MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico

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1 MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06256/2009/RJ COGAP/SEAE/MF Em 12 de maio de Referência: Processo n.º / Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Banco Bradesco S/A e Visa do Brasil Empreendimentos Ltda Modalidade: assemelhada a sorteio Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a sorteio, pelas empresas Banco Bradesco S/A, com sede na Cidade de Deus, s/nº, Osasco - SP, inscrita no CNPJ sob o n / e Visa do Brasil Empreendimentos Ltda, com sede na Av. Brig. Faria Lima º andar - Jardim Paulistano, São Paulo - SP, inscrita no CNPJ sob o n / A modalidade sorteio a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos arts. 16 a 22 do Decreto n.º / Da Promoção Trata-se de promoção comercial visando a distribuição gratuita de prêmios a título de propaganda, denominada Cartão Bradesco Visa Futebol, a ser realizada na modalidade assemelhada a sorteio, estando em conformidade com a Lei nº 5.768/1971, Decreto nº /1972 e Portaria nº 41/2008 do Ministério da Fazenda. Esta promoção comercial será executada em todo território nacional, estando prevista para iniciar dia 13/05/2009 e terminar no dia 23/09/2009 O objetivo desta promoção comercial é estimular à utilização dos cartões de crédito Bradesco Visa, pessoa física, das seguintes versões: local, Internacional, Gold (inclusive afinidades e co-brandeds), Platinum e Infinite. Cartões Bradesco Visa Fácil, Cred mais Visa, MT fomento Visa, Fixcard, Cartões Bradesco Prime Visa (Internacional, Gold, Platinum e Infinite), e Cartões de débito pessoa física (Bradesco Visa electron e Bradesco Prime Visa electron), com exceção dos produtos vedados pelo Art. 10 do Decreto nº /72. Dessa forma, poderão participar desta promoção todo o portador dos Cartões Bradesco Visa, nas versões descritas no regulamento desta promoção, titulares e adicionais, na modalidade Pessoa Física, realizadas pelo Banco Bradesco S.A. Após a participação nas promoções Visa Futebol Clube na qual o participante realizou a sua tentativa de chute ao gol, tendo sido ou não contemplado, este deverá optar em participar de uma das promoções, na modalidade assemelhado a sorteio pela Loteria Federal, processo nº / (prêmios: Viagens à Dubai), ou processo nº / (prêmios: Viagens ao Egito), realizadas pela empresa Visa do Brasil Empreendimentos.

2 Conforme regulamento dos processos nº / e / , será gerado (01) um elemento sorteável, para que o participante possa concorrer aos prêmios, cujos contemplados serão definidos com base na combinação de números dos resultados de extrações da Loteria Federal. Os participantes estarão concorrendo aos prêmios através de números da sorte (elementos sorteáveis), conforme descrito adiante, que determinará os participantes que receberão os prêmios da Promoção. Os elementos sorteáveis com os quais os participantes estarão concorrendo aos prêmios serão disponibilizados para consulta através do site a partir do dia 10/08/09 (para os participantes que optaram em concorrer ao prêmio Viagem para Cairo/Egito ), e do 21/09/09 (para os participantes que optaram em concorrer ao prêmio Viagens à Dubai/Emirados ), conforme regulamento dos processos nº / e / Os números da sorte (elementos sorteáveis) serão compostos de 07 (sete) dígitos, sendo os dois primeiros algarismos correspondentes ao número da série e os 05 (cinco) algarismos subseqüentes correspondentes ao número sorteável, conforme exemplo abaixo: Exemplo do Elemento Sorteável Número da Série Número da sorte Elemento Sorteável: Número que o participante receberá para concorrer aos prêmios: O Participante estará concorrendo na série 01, com o número Conforme regulamento dos processos nº / e / , o sistema da Visa do Brasil, desenvolvido exclusivamente para esta Promoção, gerará elementos sorteáveis aleatórios, os quais serão atribuídos aos participantes desta promoção. Os elementos sorteáveis (incluindo o número da série e número da sorte), serão distribuídos aleatoriamente aos participantes, isto é, não serão distribuídos seqüencialmente. Quantidade de séries a emitir, com (cem mil) elementos sorteáveis cada: em cada processo, serão emitidas 20 (vinte) séries numeradas de a , na Extração, sendo distribuídos 10 (dez) prêmios. Tais números sorteáveis serão distribuídos, aleatoriamente. As séries iniciarão no número e terminarão no número , sendo diferenciadas por 2 dígitos, sendo os dois primeiros dígitos correspondentes à série, iniciando em 00, depois 01, e, assim, sucessivamente, até 19, conforme item 3.8 dos Planos de Operação dos processos nº / e / Extração: 20 séries numeradas de a Série 00 à 19 Todos os participantes da promoção serão gerenciados diretamente pelo sistema da Visa do Brasil de forma integrada, conforme regulamento dos processos nº / e / , o que permite através do banco de dados a identificação dos contemplados. Este sistema também é capaz de garantir a distribuição concomitante de séries e elementos sorteáveis (séries e números), de forma eqüitativa e aleatória, sendo os contemplados definidos com base no resultado da extração da Loteria Federal de acordo com o inciso V, alínea a do artigo 2º da portaria 41/08. Na falta de elemento sorteável coincidente com o resultado da combinação dos números do resultado da extração da loteria federal, os prêmios caberão aos portadores dos números distribuídos imediatamente superiores ou, na falta destes, aos imediatamente inferiores, até a obtenção do número de contemplados previstos no plano. 2

3 Exemplo: Combinação da Loteria Federal: Na eventualidade do número não ter sido distribuído: - O prêmios caberá ao portador do número Na eventualidade do número não ter sido distribuído: - O prêmios caberá ao portador do número Serão contemplados na presente promoção, os participantes contemplados nos processos nº / e / , que sejam portadores do Cartão Bradesco Visa, tendo ou não participado na presente promoção com o mesmo. Caso o número de participantes contemplados nos processos nº / e / , portadores do Cartão Bradesco Visa, seja superior a 02 (dois) em cada processo, a empresa promotora irá prestar contas junto ao Ministério da Fazenda/SAE, para que todos os participantes contemplados, portadores do Cartão Bradesco Visa, sejam premiados. Caso os contemplados nos processos nº / e / não sejam portadores do Cartão Bradesco Visa, serão contemplados na presente promoção os 02 (dois) primeiros participantes contemplados em cada processo, que forem correntistas do Banco Bradesco. Sendo assim, os participantes serão contemplados na presente promoção se: 1º Passo: Tiverem realizado uma transação de compra com um dos Cartões participantes da promoção Visa Futebol Clube ; 2º Passo: Tiverem realizado seu cadastro na promoção através do site 3º Passo: Tiverem acumulado, no mínimo 03 (três) transações de compras de qualquer valor com um dos Cartões participantes da promoção Visa Futebol Clube.. 4º Passo: Tiverem acessado o site e realizado sua tentativa de chute ao gol. 5º Passo: Tiverem acertado ou não o chute ao gol. 6º Passo: Tiverem optado em participar do sorteio das Viagens à Dubai (processo nº / ), ou do sorteio das Viagens ao Egito (processo nº / ). 7º Passo: Tiverem sido ou vierem a ser contemplados ou vierem a ser contemplados no sorteio das Viagens à Dubai (processo nº / ), ou no sorteio das Viagens ao Egito (processo nº / ). 8º Passo: Forem portadores de um dos Cartões Bradesco Visa. Não terão validade inscrições que não preencherem as condições básicas da promoção e impossibilitem a verificação de sua autenticidade. Conforme regulamento dos processos nº / e / , participarão da promoção somente as transações processadas eletronicamente e não serão aceitas as transações que não trafeguem pelo sistema Visa (transações realizadas manualmente, via celular (mobile payment), via mala direta ou via correio.) Estão excluídos da promoção, os portadores (associados), titulares e respectivo(s) adicionais(s), Cartões de Crédito Bradesco PESSOA FÍSICA GIFT CARD IGUATEMI, VISA BUXX, CASAS BAHIA VISA, CP FINASA, CARTÃO TRANSPORTE BRADESCO, CARTÃO TRANSPORTE APSUL, CARTÃO TRANSPORTE PANCARD, CARTÕES PESSOA JURÍDICA (MASTERCARD), CARTÕES EM RENEGOCIAÇÃO DE DÍVIDAS, CARTÃO SALÁRIO, CARTÃO EMPRESA(FUNCIONÁRIO VIAJANTE), CARTÃO CPB, CARTÕES PRÉ-PAGOS E TODOS OS CARTÕES DE CRÉDITO PRIVATE LABEL. OS CARTÕES DE CRÉDITO 3

4 BRADESCO MASTERCARD, PESSOA FÍSICA, DAS SEGUINTES VERSÕES: LOCAL, INTERNACIONAL, GOLD, PLATINUM, BLACK E CARTÕES CRED MAIS MASTERCARD, CARTÕES PRIME MASTERCARD (INTERNACIONAL, GOLD, PLATINUM E BLACK), CARTÕES DE CRÉDITO BRADESCO VISA PESSOA JURÍDICA: VISA EMPRESARIAL, VISA CORPORATIVO, VISA COMPRAS, BNDES VISA DISTRIBUIÇÃO. Não participarão também do sorteio, os comprovantes de compras efetuadas através da função do Cartão Poupcard, quando utilizada no exterior, bem como as transações de saques realizadas com os cartões de Crédito Bradesco Visa e MasterCard, Bradesco Prime Visa e MasterCard e Cartões Bradesco Visa Electron e Bradesco Prime Visa Electron no Brasil e no exterior. Data da Extração: - 12/08/09 para os participantes que optaram em concorrer ao prêmio Viagem para Cairo/Egito, ofertada no processo nº / ; - 23/09/09 para os participantes que optaram em concorrer ao prêmio Viagens à Dubai/Emirados, ofertada no processo nº / Caso a Extração da Loteria federal, por qualquer motivo, não venha a ocorrer na data prevista, será considerada, para efeitos de apuração do resultado desta promoção, a data da Extração da Loteria Federal subseqüente. Exibição dos prêmios: Em virtude da natureza dos prêmios (Viagens), os mesmos serão exibidos através de fotos ilustrativas no site e de acordo com o artigo 15 parágrafo 1º do Decreto 70951/72, a empresa comprovará a propriedade do prêmio até 8 (oito) dias antes da data da extração. Entrega dos prêmios: No domicílio do contemplado em até 30 (trinta) dias a contar da data da extração de acordo com o artigo 5º do Decreto /72. Em virtude da natureza do prêmio (Viagem), será encaminhada ao contemplado, no prazo de 30 (trinta) dias, uma Carta Compromisso, assinada em 02 (duas) vias, pelo representante legal constituído e pelo contemplado atestando que a Visa garantirá a realização da viagem sorteada, (que deverá ser devolvida em até 10 (dez) dias úteis contados a partir do recebimento da Carta Compromisso). Os contemplados deverão apresentar no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados a partir do recebimento da Carta Compromisso os documentos necessários, quais sejam, RG, CPF e comprovante de residência, (cópias autenticadas, cujos valores serão ressarcidos aos contemplados), para a análise da empresa promotora visando a confirmação dos dados pessoais e comprovação da autenticidade dos mesmos. A comprovação de inidoneidade, de caráter desclassificatório, será procedida pela empresa promotora, mediante a análise dos documentos requeridos, apresentados em conformidade com as informações do cadastro do contemplado junto ao Banco de Dados da Visa, conforme regulamento dos Planos de Operação dos processos nº / e / A prática de ato tipificado como ilícito penal, se identificada, será imediatamente comunicada à SEAE, e com a anuência desta, o contemplado será imediatamente desclassificado, o qual deverá responder pelo crime de falsificação de documentos ou uso de documento falso, sem prejuízo de responder civilmente por seus atos. Cabe frisar, que nesta hipótese, o valor do prêmio deste processo será recolhido, pelo Banco Bradesco, ao Tesouro Nacional, como renda da União, na forma da Lei. O participante contemplado será informado pelo Banco Bradesco, por meio de telegrama ou carta registrada enviada num prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data da extração da loteria federal. Caso algum prêmio não seja reclamado em até 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da extração da loteria federal, ou o ganhador não seja localizado, este perderá o direito 4

5 ao prêmio e o valor correspondente será recolhido, pelo Banco Bradesco, ao Tesouro Nacional, como renda da União, na forma da Lei. A divulgação do resultado será feita em até 04 (quatro) dias a partir da data da extração no site A responsabilidade do Banco Bradesco perante o participante contemplado encerrase no momento da entrega do prêmio. Conforme regulamento dos processos nº / e / , caso o participante contemplado seja absolutamente incapaz, deverá ser representado por seu responsável legal, e na hipótese de ser relativamente incapaz, deverá ser regularmente assistido, para efetivo recebimento do prêmio, mediante a entrega do mesmo, que será emitido em nome do absolutamente ou relativamente incapaz, conforme o caso. No caso do participante contemplado falecer antes da entrega do prêmio, os respectivos herdeiros farão jus e receberão o prêmio de acordo com a legislação vigente, desde que exercido tal direito dentro do prazo previsto no regulamento desta promoção e desde que apresentada a devida documentação que os legitime O participante contemplado que por qualquer motivo estiver impossibilitado de receber pessoalmente o prêmio, poderá constituir mandatário mediante procuração pública com poderes específicos para tal finalidade. A participação na presente promoção implica na aceitação automática de todas as disposições do presente Plano. O Regulamento estará disponível no site Os contemplados autorizam a utilização, do seu nome, som de voz e imagem, pelo prazo máximo de 01 (um) ano, após o encerramento desta promoção, sem qualquer ônus para a empresa promotora. As dúvidas e controvérsias originadas de reclamações dos participantes das promoções comerciais autorizadas deverão ser, primeiramente, dirimidas pelos seus respectivos organizadores, persistindo-as, submetidas a SEAE e/ou aos órgãos integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Fica, desde já, eleito o foro central da Comarca do participante para solução de quaisquer questões referentes ao Regulamento da presente promoção. Responsável legal pela Prestação de Contas: Sr. Emerson Botelho, Gerência de Ciclo de Vida / Promoções, Tel.: (11) , ebotelho@bradesco.com.br. DESCRIÇÃO, DISCRIMINAÇÃO, VALOR UNITÁRIO E TOTAL DOS PRÊMIOS A DISTRIBUIR. Prêmios Discriminação Valor Serão distribuídos 02 prêmios aos participantes que optaram em concorrer ao prêmio Cairo/Egito do processo nº / : 02 prêmios Prêmio constituído de: Crédito no Cartão de Credito Bradesco Visa, sem função de saque, no valor unitário de R$ 5.000,00 + Adicional de 05 dias e 04 noites na Viagem para Cairo/Egito, ofertada no processo nº / , com direito a 01 (um) acompanhante. O prêmio será composto por: hospedagem em hotéis de categoria turística, com pensão completa (café da manhã, almoço e jantar), no 5

6 valor de R$ ,00. Prêmio no valor unitário de R$ , R$ ,00 Serão distribuídos 02 prêmios aos participantes que optaram em concorrer ao prêmio Viagens à Dubai/Emirados do processo nº / : 02 prêmios Prêmio constituído de: Crédito no Cartão de Credito Bradesco Visa, sem função de saque, no valor unitário de R$ 5.000,00 + Adicional de 05 dias e 04 noites na Viagem para Dubai/Emirados, ofertada no processo nº / , com direito a 01 (um) acompanhante. O prêmio será composto por: (i) hospedagem em hotéis de categoria turística, com pensão completa (café da manhã, almoço e jantar), no valor de R$ ,00. Prêmio no valor unitário de R$ , R$ ,00 Obs.: Toda a documentação pessoal necessária para a viagem (passaporte, visto e eventuais vacinas determinadas pelos órgãos sanitários do país de origem ou de destino) deverá ser providenciada por cada contemplado e seus respectivos acompanhantes. A viagem para Cairo/Egito deverá ser realizada em julho/2009, e a viagem para Dubai/Emirados deverá ser realizada em novembro/2009, porém, caso o participante contemplado não possa realizar a viagem nestes períodos, as mesmas poderão ser usufruídas no prazo de 180 (cento e oitenta) dias após a data de cada extração, devendo ser confirmada em períodos de baixa temporada e fora de feriados, tais como exemplo: Natal, Reveillon e outros feriados (como carnaval). Conforme regulamento dos Planos de Operação dos processos nº / e / , os contemplados com o prêmio viagem ao Cairo/Egito, e seus respectivos acompanhantes receberão, ainda, credenciais para acesso a, pelo menos, 01 (um) jogo da Copa Sub-20 da FIFA, os contemplados com o prêmio viagem a Dubai/Emirados, e seus respectivos acompanhantes receberão, ainda, credenciais para acesso a, pelo menos, 01 (um) jogo da Copa Beach Soccer da FIFA, e excetuando os dias de chegada e de volta, sendo que, para que possam assistir ao jogo, a viagem para Cairo/Egito deverá ser realizada em julho/2009, e para Dubai/Emirados deverá ser realizada em novembro/2009. A premiação não contemplará eventuais despesas do contemplado e de seu acompanhante, incluindo, mas não se limitando a: (i) bebidas alcoólicas; (ii) ligações telefônicas locais, interurbanas ou internacionais; (iii) consumo de produtos de frigobar; (iv) lavanderia; (v) que não estejam expressamente incluídas na descrição do prêmio, conforme o presente Plano de Operação; (vi) Duty Free; (vii) oriundas de tributos e/ou taxas decorrentes da aquisição de produtos ou bens no exterior; e (viii) relacionadas ao excesso de bagagem no transporte aéreo. Os prêmios distribuídos deverão ser livres e desembaraçados de qualquer ônus para os sorteados e não poderão ser substituídos ou trocados por dinheiro, ou por qualquer outro item não descrito neste Plano de Operação. 04 PRÊMIOS NO VALOR TOTAL DE... R$ ,00 Conforme a Lei nº , de 21/11/05, Art. 70 inciso 1º - letra b, a empresa recolherá 20% de IRF sobre o valor dos prêmios, até o 3º dia útil subseqüente ao decêndio de ocorrência dos fatos geradores, através de Darf recolhido na rede bancaria, com o código

7 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de outubro a dezembro de 2008: Análise da Receita Operacional Meses Receita Operacional out/08 R$ ,40 nov/08 R$ ,35 dez/08 R$ ,40 Média Mensal R$ ,05 5% da Média Mensal R$ ,15 Valor Total dos prêmios R$ ,00 Total de Meses 3 A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ ,00 (sessenta mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ ,15 (setecentos e vinte e um milhões trezentos e sessenta e oito mil duzentos e noventa e cinco reais e quinze centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º / Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º /01, no valor de R$ 3.333,00 (três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 7

8 5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas Banco Bradesco S/A e Visa do Brasil Empreendimentos Ltda e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica WALDIR EUSTÁQUIO MARQUES JÚNIOR Assistente JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária de Acompanhamento Econômico, Substituta 8