ASSEMBLEIA ORDINÁRIA Ata nº. 002/2016 Aos vinte dias do mês de janeiro de dois mil e dezesseis, às quatorze horas, reuniram-se para Assembleia

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1 ASSEMBLEIA ORDINÁRIA Ata nº. 002/2016 Aos vinte dias do mês de janeiro de dois mil e dezesseis, às quatorze horas, reuniram-se para Assembleia Ordinária na sede do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente do Município de Porto Alegre, sito Travessa Francisco Leonardo Truda, nº 40, 22º andar Centro de Porto Alegre, sob coordenação do Presidente Frei Luciano Elias Bruxel, e na presença dos CONSELHEIRO DA SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO DIRETO: Fernanda Uchoa - Ação Social Aliança ASA; Roberta Gomes Motta Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA; Lisete Aparecida da Silva Felippe - Casa do Menino Jesus de Praga; Leoni Rizzi - Pequena Casa da Criança; Pe. Rodrigo Scaravonato Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP; Carolina Di Giorgio Beck Instituto O Pão dos Pobres de Santo Antônio. CONSELHEIRO DA SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO INDIRETO: Luciano Elias Bruxel - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis; Eloí Siegert Peter Comunidade Evangélica de Porto Alegre CEPA; Olga Maria Alves - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE; Lea Bos Duarte Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS; Marilú Ferreira Ribeiro - Associação Comunitária Campo da Tuca; Wilmar Gonçalves Coelho - Rede de Integração e Cidadania RINACI. CONSELHEIROS DO GOVERNO: Otília Maria Henz de Abreu - Secretaria Municipal da Fazenda SMF; Lisandra Xavier - Secretaria Municipal da Saúde SMS; Matheus Secretaria Municipal da Juventude SMJ; Luciano Marcântonio e Wilson Abascal Pastorini Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH. DEMAIS PRESENTES: Luiz Henrique Frota Administrativo do CMDCA/FUNCRIANÇA. PAUTA: 1 Leitura da Planilha da Plenária Anterior e Solicitação de Complementação de Ata; 2 Debates e Deliberações: Comissões, Finanças, Políticas e Reordenamento; 3 Informes. Após assinatura da lista de presenças o Sr. Presidente deu início aos trabalhos (Quorum às 14h10). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Muito boa tarde, vamos iniciar a nossa plenária. Vou começar com a leitura da síntese do dia 06/01 (Leitura da Síntese da Ata nº 001/2016). Então, em votação. Abstenções? Contrários? Aprovado com 02 abstenções. Eu aproveito para fazer uma saudação, o retorno do Pastorini ao nosso Conselho, porque ele trabalhou por muitos anos aqui. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Por 15 anos. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Seja bem-vindo. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Quem vai ficar junto contigo, é o Zico? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: É o Luciano Marcântonio e eu de suplente. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: No Conselho!? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: No Conselho. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Então, o Zico não vem mais? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Não. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Quem vai ficar na Comissão de Finanças? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Olha... Eu passo isto para ele... SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: É bom ele ficar conosco. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Por falar nisto lê precisa assinar o parecer. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA

2 Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Ele nos deu tchau como se voltasse ele disse que estava indo almoçar, nós passamos por ele ali embaixo. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Seria importante localizá-lo para assinar o parecer. Tem dois processos. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Eu não sei. Realmente, não sei. SRA. CAROLINA DI GIORGIO BECK Instituto O Pão dos Pobres de Santo Antônio: O Secretário vai assumir? Quem? FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: O Luciano Marcântonio, o Secretário. Se tu puderes fazer um contato para assinar o parecer, porque isto é importante, porque vamos discutir o processo da eleição. Já chegaram os dois processos? SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Então, o primeiro ponto de pauta, nós temos para análise do Conselho três recursos que chegaram ao CMDCA. Na última plenária, conforme estava em síntese, tivemos o Thiago, temos a Patrícia e o Rodrigo. Nós recebemos durante a semana. Eu pedi que a Lea, que é a nossa advogada e conselheira, junto com o Rodrigo e outras pessoas aqui, com o Caetano, a Lea se debruçou nisso. E quero te agradecer pelo trabalho extenso de análise de processo junto com os demais colegas. Então, eu passo a condução para a gente apresentar as comissões, todo o processo de análise feito pela Lea e demais colegas advogados. Logo mais vamos votar os pareceres. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: É importante dizer que o parecer foi elaborado em cima da análise feita também pelo Zico e pelo Caetano. O primeiro foi da Patrícia Nunes da Silva. Solicitação de Parecer sobre recurso interposto por PATRÍCIA NUNES DA SILVA, à impugnação da homologação da Eleição para Conselheira Tutelar da Microrregião nº 06 pela Comissão Eleitoral. Apresentamos a presente análise atendendo à solicitação da Presidência do CMDCA, após a decisão da plenária, tendo em vista recurso impetrado, referente à impugnação da Homologação da Eleição para Conselheira Tutelar da Microrregião nº 06, Porto Alegre RS, pela Comissão Eleitoral. Trata-se de parecer referente a recurso à impugnação acima referida, conforme passamos a relatar, a partir dos seguintes documentos que desentranhamos do processo (Processo nº ), conforme a melhor sequência dos fatos para o entendimento do ocorrido. O presente parecer visa apresentar uma análise descritiva dos fatos, considerando recurso impetrado contra impugnação por parte da Comissão Eleitoral, da eleição de Patrícia Nunes da Silva, para Conselheira Tutelar da Microrregião nº 06, sob a alegação da não observância do Requisito VI do Edital , com base no art.21 do EDITAL ; Uma vez que apresentou certificado de frequência a evento de qualificação em colidência com horário registrado no ponto na Microrregião nº06, quando no exercício da função para Conselheira Tutelar. Nós tivemos o Ponto dos Conselheiros Tutelares Titulares e Suplentes por parte do Escritório das Eleições dos Conselheiros Tutelares devido a denúncias de compra de certificados, conforme reunião da Comissão Eleitoral (Ocorrida em ). Tivemos os relatos, denúncias recebidas por telefone referentes às Eleições para Conselheiros Tutelares. O pedido de investigação ao Ministério Público, relativo a certificados da ACONTURS Sob alegação de colidência o período em que alguns candidatos bateram o ponto em Porto Alegre nos mesmos dias e horários dos cursos. Também a relação dos candidatos a Conselheiros Tutelares para os quais foram solicitados os demonstrativos do registro do Ponto, onde consta o nome de Patrícia Nunes Da Silva referente ao mês de dezembro de A folha ponto de Patrícia Nunes da Silva referente ao mês de dezembro de O telegrama contendo a comunicação

3 da Comissão Eleitoral informando à Patrícia Nunes da Silva do recebimento da denúncia em relação à comprovação de 120 horas de cursos, seminários ou jornadas. A comprovação do recebimento do referido telegrama por Rosângela Severo. Tivemos acesso à defesa. A notificação da comissão eleitoral referente à impugnação da candidatura, tendo em vista a não observância do Requisito VI do EDITAL e Artigo 21 do EDITAL O pedido de efeito suspensivo do recurso interposto contra decisão de impugnação pela Comissão Eleitoral da eleição para Conselheira Tutelar da Microrregião 06. O recurso à impugnação da Comissão Eleitoral impetrado pela mesma. O certificado de participação em curso nos dias 04, 05 e 06 de dezembro de O curso que está sendo questionado é de Osório. Bom, a nossa conclusão: Após análise dos documentos e à luz da legislação mencionada, constatamos que há indícios de irregularidades na comprovação da frequência no XX Encontro de Conselheiros Tutelares do RS, válido como curso de capacitação, para fins de comprovação, referente ao requisito VI do EDITAL nº , constante no certificado da ACONTURS, datado dos dias 04, 05 e 06 de dezembro de 2014, em Osório, no comparativo com ao Relatório de Efetividade, (folha ponto anexa) ao processo, que demonstra que nos dias 04 e 05 de dezembro de 2014 a referida Conselheira registrou presença na Microrregião nº 06 eletronicamente. Cabe salientar que a Comissão Eleitoral não diligenciou junto a ACONTURS, quanto à veracidade das denúncias. Assim sendo sugerimos a ratificação da decisão da Comissão Eleitoral que impugnou a homologação da eleição de Patrícia Nunes da Silva, para Conselheira Tutelar da Microrregião nº 06 de Porto Alegre, e remessa ao Ministério Público, tendo em vista o teor das denúncias do presente expediente, notadamente em relação ao certificado da ACONTURS. O que acontece? Tem o certificado aqui do 20º Encontro para Conselheiros Tutelares, um certificado com a carga horária de 18 horas. Nos dias 04 e 05 há o registro de ponto durante o encontro. Então, há a materialidade de uma impossibilidade. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Ao mio dia ela também bateu o ponto? SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Sim. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Nós aqui, digamos, temos curso, como hoje, hoje bati meu ponto e vim para cá. Agora vou sair daqui e vou bater meu ponto. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Mas é uma hora para ir e uma hora para voltar... SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Só um momentinho. Deixa eu fechar meu raciocínio. Ela está falando a região, está há no mínimo 2 horas daqui. Estou tentando entrar no mérito da questão. Há uma falsidade, há no mínimo algum ato ilícito penal. Eu acho que... SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Posso lhe responder? No primeiro dia, na quarta-feira... SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Há um indício de fraude da ACONTURS em fornecer os certificados. Não é só o conselheiro, o candidato, mas este processo tem que ser aberto para que se apure o responsável. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Nós partimos do seguinte pressuposto, mesmo que ela tivesse saído daqui e se dirigido a Osório, não conseguiria acompanhar 6 horas de curso. Materialmente é impossível. (Falas concomitantes em plenária). SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: É um indício de fraude, tem que encaminhar para o Ministério Público. SRA. CAROLINA DI GIORGIO BECK Instituto O Pão dos Pobres de Santo Antônio: Quem é o Presidente da ACONTURS? (Falas concomitantes em plenária). O Rodrigo Mumu!? SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Isto. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL

4 Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Lea... (Falas concomitantes em plenária). Lea... Diante do exposto, com toda a análise criteriosa, eu te peço que releia a parte final para que possamos votar. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Após análise dos documentos e à luz da legislação mencionada, constatamos que há indícios de irregularidades na comprovação da frequência no XX Encontro de Conselheiros Tutelares do RS, válido como curso de capacitação, para fins de comprovação, referente ao requisito VI do EDITAL nº , constante no certificado da ACONTURS, datado dos dias 04, 05 e 06 de dezembro de 2014, em Osório, no comparativo com ao Relatório de Efetividade, (folha ponto anexa) ao processo, que demonstra que nos dias 04 e 05 de dezembro de 2014 a referida Conselheira registrou presença na Microrregião nº 06 eletronicamente. Cabe salientar que a Comissão Eleitoral não diligenciou junto a ACONTURS, quanto à veracidade das denúncias. Assim sendo, sugerimos a ratificação da decisão da Comissão Eleitoral que impugnou a homologação da eleição de Patrícia Nunes da Silva, para Conselheira Tutelar da Microrregião nº 06 de Porto Alegre, e remessa ao Ministério Público, tendo em vista o teor das denúncias do presente expediente, notadamente em relação ao certificado da ACONTURS. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Então, em votação o parecer da nossa relatora. Abstenções? Duas abstenções. Contrários? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Eu sou contrário porque não me sinto satisfeito. Não tem claro o horário do curso desta entidade ACONTURS, pode ser à noite. Outra coisa, a ACONTURS deveria ter sido chamada ao Conselho e ser ouvida aqui no Conselho, porque é grave, é um processo de fraude, é um ilícito pena. Deve ser melhor tratado, fere o princípio da defesa do contraditório. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Nós já votamos... (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Não compete a nós. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Este processo tem que ser encaminhado para a Procuradoria Geral do Município. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Mas já foi! (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Já foi e o Município respondeu sobre todos os três. Já tem a resposta do Município. (Falas concomitantes em plenária). SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Tem que ser encaminhado para o Ministério Público. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: O Ministério Público está acompanhando. Já foi votado, votamos que se remeta ao Ministério Público tendo em vista o teor da denúncia do processo pendente, notadamente em relação ao certificado. Está sendo encaminhado. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Deveria ter algo dizendo que o horário do curso é este e este... SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Mas tem, está no processo. Há muito material. A análise já foi feita pela Procuradoria Municipal, passou pelos colegas aqui, pelo Conselho, enfim, foi feito o que era tarefa do Conselho. A Comissão Eleitoral tem um procurador junto, já foi encaminhado. A nossa parte de Conselho com suas 21 cadeiras está ratificando o parecer da Conselheira Lea. É só isto, pronto. Este não é o lugar para debatermos este assunto. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Ok, não vamos prolongar, temos mais dois processos. Então, que a gente submeta os outros processos. SRA. LEA BOSS DUARTE

5 Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Solicitação de Parecer sobre Recurso contra a impugnação da homologação da Eleição de Thiago Brozoza para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 02, pela Comissão Eleitoral. Apresentamos a presente análise, atendendo à solicitação da Presidência do CMDCA, após decisão da plenária, tendo em vista a impugnação da homologação da Eleição de Thiago Brozoza, para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 02 de Porto Alegre, RS. O presente Parecer versa sobre os fatos já descritos acima conforme os documentos que passamos a elencar: denúncias por telefone das Eleições para Conselheiros Tutelares onde consta o nome de Thiago Brozoza, como estando planfleteando nas redondezas do local da Eleição. Não tendo sido caracterizada a boca de urna. Denúncias por , recebidos referentes à suposta solicitação de Thiago Brozoza a também Candidata LEONI PEREIRA, a Conselheira Tutelar, para lhe fornecer Atestado da Entidade Escola de Educação Infantil Trenzinho da Alegria, relatando ainda que o mesmo não possui qualquer atividade com crianças e adolescentes, não preenchendo o requisito do item 4.1 V do Edital Termo de adesão de voluntariado de Thiago Brozoza por serviços na Escola de Educação Infantil Trenzinho da Alegria. Pedido de efetividade para investigação de denúncia de falsificação de certificados nos meses de dezembro de 2014 e de abril e maio de Relatório de efetividade funcional referente aos meses de dezembro de 2014, abril e maio de Certificados de participação em cursos ministrados pela ACONTURS (fls. nº 16 à 18, 20, 113 e 118). Telegrama contendo a comunicação da comissão eleitoral informando ao Thiago Brozoza do recebimento da denúncia em relação à comprovação de 120 horas de cursos, seminários ou jornadas constatando incompatibilidade de horários de participação. denúncia sobre suposta irregularidade na emissão de certificados de participação em cursos pela ACONTURS considerando não tratar-se de entidade técnica científica conforme dispõe a Lei. Solicitação de investigação sobre a validade dos certificados emitidos pela ACONTURS. Defesa do candidato Relativo à comunicação da Comissão Eleitoral por telegrama. Ofício GS SMOV Secretário Municipal de Obras e Viação atestando a liberação de Thiago Brozoza para frequência a curso. Denúncia ao Ministério Público e Comissão Eleitoral que Thiago Brozoza não exercia atividade voluntária na Escola Infantil Trenzinho da Alegria. Modelo de termo de adesão ao trabalho voluntário conforme o disposto na Lei Federal Notificação da Comissão Eleitoral referente à impugnação da candidatura, tendo em vista a não observância dos Requisitos V e VI do EDITAL e Artigo 21 do EDITAL Arguição de suspeição da coordenadora do escritório das eleições do Conselho Tutelar. Ata nº 12 de 2015/Comissão Eleitoral dos Conselhos Tutelares. Recurso à impugnação da Comissão Eleitoral. O presente parecer visa apresentar uma análise descritiva dos fatos, considerando recurso impetrado contra impugnação por parte da Comissão Eleitoral, da eleição de Thiago Brozoza, para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 02, sob a alegação da não observância dos Requisitos V e VI do ED ITAL , com base no art.21 do EDITAL ; Uma vez que apresentou certificados de frequências em eventos de qualificação em colidência com os horários registrados no ponto na Secretária de Obras e Viação, e sobre a participação em atividade voluntária na Escola de Educação Infantil Trenzinho da Alegria. O Edital é claro: Comprovar trabalho e engajamento social na defesa dos direitos humanos e na proteção à vida de crianças e adolescentes, no zelo pelas garantias constitucionais e pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente definidos no Estatuto da Criança e do Adolescente e em convenções internacionais, por, no mínimo, 2 (dois) anos. Requisito - VI. Comprovar participação em cursos, seminários ou jornadas de estudos, cujo objeto tenha sido o ECA ou políticas

6 públicas na área de atendimento à criança e ao adolescente, nos 5 (cinco) anos imediatamente anteriores à inscrição, mediante certificados emitidos por entidade técnica, científica ou órgão público. Das Disposições Finais: As afirmações incorretas ou irregularidades nos documentos, mesmo que verificadas a qualquer tempo, em especial por ocasião da investidura, acarretarão a nulidade da inscrição, com todas as suas decorrências, sem prejuízo das demais medidas de ordem administrativa, civil ou criminal. No Edital Listagem das notas da prova de conhecimentos, consta o nome dele, aprovado obtendo a nota 8,016. Conclusão: Primeiramente insta salientar que conforme previsão no Edital nas Disposições Finais no item 11.2 As afirmações incorretas ou irregularidades nos documentos, mesmo que verificadas a qualquer tempo, em especial por ocasião da investidura, acarretarão a nulidade da inscrição, com todas as suas decorrências, sem prejuízo das demais medidas de ordem administrativa, civil ou criminal. Diante do exposto e à luz da legislação acima elencada, esclarecemos que: quanto ao questionamento relativo ao termo de adesão do trabalho voluntário exercido na Escola de Educação Infantil Trenzinho da Alegria, em que pese não ter observado o modelo do formulário previsto na Lei , as informações referentes à instituição estão presentes e a declaração do efetivo exercício de atividade atestado por sua responsável. A eventual alegação de falsidade ideológica deverá ser encaminhada na esfera competente, pelos interessados, não sendo da área de atuação deste Conselho a responsabilidade desta aferição. Quanto aos Certificados de Participação em eventos da ACONTURS, constatamos que possa haver indícios de irregularidades na comprovação de frequência, uma vez que existe colidência nos dias e horários em relação ao registro eletrônico no ponto na Secretaria Municipal de Obras e Viação, em que pese a autorização do Secretário Mauro Zacher, de que estava dispensado de suas funções para este fim, no entanto, não foi anexada no processo a dispensa prevista na Legislação Municipal, para frequência a cursos que deve ser publicada no DOPA e foi feito o registro no ponto em seu nome, concomitantemente, quando ele estaria em Santana do Livramento e Porto Alegre. Outrossim, salientamos que relativo a alegação de que teria horas excedentes na comprovação de participação em cursos, seminários e jornadas, isto não exclui a necessidade de termos a clareza em relação aos fatos apontados, uma vez que o referido certificado foi apresentado para comprovação do já mencionado requisito. Relativo à arguição de suspeição na participação da servidora Fernanda Kerbes, no Escritório das Eleições e sua vinculação de ordem particular com Tiago Frasco, sugerimos a remessa em autos apartados desta solicitação, à Secretaria Geral de Governança Local, por competência na apuração dos fatos relativos a esta denúncia. Cabe salientar que a Comissão Eleitoral não diligenciou junto às Instituições que forneceram os certificados, quanto à veracidade das denúncias. Assim sendo sugerimos a ratificação da decisão da Comissão Eleitoral que impugnou a homologação da eleição de Thiago Brozoza, para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 02 de Porto Alegre, e remessa ao Ministério Público, tendo em vista o teor das denúncias do presente expediente, notadamente em relação aos certificados referentes aos Cursos de Capacitação. (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Tem aqui a liberação do Secretário Municipal de Viação, em que consta a informação que o Thiago foi liberado para registrar seu ponto e comparecer em cursos nos meses de dezembro de 2014 a maio de SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Em nenhum momento, nenhum deles, enfrentam a circunstancia significativa, que é a questão do horário. Eles recorrem a várias coisas dispersas no recurso. não enfrentam os apontamentos da Comissão Eleitoral. (Falas concomitantes em plenária). SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos

7 Humanos SMDH: A dispensa é publicada... SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Eu conheço o trâmite de dispensa dos funcionários do Estado, eu não conheço as regras do Município. Então, fomos orientados a solicitar a dispensa do funcionário. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Mas não é o caso. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Sim, é o mesmo caso, parecido. Então, em votação o parecer da nossa relatora e revisor. Abstenções? Duas. Contrários? Um. Aprovado o parecer. Vamos para a terceira análise de recurso. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Este é do Rodrigo neves da Silva. Da mesma forma: Solicitação de Parecer sobre Recurso contra a impugnação da homologação da Eleição de Rodrigo Neves da Silva para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 04, pela Comissão Eleitoral. Apresentamos a presente análise, atendendo à solicitação da Presidência do CMDCA, após decisão da plenária, tendo em vista a impugnação da homologação da Eleição de Rodrigo Neves da Silva, para Conselheiro Tutelar da Microrregião nº 09 de Porto Alegre, RS. O presente Parecer versa sobre os fatos já descritos acima conforme os documentos que passamos a elencar: denúncias por relativo a Campanha Eleitoral através do FACEBOOK, contrariando dispositivo legal do Edital , art. 4º e 10º, constando fotos das postagens e reportagens de Jornal para as Eleições para Conselheiros Tutelares onde consta Rodrigo Neves da Silva e Thiago Brozoza. Pedido de folhas ponto dos Conselheiros Tutelares Titulares e Suplentes, devido à denúncias de irregularidades referentes a comprovação de frequência a cursos de capacitação, pelo Escritório das Eleições. Listagem dos conselheiros tutelares, para os quais foi solicitado o relatório de efetividade do ponto eletrônico onde consta o nome de Rodrigo Neves da Silva. Folhas ponto dos meses de agosto de 2014 e abril de Certificados de participação em cursos ministrados pela ACONTURS e demais entidades. Declarações da Coordenação Do Centro Administrativo Regional Da Lomba Do Pinheiro - Relativas à autorização para participação em Cursos de Capacitação para Conselheiros Tutelares. Telegrama contendo a Comunicação da Comissão Eleitoral informando ao RODRIGO NEVES DA SILVA do recebimento da denúncia em relação à comprovação de 120 horas de cursos, seminários ou jornadas não constatando incompatibilidade de horários de participação. solicitação de investigação sobre a validade dos certificados emitidos pela ACONTURS. Defesa Rodrigo Neves da Silva, relativo à comunicação da Comissão Eleitoral por telegrama. NOTIFICAÇÃO da COMISSÃO ELEITORAL referente à impugnação da candidatura, tendo em vista a não observância dos Requisitos VI do EDITAL e Artigo 21 do Edital Recurso à impugnação da Comissão Eleitoral, interposto por Rodrigo Neves da Silva. O presente Parecer visa apresentar uma análise descritiva dos fatos, considerando recurso contra impugnação por parte da COMISSÃO ELEITORAL, da eleição de RODRIGO NEVES DA SILVA para Conselheiro Tutelar para a Microrregião nº 09, sob alegação da não observância do requisito VI do EDITAL e violação aos artigos 4º e 10º do EDITAL 12/2015. Uma vez que apresentou certificados de frequências em eventos de qualificação em colidência com os horários registrados no ponto no Centro Administrativo Regional Lomba do Pinheiro, e veiculação de propaganda eleitoral coletiva utilizando meios não autorizados na regulamentação do pleito. O Edital 012 é claro: Art. 4º Toda a propaganda eleitoral será realizada sob a responsabilidade dos candidatos, imputando-lhes responsabilidade solidária nos excessos praticados por seus simpatizantes. Art. 10. É irregular a propaganda que veicule o voto em chapa, sob pena da cassação das candidaturas individuais. Parágrafo único: Poderá ser impugnada a candidatura, quando for constatada campanha não individual,

8 configuração de chapa, explicitada, dentre outros, por material gráfico, meio eletrônico, redes sociais, gravação vocal ou em vídeo, jingles, entrevistas ou apresentações públicas e artigos pessoais ou em associações de dois ou mais candidatos. Na Lei Complementar nº 133/85, Art São deveres do funcionário: frequentar cursos legalmente instituídos, para seu aperfeiçoamento e especialização. Houve o problema da propaganda coletiva, conforme está vedado nos artigos 9 e 10. A Comissão Eleitoral entendeu que esta foto exemplifica a programa eleitoral coletiva. Depois a questão dos cursos, como os outros processos... (Inaudível). SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: A questão da programa, é uma página específica para votar em alguém? SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Uma página criada para apoiar um grupo, chamada: Vamos votar neles. (Falas concomitantes em plenária). Depois temos o seminário de capacitação que inicia às 8h30min, até 18h30min, com horário de almoço. Ele marcou o ponto às 8h15min até 15h17min, depois das 16h17min às 18h25min. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Fora de Porto Alegre? FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Este foi na assembleia Legislativa. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Isto, Porto Alegre. este aqui também, ele não se justificou, ele não enfrenta também. Ele poderia ter dito que saiu, que foi e voltou várias vezes, mas não está escrito. Bom, eu vou para a conclusão final: Primeiramente insta salientar que conforme previsão no Edital nas Disposições Finais no item 11.2 As afirmações incorretas ou irregularidades nos documentos, mesmo que verificadas a qualquer tempo, em especial por ocasião da investidura, acarretarão a nulidade da inscrição, com todas as suas decorrências, sem prejuízo das demais medidas de ordem administrativa, civil ou criminal. Diante o exposto e em análise dos documentos e da legislação acima elencada, constatamos que há indícios de irregularidades na comprovação de frequência nos cursos ministrados pela ACONTURS, válidos como curso de capacitação, para fins de comprovação, (referente ao requisito VI do Edital nº ), pois o referido Conselheiro registrou presença no CAR/LOMBA eletronicamente, concomitantemente ao horário de frequência ao curso. Cabe salientar que a Comissão Eleitoral não diligenciou junto às Instituições que forneceram os Certificados, quanto à veracidade das denúncias. Evidenciamos igualmente irregularidades na campanha eleitoral em violação ao disposto nos artigos 4º e 10º do Edital 12/2015, pois foram apresentadas de maneira inequívoca propaganda eleitoral coletiva, conforme vislumbra-se nas fls. 24/38. Assim sendo, sugerimos a ratificação da impugnação por parte da Comissão Eleitoral referente à denúncia de propaganda eleitoral irregular do Candidato a Conselheiro Tutelar Rodrigo Neves da Silva da Microrregião nº 09 de Porto Alegre, RS e remessa ao Ministério Público, tendo em vista o teor das denúncias do presente expediente, notadamente em relação aos certificados dos Cursos, que atestaram a exigência do já referido artigo do Edital 12/2015. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Chegou um documento da PGM em relação a eles, consta o relato de vários... FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: É o ela já citou. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Tem um especial, sobre a participação nos cursos, um relatório, que revela que Rodrigo não poderia estar desempenhando as funções de seu cargo em comissão no Município de Porto Alegre e ao mesmo tempo participar desse curso. Eles falam que estava em período de trabalho realizando curso. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Alguém

9 tem alguma consideração antes da votação? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Ficaram faltando alguns elementos para serem analisados, ficou inconclusiva a apreciação dele. Eu acho que este processo deve voltar para a comissão. A instituição tem que justificar. Tem que ser chamada... SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Se em nenhum momento foi feito isto por que nós vamos fazer? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Eu acho que tem que ser feito, tenho absoluta certeza disto. A procuradoria não analisou o mérito, está esperando a decisão do Conselho. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Sim, mas por que nós deveríamos ter chamado aqui? Por que nós? SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: por que não chamaram? Qual a razão de não terem chamado? Por que não chamaram a ACONTURS para vir aqui? (Falas concomitantes em plenária). SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Mas ela não faz parte do processo. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Ela está dentro do processo. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Eu discordo de ti... (Falas concomitantes em plenária). SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Principalmente este aí tem que ser revisto pela comissão e chamar a ACONTURS aqui, até pelo respeito que o Conselho tem ao logo do tempo por essa instituição. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Peço licença ao frei para fazer uma manifestação, só para eu entender bem este processo em relação ao Rodrigo Neves. As informações que eu tenho, conversando com todo o pessoal que participou deste processo é de que a Comissão Eleitoral cobrou do Rodrigo o atestado da chefia liberando ele do ponto, liberando para fazer o curso durante o trabalho. É isto, somente isto que a Comissão Eleitoral cobrou do Rodrigo, que ele entrou com o recurso, que não passou pela PGM, foi tudo junto à Comissão Eleitoral, ao CMDCA, não sei. É um recurso justificando e colocando o atestado, o ofício do seu coordenando do CAR, liberando ele para fazer o curso. Se é isto que está escrito, se ele colocou o atestado do seu superior, se os outros casos foram validados colocando o atestado de liberação... (Falas concomitantes em plenária). Só estou tentando criar... Eu estou tentando me convencer, porque nós às vezes por pressa, só para que não cometamos uma injustiça. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: A Comissão Eleitoral apresentou o parecer dela e manteve a impugnação. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Eu acho que não ficou dúvida. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: A comissão pediu para ele apresentar o atestado da chefia. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Eu não sou da Comissão Eleitoral. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: A comissão não julgou nada e a última reunião que eles tiveram simplesmente disseram isto. Está escrito tudo isto. A comissão só pede única e exclusivamente o atestado da chefia. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: mas em nenhum momento é explicada a situação dos fatos concomitantes. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Mas ele foi liberado, ele foi nas aulas, teve os professores que deram aulas para ele. O Pastorini deu aula para ele. (Falas concomitantes em plenária). SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: É um problema administrativo. Ele deveria ter trazido na defesa dele isto, mas ele não trouxe. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Na defesa ele coloca o atestado do superior dele liberando do ponto. E ele fez o recurso para o CMDCA. onde está o recurso

10 dele? SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Está aqui. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Então, vamos ler o recurso. (Falas concomitantes em plenária). SRA. LISETE FELIPPE Casa do Menino Jesus de Praga: Não, s lermos este, então, vamos voltar todos e ler de todos. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Foi a única coisa que pediram na defesa dele. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Na verdade, foi pedido para todos eles a efetividade do trabalho. Em função disto, porque houve várias denúncias. Qual o mecanismo que usaram? Foi solicitar à secretaria que desse o ponto dos funcionários, foi neste confronto que apareceu isto. O que comprovaria se foi ou não é o secretário superior dele. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: E está na defesa. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: A própria PGM coloca que a Comissão Eleitoral ter impugnado a candidatura do Rodrigo neves está correta. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Isto foi antes, antes dele fazer o recurso, foi antes dele fazer o recurso para o CMDCA! É anterior. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Mas a PGM tinha todos os dados como a gente tem agora. SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Não, não tinham o atestado, não tinha o recurso administrativo que o juiz mandou dar. Tem uma questão judicial que pediu que se julgasse até aqui, que é superior à PGM, e a decisão da PGM é antes do recurso. O Rodrigo Neves foi informado pela Comissão Eleitoral. (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Só queria esclarecer, por uma questão de ordem (Inaudível). SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice- Presidente do CMDCA: Só quero completar, veio um atestado com evidência, cabe ao CMDCA averiguações referentes à situação. Ele esteve em dois lugares ao mesmo tempo, é algo que nenhuma instância consegue explicar! SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Não, o documento o coordenador do CAR colocou no processo, ele libera, ele foi fazer o curso. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Para bater o ponto? SRA. CAROLINA DI GIORGIO BECK Instituto O Pão dos Pobres de Santo Antônio: Só um pouco, tu conheces o Rodrigo Neves? SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Óbvio, né! Sou secretário do governo. SRA. CAROLINA DI GIORGIO BECK Instituto O Pão dos Pobres de Santo Antônio: E o senhor veio aqui para defender ele? SR. LUCIANO MARCÂNTONIO SMDH: Vim aqui para não deixar que nenhuma injustiça aconteça, onde eu ver algum tipo de injustiça eu vou me manifestar e vou me render à maioria. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Pessoal, o nosso procedimento seria de votar o parecer. Se alguém tem alguma questão antes de submetermos. SRA. LEA BOSS DUARTE Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Eu só gostaria de colocar que, embora pertinentes as suas colocações, eles dão convicção a posições eleitorais, que não considerou alguns aspectos que deveriam ser considerados. Na nossa avaliação os elementos que eles tinham não estavam devidamente esclarecidos, a liberação do secretário em nenhum momento enfrenta o aspecto da (Inaudível). Por que ele não disse: saí tal horário. Enfim, ele foi demandado em relação à presença e aos horários, mas ele só disse que estava liberado. Foi a mesma coisa nos três casos, ninguém explica como estava nos dois locais no mesmo horário. Se na área judicial eles conseguirem explicar, que bom. Agora, aqui, no meu ponto de vista não veio este esclarecimento. É por isto que não nos sentimos à vontade de definir ao contrário da Comissão Eleitoral entendeu, decidiu. Não vieram os

11 enfrentamentos dessas questões de maneira clara. (Falas concomitantes em plenária). SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Tu és servidora? Nós batemos ponto e viemos para cá. vou sair daqui e vou bater meu ponto. Se tudo que for decidido aqui e eu assinar vai ser validado. SRA. LISANDRA PACHECO DIAS XAVIER Secretaria Municipal da Saúde SMS: Eu sou servidora do Município, a partir do momento que o meu secretário me libera, eu não vou na Secretário bater o ponto, as horas são justificadas. Se eu fui liberada não vou lá bater o ponto. SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: Isto vai de cada administrador... (Falas concomitantes em plenária). No meu caso eu bato ponto. SRA. LISANDRA PACHECO DIAS XAVIER Secretaria Municipal da Saúde SMS: Tudo bem, eu também faço isto, mas está justificado, eu não vou lá. (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: O Conselho se sente esclarecido para votar? Secretário, é importante deixar claro que este não é o ponto final, porque a justiça vai dirimir essas dúvidas. Nós aqui temos um parecer que foi discutido com três advogados, tem o parecer da PGM. Então, eu acho que a partir desses dados... SR. WILSON ABASCAL PASTORINI Secretaria Municipal de Direitos Humanos SMDH: É um parecer inconcluso. (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Vamos votar. Em votação para parecer da nossa Relatora Lea. Em votação. Abstenções? Eu me abstenho por uma questão pessoal, é da minha região, por causa da proximidade. Contrários? Um contrário. Foram duas abstenção. Aprovado o parecer. Então, pessoal, em relação ao processo eleitoral ainda, para registrar, vocês sabem que um dos pontos que a gente discutiu aqui foi aquela urna da escola, que tinha sido impugnados os votos. Ela foi reintegrada ao processo. Então, está aqui o Edital 02/16, foi publicado. É só para constar em ata esta informação. Pessoal, passamos para os relatos da Executiva. Hoje recebemos duas entidades, uma foi o MDCA, que foi orientado sobre o processo de aprendizagem, um curso de gastronomia. O projeto será construído ainda, estão em parceria com a (Inaudível). Depois recebemos a Fundação Maurício Sirotsky Sobrinho, sobre um projeto que vai tramitar para nós, porque eles tinham uma preocupação, estão com um parceiro de São Paulo, querem dar um curso. CMDCA. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Se eu estivesse aqui ia dizer para eles colocarem no jornal o FUNCRIANÇA. (Risos da plenária). Perdi esta oportunidade! FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: A divulgação está a mídia. Era isto. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: A Executiva se reuniu na semana passada e autorizou a mudança do plano de aplicação da Aldeia da Fraternidade, que solicitou uma ampliação no prazo por mais 30 dias. Também o Instituto da Criança com Diabetes, autorizada em Executiva a transferência de valores para o Projeto A Madre Tereza de Jesus, AMAVTRON e Via Vida também solicitaram a troca do plano de aplicação do edital, que foi concedido pela Executiva. Somente isto, Frei. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: As comissões têm algum assunto? SRA. LISETE FELIPPE Casa do Menino Jesus de Praga: Não, só falar que eu fui representar o EVESCA. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU Secretaria Municipal da Fazenda SMF: Eu, o Carlos e a colega estivemos no Fórum Social Mundial, no Fórum do Adolescente. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Mais algum informe? Mais alguém? Então, damos por encerrada. Uma boa tarde a todos.

12 Encerram-se os trabalhos e os registros taquigráficos às 15h30min. Taquígrafa: Patrícia Costa Ribeiro Registro nº / FEPLAM TG Tachys Graphen CNPJ /