar servidores municipais a fim de que possam elaborar o projeto de Lei do Plano Plurianual,visando estabelecer um efetivo planejamento de ações na administração Municipal,com reflexos na L.D.O e na LO.A. e uma execução orça-mentária compatível com os recursos financeiros disponíveis; Proporcionar a capacitação técnica para elaboração e gerenciamento da proposta orçamentária (LOA) dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal, bem como das entidades da Administração Direta e Indireta; Aprofundar os conhecimentos do administrador público nas técnicas de planejamento governamental contemporâneas,com ênfase nos conceitos e processos de elaboração e gestão do Plano Plurianual; Fornecer informações atualizadas e seguras indispensáveis ao bom desempenho das atividades de execução e de gestão; Possibilitar conhecimentos práticos observando as técnicas utilizadas na elaboração do orçamento,programação e execução orçamentária e financeira, elaboração do crono grama de desembolso e dos instrumentos de execução e ajuste do orçamento; Propiciar uma visão integrada do desencadeamento do processo de execução orçamentária e financeira; Indicar a relação entre os instrumentos de planejamento e orçamento: PPA, LDO e LOA; Identificar e reconhecer a importância do programa como elemento de integração entre o planejamento,o orçamento e a gestão pública; Identificar as etapas do ciclo do gasto público no processo de gestão do PPA; Evidenciar as normas introduzidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
MÓDULO I PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO PÚBLICO Conceito e Caracter ísticas de Planejamento Importância do Planejamento e suas Etapas Planejamento Governamental e Instrumentos Orçamentários (Const ituição Federal de 1988, Lei Complementar nº 1O 1/00-LRF e a conexão Planos e Orçamentos). PLANO PLURIANUAL - PPA Conceito; Base legal; Técnicas de elaboração de programas; a) Conceito; b) Classificação; c) Aspectos para proposição de programas. Plano Plurianual e princípio de planejamento: Elaboração de Projetos de Lei; As Metas do Plano Plurianual; A compatibilidade entre o Plano Plurianual com a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual; Processo Legislativo do P.P.A. : iniciativa, prazos, novos projetos, sanção e veto; Metodologia de Elaboração do PPA e sua execução; Avaliação e acompanhamento dos objetivos e metas; A obrigatória compatibilidade do PPA com as normas do Tribunal de Contas do Estado.
MÓDULO II A LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS LDO O que é a LDO e quais são as suas funções; Principais características; As prioridades e metas da Administração; Competências da LDO; Etapas de planejamento da LDO; O Papel Intermediário entre Plano e Orçamento; Normas para elaboração e execução do orçamento anual; O projeto de lei; Competências Constitucionais e Previstas na LRF; Anexo de Metas Fiscais; Anexo de Riscos Fiscais; Avaliação do cumprimento das metas fiscais; Adequação da LDO às exigências legais do Tribunal de Contas do Estado da Bahia. RECEITA: Conceito e Definições; Classificações Orçamentárias da Receita; Estágios da Receita; Reconhecimento da Receita Orçamentária; Deduções da Receita Orçamentária; Dívida Ativa. DESPESA: Caracterização da Despesa; Transferência de Recursos Públicos para o Setor Privado e outras Entidades; Classificações da Despesa Orçamentária; Etapas de Execução da Despesa; Reconhecimento da Despesa Orçamentária.
MÓDULO III A LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL - LOA e LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF Conceituação de Orçamento Público e seus Princípios; Objetivos da Política Orçamentária e Funções do Orçamento Público; Princípios Orçamentários e organização dos Orçamentos; Orçamento na Constituição Federal de 1988 e na Lei Complementar nº 101/00 - LRF; A Relação da LOA com o PPA e a LDO; Elaboração Orçamentária: a) Técnica e Etapas de Elaboração; b) A Classificação Funcional. Portaria 42/99; c) Os Programas e seus Atributos; d) Revisão das Ações Orçamentárias; Emendas Parlamentares e Créditos Adicionais. AS EXIGÊNCIAS DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF Equilíbrio entre receitas e despesas; Critérios e formas de limitação de empenho; Normas para controle de custos e avaliação de resultados; Normas para transferências de recursos; Os anexos de metas e de riscos fiscais; Os restos a pagar e a dívida pública; Uma visão acerca das imposições legais da LRF, quanto aos instrumentos de planejamento de gestão, execução orçamentária, receitas e despesas. DISCUSSÃO DE JULGADOS DO TCM-BA EM MATÉRIA ORÇAMENTÁRIO- FINANCEIRA E FISCAL.
CURSO DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 100 HORAS HORÁRIO DAS AULAS: das 8h00 às 18h com intervalos para cafezinho e almoço. Vide datas das etapas com seus respectivos módulos. INÍCIO DO CURSO: 08 de abril a 09 de julho de 2017 FREQUÊNCIA: O aluno devera ter frequência obrigatória mínima de 75%. Se, por ventura, o aluno assinar a frequência e não assistir a aula, terá sua presença anulada. AVALIAÇÃO: Serão realizadas provas e/ou trabalhos das disciplinas d o curso. APROVAÇÃO: Será aprovado o aluno que comparecer a 75%, no mínimo, das aulas presenciais e a distancia, ministradas e tiver obtido, nas avaliações, nota igual ou superior a 7,0 (sete). MÓDULOS EM ENSINO À DISTÂNCIA - 40 HORAS Serão realizadas atividades obrigatórias utilizando a metodologia de ensino a distancia através de atividades extra classe como: leituras, exercícios, atividades, avaliação, fóruns e indicação de bibliografia afim de tratar de temas inovadores sobre a matéria. As atividades desenvolvidas nos módulos de ensino a distancia deverão ser obrigatoriamente realizadas, da mesma forma que as exigidas de forma presencial. INVESTIMENTO: O valor do curso por participante e de R$ 2.250,00 (dois mil duzentos e cinquenta reais), caso o aluno ou a instituição seja conveniada com a FUNDACEM terá o desconto de 12% (doze por cento), ficando, o preço do curso por aluno em R$1.980,00 (um mil novecentos e oitenta reais). OBSERVAÇÕES: Os contratos com Prefeituras ou Câmaras devem ter vencimentos nos dias 11 ou 21 dos meses estabelecidos. Cada instituição ou pessoa física que inscrever 04 (quatro) alunos neste curso terá direito a mais uma (quinta) inscrição gratuita nesse mesmo curso. Para alunos da FUNDACEM, o curso poderá ser parcelado em até 4 cheques de R$ 495,00 (quatrocentos e noventa e cinco reais). COMO REALIZAR A MATRÍCULA: 1) O pagamento pode ser feito diretamente na conta bancaria em nome da FUNDACEM, CNPJ: 06.150.141/0001-77 - Banco BRADESCO, Agencia 3545-9, C/C nº27292-2 com envio do comprovante do deposito por e-mail para a FUNDACEM fundacemssa@yahoo.com.br e ou SEDEX para o endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 Matatu, CEP: 40255-171, Salvador B A. (Os depósitos bancários devem ser feitos com identificação do nome do aluno, empresa, Prefeitura ou Câmara). 2) A matrıcula e pagamentos também poderão ser realizados diretamente na sede da FUNDACEM, no endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, Matatu, Brotas, Salvador BA e/ou Alto da Ladeira do HGE, s/n (Fim de Linha ao lado do HGE), Av. Vasco da Gama (prédio de 04 andares nas cores azul e branco com muro branco e pilastras azuis). DOCUMENTOS NECESSÁRIOS: Identidade e CPF (original e cópia) LOCAL DE REALIZAÇÃO DO CURSO: o curso será realizado no Alto da Ladeira do Hospital Geral do Estado HGE, Vasco da Gama, Salvador BA. OBS: Mudanças que por motivos imperiosos ou administrativos venham a ocorrer, o aluno será informado imediatamente.
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