Aplicação da Direc>va INSPIRE em Portugal Monitorização 2011
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- Otávio Capistrano Pais
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1 Aplicação da Direc>va INSPIRE em Portugal Monitorização 2011 João Geirinhas, Ana Luisa Gomes, Alexandra Fonseca, Ana Sofia Santos, Henrique Silva, Rui Pedro Julião Ins>tuto Geográfico Português
2 Resumo Direc>va INSPIRE: Monitorização e Relatórios Objec>vos Obrigações dos Estados Membros Monitorização Relatórios Aplicação em Portugal Metodologia Monitorização dos CDG e Serviços Relatório INSPIRE Portugal Notas Finais
3 Objec>vos Direc>va INSPIRE 2007/2/CE Art 21º.1. Os Estados Membros (EM) devem apresentar à Comissão Europeia (CE) dados de monitorização (abordagem quan<ta<va) e relatórios (abordagem qualita<va) sobre a aplicação da Direc<va INSPIRE. Decisão 2009/442/CE Os EM devem estabelecer uma lista dos conjuntos de dados geográficos (CDG) correspondentes aos temas enumerados nos Anexos I, II e III da Direc<va INSPIRE, bem como dos serviços de dados geográficos agrupados por <po de serviço. A monitorização baseia- se num conjunto de indicadores calculados a par<r de dados que caracterizam os CDG e serviços dessa lista. Os resultados da monitorização e os relatórios devem ser facultados ao público através da Internet.
4 Obrigações dos EM Monitorização Abordagem quan>ta>va (Anual) Cálculo dos indicadores com base na Lista dos Conjuntos e Serviços de Dados Geográficos (CSDG) de cada Estado Membro Relatórios Abordagem qualita>va (Três em três anos) O relatório deve descrever os seguintes aspectos: 1) Organização, Coordenação e garan<a de qualidade; 2) Contributos para o funcionamento e coordenação da infra- estrutura; 3) U<lização da infra- estrutura de informação geográfica; 4) Acordos de par<lha de dados entre autoridades públicas; 5) Custos e bene[cios associados à implementação da direc<va e exemplos de bene[cios.
5 Monitorização: Indicadores Gerais Metadados Existência (MDi1) Conformidade (MDi2) CDG Cobertura geográfica (DSi1) Conformidade (DSi2) Serviços Pesquisa (NSi1) Visualização e descarregamento (NSi2) Utilização (NSi3) Conformidade (NSi4)
6 Monitorização: Metadados Existência Indicador geral MDi1 - quantifica a existência de metadados para os conjuntos e serviços de dados geográficos. Indicadores específicos MDi1.x = existência de CDG e serviços com metadados / total dos CDG e serviços MDi1.1 Anexo I MDi1.2 Anexo II MDi1 = MDi1.1 + MDi1.2 + MDi1.3 + MDi1.4 Conformidade MDi2 - quantifica a conformidade dos metadados para os conjuntos e serviços de dados geográficos. MDi1.3 Anexo III MDi1.4 Serviços MDi1.x = CDG e serviços com metadados em conformidade / total dos CDG e serviços MDi2.1 Anexo I MDi2 = MDi2.1 + MDi2.2 + MDi2.3 + MDi2.4 MDi2.2 Anexo II MDi2.3 Anexo III MDi2.4 Serviços
7 Monitorização: CDG Indicador geral Cobertura Geográfica DSi1 - quantifica o grau de cobertura do território pelos CDG. DSi1 = DSi1.1 + DSi1.2 + DSi1.3 Conformidade DSi2 - quantifica a conformidade dos CDG (incluindo os metadados) com as disposições de execução da directiva. Indicadores específicos DSi1.x = soma das superfícies reais cobertas por todos os CDG / soma das superfícies relevantes para todos os CDG. DSi1.1 Anexo I DSi1.2 Anexo II DSi1.3 Anexo III DSi2.x = CDG (incluindo metadados) em conformidade / total de CDG DSi2.1 Anexo I DSi2.2 Anexo II DSi2 = DSi2.1 + DSi2.2 + DSi2.3 DSi2.3 Anexo III
8 Monitorização: Serviços Pesquisa Indicador geral NSi1 quantifica os CDG e os serviços com metadados acessíveis através dos serviços de pesquisa. Indicadores específicos NSi1.x = CDG e serviços com metadados acessíveis / total dos CDG e serviços NSi1.1 CDG NSi1 = NSi1.1 + NSi1.2 Visualização e/ou Descarregamento NSi2 - quantifica os CDG com informação geográfica acessível através dos serviços de visualização e/ou através dos serviços de descarregamento. NSi1.2 Serviços NSi2.x = CDG acessíveis através de serviços / total dos CDG NSi2.1 Serviços de visualização NSi2.2 Serviços de descarregamento NSi2 = NSi2.1 + NSi2.2 + NSi2.3 NSi3.3 - Serviços de visualização e de descarregamento
9 Monitorização: Serviços de rede Utilização Indicador geral NSi3 - quantifica a utilização de todos os serviços de rede. NSi3 = NSi3.1 + NSi3.2 + NSi3.3 + NSi3.4 + NSi3.5 Conformidade NSi4 - quantifica a conformidade de todos os serviços de rede com as disposições de execução da Directiva. NSi4 = NSi4.1 + NSi4.2 + NSi4.3 + NSi4.4 + NSi4.5 Indicadores específicos NSi3.x = número anual de pedidos para os serviços de rede / total dos serviços NSi3.1 Serviços de pesquisa NSi3.2 Serviços de visualização NSi3.3 Serviços de descarregamento NSi3.4 - Serviços de transformação NSi3.5 Serviços de invocação NSi4.x = serviços em conformidade / total dos serviços NSi4.1 Serviços de pesquisa NSi4.2 Serviços de visualização NSi4.3 Serviços de descarregamento NSi4.4 - Serviços de transformação NSi4.5 Serviços de invocação
10 Indicadores: CDG / Serviços Folha de cálculo dos indicadores de monitorização disponibilizada pela CE
11 M&R: Obrigações dos EM A Monitorização e elaboração de Relatórios é da responsabilidade do Estado Membro, que deverá: Recolher junto das autoridades públicas, a informação necessária para monitorizar a aplicação da Direc<va. Calcular com base na informação recolhida, os indicadores de monitorização previstos nas disposições de execução. Fornecer os resultados da monitorização e os relatórios à Comissão Europeia através do Ponto de Contacto Nacional.
12 Monitorização & Relatórios Metodologia em Portugal
13 Portugal: Enquadramento Legal Decreto- Lei n.º 180/2009 de 7 de Agosto Ar<go 24.º Monitorização e relatórios da infra- estrutura nacional de informação geográfica e das autoridades públicas. as autoridades públicas devem fornecer numa base regular a informação necessária para que o IGP possa descrever a situação do país o IGP no<fica as autoridades públicas com 30 dias de antecedência em relação à data de entrega dos dados e disponibiliza modelos de resposta em conformidade com as disposições de execução da direc<va. O IGP compila e envia à Comissão Europeia um relatório, de três em três anos, contendo informações actualizadas rela<vas aos elementos acima referidos de acordo com as disposições de execução da Direc<va.
14 Portugal: Metodologia
15 Portugal: GT M&R do CO- SNIG - Discussão da estratégia para a monitorização e elaboração de relatórios; - Análise dos Temas dos Anexos da Direc<va INSPIRE e das Autoridades Públicas responsáveis pelos Conjuntos e Serviços de Dados Geográficos de cada Tema; - Discussão da Lista de Ins<tuições Públicas responsáveis pelos CDG e serviços dos Temas dos Anexos; - Análise e discussão da lista dos CDG e serviços ob<da. Análise dos Temas dos Anexos da Direc<va INSPIRE e das Autoridades Públicas responsáveis pelos Conjuntos de Dados Geográficos de cada Tema IGP, 2008
16 Formulário on- line: Entrada
17 Formulário on- line : CDG
18 Formulário on- line : Serviços
19 M&R: Metodologia Metodologia aplicada em Portugal ao processo de monitorização e elaboração do relatório
20 Monitorização 2011: Resultados em Portugal
21 Indicadores: CDG Número de CDG distribuídos pelos Temas INSPIRE
22 Indicadores: CDG Indicadores obtidos para os CDG de Portugal identificados para os Temas dos Anexos da Directiva INSPIRE Distribuição dos CDG por Anexo
23 Indicadores: Serviços Indicadores obtidos para os Serviços por tipo de serviço Distribuição dos Serviços por tipo
24 UE: Resultados 2010 Resultados ob>dos na Monitorização de CDG e serviços na EU em 2010: 20 Países PT
25 Notas Finais O processo de Monitorização e Reporte tem permi<do: O desenvolvimento de uma estrutura que potencia a par<cipação ac<va das autoridades Obter indicadores para o desenvolvimento das IDE de forma estruturada que doutra forma não seriam ob<dos A melhoria da qualidade dos registos através de ajustes decorrentes da experiência de recolha dos dados e da maior capacidade das en<dades para prestar melhor informação O incremento da quan<dade de registos em termos de conjuntos de dados geográficos e serviços A garan<a de conformidade determinada pelos prazos de implementação da Direc<va Acompanhar o desempenho do processo ao longo dos próximos anos estabelecendo índices de referência para o efeito
26 Obrigado!
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