3.2 Instrumento Legal do Processo de Controle Ambiental de Desmembramentos
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- Malu Vasques Teixeira
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1 Instrução Normativa nº. 05 (Versão Março/2015) Parcelamento do solo urbano: desmembramento 1 Objetivo Definir a documentação necessária ao licenciamento e estabelecer critérios para apresentação dos planos, programas e projetos ambientais para parcelamento do solo urbano: desmembramento. 2 Licenciamento Ambiental Procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental competente licencia a localização, instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e atividades que utilizam recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso. (Resolução CONAMA nº. 237/97). 3 Licença Ambiental Ato administrativo pelo qual o órgão ambiental competente estabelece as condições, restrições e medidas de controle ambiental que devem ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa física ou jurídica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental. (Resolução CONAMA nº. 237/97). 3.1 Empreendimentos Passíveis de Licenciamento Ambiental Pessoas físicas ou jurídicas e as entidades das administrações públicas federal, estaduais e municipais, cujas atividades utilizem recursos primários ou secundários e possam ser causadoras efetivas ou potenciais de poluição ou de degradação ambiental, e constante da Listagem de Atividades Potencialmente Causadoras de Degradação Ambiental. 3.2 Instrumento Legal do Processo de Controle Ambiental de Desmembramentos Autorização Ambiental (AuA): Instrumento de licenciamento ambiental simplificado, previsto na resolução do CONSEMA, constituído por um único ato, com prazo de validade de até 4 (quatro) anos. Aprova a localização e concepção do empreendimento ou atividade, bem como sua implantação e operação. 3.3 Etapas do Processo de Autorização Ambiental O procedimento de cadastro ambiental obedecerá às seguintes etapas: Apresentar à : Formulário de Caracterização do Empreendimento Integrado FCEI (Anexo 1) e o Formulário de Empreendimento da (Anexo 2). No ato da entrega do Formulário de Caracterização do Empreendimento Integrado FCEI e Formulário de Empreendimento da, será emitido protocolo de abertura do processo, taxa referente a licença ambiental solicitada, conforme Lei Complementar Municipal n. 255/2013 e indicação dos documentos a serem apresentados, i. Não será aceita solicitação de licenciamento e entrega de documentação incompleta. Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 1/11
2 conforme esta Instrução Normativa. Entregar a os documentos solicitados no item 6. Análise pela dos documentos apresentados e a realização de vistorias técnicas. Solicitação de esclarecimentos e complementações pela, em decorrência da análise dos documentos apresentados, quando couber, podendo haver a reiteração da mesma solicitação caso os esclarecimentos e complementações não tenham sido satisfatórios. Emissão de parecer técnico conclusivo e, quando couber, parecer jurídico. Deferimento ou indeferimento do cadastramento solicitado. 4 Instruções Gerais Toda atividade prevista na Listagem das Atividades Consideradas Potencialmente Causadoras de Degradação Ambiental, aprovada pela Resolução CONSEMA nº. 03/08 ou a que lhe suceder, é passível de controle ambiental pela. A Autorização Ambiental, no caso de deferimento, deve ser expedida em, no máximo, 60 dias. O empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos necessários ao processo de Autorização Ambiental são responsáveis pelas informações apresentadas, sujeitando-se às sanções administrativas, civis e penais. Os estudos necessários ao processo de Autorização Ambiental devem ser realizados por profissionais legalmente habilitados, às expensas do empreendedor. O projeto, depois de aprovado, não pode ser alterado sem que as modificações propostas sejam apresentadas e devidamente aprovadas pela. Toda a documentação do processo de autorização ambiental, com exceção das plantas, deve ser apresentada em folha de formato A4 (210 mm x 297 mm), redigida em português. Os desenhos devem seguir as Normas Brasileiras (ABNT). As unidades adotadas devem ser as do Sistema Internacional de Unidades. A não assumirá qualquer responsabilidade pelo não cumprimento de contratos assinados entre o empreendedor e o projetista, nem aceita como justificativa qualquer problema decorrente desse inter-relacionamento. A coloca-se ao inteiro dispor dos interessados para dirimir possíveis dúvidas decorrentes desta instrução normativa. 5 Instruções Específicas A Autorização Ambiental para desmembramento não autoriza o corte de vegetação. Quando houver necessidade de supressão de vegetação, o empreendedor deve requerer a Autorização de Corte de Vegetação. Ver Instrução Normativa nº. 24 da FATMA, que trata da supressão de vegetação em área urbana. Nas faixas marginais dos recursos hídricos existentes na área mapeada para implantação do empreendimento, deve ser respeitado o afastamento mínimo previsto na legislação vigente. Conforme as especificidades e a localização da área a ser desmembrada, a poderá solicitar inclusão de projetos de recomposição paisagística e outros procedimentos que julgar necessários, nos termos da legislação pertinente. As disposições da Lei nº /06, que dispõe sobre a utilização e proteção da vegetação nativa do Bioma Mata atlântica são aplicadas na análise do processo de desmembramento. i. Não será aceita solicitação de licenciamento e entrega de documentação incompleta. Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 2/11
3 As glebas objeto do desmembramento pretendido devem ter a área mínima exigida pelo Município. 6 Documentação Necessária para Autorização Ambiental de Desmembramento a) Formulário de Caracterização do Empreendimento FCEI. b) Formulário de Caracterização do Empreendimento c) Requerimento da Autorização Ambiental e confirmação de localização do desmembramento segundo suas coordenadas geográficas (latitude/longitude) ou planas (UTM). Ver modelo Anexo 3. d) Procuração, para representação do interessado, com firma reconhecida. Ver modelo Anexo 4. e) Cópia do comprovante de quitação do Documento de Arrecadação expedido pela. f) Cópia da Ata da eleição da última diretoria quando se tratar de Sociedade ou do Contrato Social registrado quando se tratar de Sociedade de Quotas de Responsabilidade Limitada. g) Cópia do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) ou do Cadastro de Pessoa Física (CPF). h) Cópia da consulta de viabilidade expedida pelo município. Consultas de viabilidade sem prazo de validade são consideradas válidas até 90 dias após a data da emissão. i) Cópia da Transcrição ou Matrícula do Cartório de Registro de Imóveis atualizada (no máximo 90 dias). j) Cópia da Certidão de Aforamento ou Cessão de Uso expedida Gerência Regional do Patrimônio da União, quando couber. k) Croqui de acesso e de localização da propriedade, com pontos de referências. l) Planta planialtimétrica do imóvel em escala adequada, com curvas de nível equidistantes 2m (dois metros) entre si, plotando a divisão da gleba, as vias existentes, o uso atual do solo, remanescentes florestais e hidrografia. m) Memorial descritivo do projeto de desmembramento, contendo: a) características da área (topografia, recursos hídricos, cobertura vegetal); b) descrição das áreas protegidas por lei (faixa marginal dos corpos d água, áreas de dunas, restingas e manguezal, declividade superior a 30% e outras Áreas de Preservação Permanentes); c) área total da gleba; d) área a desmembrar; d) outras informações específicas da área. n) Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do profissional habilitado para a elaboração do levantamento planialtimétrico. o) Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do profissional habilitado para a elaboração do projeto do desmembramento. p) Inscrição da propriedade no Programa de Cadastro Ambiental Rural CAR, quando localizado em área rural. i. Não será aceita solicitação de licenciamento e entrega de documentação incompleta. Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 3/11
4 Anexo 1 FORMULÁRIO DE CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO 1. DADOS DO EMPREENDOR CNPJ/CPF: Razão Social/Nome: Logradouro: N : Complemento: Bairro: CEP: Município: UF: Caixa Postal: Contatos Telefone: Fax: Celular: 2. DADOS DO EMPREENDIMENTO CNPJ/CPF: Razão Social/Nome: Nome Fantasia: Registro do Imóvel: Logradouro: N : Complemento: Bairro: CEP: Município: UF: Caixa Postal: DADOS PARA CORRESPONDÊNCIA CNPJ/CPF: Nome: Logradouro: N : Complemento: Bairro: CEP: Município: UF: Caixa Postal: COORDENADAS DE LOCALIZAÇÃO Coordenadas Plana UTM (x,y): Coordenadas Geográficas (latitude/longitude) x: y: (S): g: m: s: (W): g: m: s: Outros Municípios Área do empreendimento abrange mais municípios? ()Não ()Sim Municípios: Contatos Telefone: Fax: Celular: 3. CARACTERIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL Código da atividade segundo Resolução CONSEMA 014/12:.. ( ) Atividade não constante da Resolução CONSEMA 14/2015 ou CMMA 01/2015. ( ) Isento de pagamento Licenciamento Ambiental segundo: Lei n de 21/12/2007. ( ) Termo de ajustamento de conduta - TAC PARÂMETROS TÉCNICOS DA ATIVIDADE SEGUNDO RESOLUÇÃO CONSEMA 14/2015 Área edificada AE: m² Comprimento - L: km Produção anual ROM-PA: m³/ano Área inundada AI: ha Faixa Rádio Frequencia FR: khz Prod. Mensal ROM-PM: m³/mês Área útil AU: ha Matéria Prima MP: ton/safra Prod. Mensal PM(2): m² Área útil titulada DNPM AU(1): ha N de cabeças NC: Quant. De Resíduos QT: ton/dia Capacidade Máx. cabeças: N de leitos NL: Tensão V: KV Capacidade Máx. matrizes: N de unidades habitacionais NH: Vazão Bombeamento Q(1): m³/h Capacidade nominal equip: ton/h N de veículos NV: Vazão Máxima Prevista Q: l/s Capacidade de produção mensal: Potência instalada P: MW Volume Dragado VD: m³ Volume coletado : ton/dia Vazão de projeto QP: m³/s Volume do tanque VT: m³ Volume útil do forno: m³ FASE DO OBJETO REQUERIDO ()LAP ()LAI ()LAO () Renovação LAO () Renovação AuA ()LAO Corretiva ()Ampliação LAP ()Ampliação LAI ()Ampliação LAO Informação complementar da atividade objeto do licenciamento: 3.1 CARACTERIZAÇÃO DA EXPLORAÇÃO FLORESTAL Reposição Florestal: () Não () Sim: recuperação de cobertura vegetal com espécie nativa () Área urbana m² () Sim: plantio florestal monoespecífico (exótica e/ou nativa) () Área rural ha Supressão da vegetação: () Não () Sim: Nativa () Sim: nativa plantada () Sim: Exótica em APP () Área urbana m² () Área rural ha Averbação de reserva legal: () Não () Sim: Propriedade com até 50 ha ()Sim: Propriedade com área acima de 50 ha Área a ser averbada = ha Informação complementar da atividade objeto do requerimento da Exploração Florestal: Declaro, sob as penas da Lei, que as informações prestadas acima são verdadeiras. Criciúma, / / Data Nome legível do empreendedor ou Assinatura Vinculo com o empreendedor responsável pelo preenchimento do FCEI Fundação do Meio Ambiente de Braço do Norte Frederico Kuerten Centro Braço do Norte/SC Telefone: protocolo@funbama.com.br Homepage: Não é aceito o formulário com insuficiência ou incorreção de dados. Para alterar informações prestadas preencha novo FCEI Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 4/11
5 Anexo 2 FORMULÁRIO DE CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO IDENTIFICAÇÃO DO EMPREENDIMENTO Razão Social: Nome Fantasia: Inscrição estadual: Endereço da unidade a ser licenciada: CNPJ: Bairro: CEP: Município: Telefone: Fax n : Código da Atividade (Resolução CONSEMA 014/2012 Anexo III e CMMA) INFORMAÇÕES SOBRE A ÁREA DO EMPREENDIMENTO Localização de acordo com Legislação Municipal: (De acordo com Consulta prévia emitida pela Prefeitura Municipal de Criciúma - PMC): ( ) Zona Urbana: ( ) Residencial ( ) Comercial ( )Mista ( )Outra Especificar: ( ) Zona Rural Coordenadas Geográficas e UTM Latitude: Longitude: UTM (x): UTM(y): CARACTERÍSTICAS DA ÁREA Tipo e característica do solo (referencial teórico): Descrição topográfica do terreno: Susceptibilidade do Terreno a Processos Erosivos: Recursos hídricos: Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 5/11
6 Cobertura Vegetal (Identificar áreas de interesse ambiental mais próximo, Reservas, APA, Parques) Acesso (saída desta até a chegada ao referido endereço a ser licenciado condições de tráfego): Características do entorno (usos do solo, residências, área de interesse ambiental): INFORMAÇÕE GERAIS SOBRE A ATIVIDADE Área do terreno (m²): Área útil* (m²): *Área útil: (área construída, área de estocagem, estacionamento, pátio, inclusive estações de tratamento, etc.) Número de funcionários: Regime de Funcionamento: Hora/dia: Dias/mês: Meses/ano: Fonte de abastecimento de água Consumo de água m³/h: m³/dia: m³/mês: Fonte de energia elétrica: Consumo de energia mensal: ATIVIDADE DO EMPREENDIMENTO Descrição da atividade principal: (descrever o fluxograma do processo, indicadores de porte, produção, quantidade de insumos, produtos e subprodutos, mão-de-obra, equipamentos, instalações físicas, efluentes/resíduos/emissões atmosféricas geradas no processo). Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 6/11
7 Controle Ambiental (alternativas para tratamento dos poluentes gerados, procedimentos adotados pela empresa para os devidos controles ambientais propostos pelo responsável técnico). CARACTERISTICAS DA ATIVIDADE Principais matérias-primas e insumos no processo produtivo Matérias- Primas Quantidade/Unida de Estado Físico Acondicionament o Estocagem Principais Produtos e Subprodutos Comercializados/Fabricados Produtos Quantidade/Unida de Estado Físico Acondicionamen to Estocagem Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 7/11
8 CARACTERIZAÇÃO DOS EFLUENTES Efluentes líquidos Caracterização e vazão dos efluentes líquidos (sanitário e industrial) Sistema de tratamento de efluentes líquidos (sanitário e industrial) EMISSOES ATMOSFÉRICAS Caracterização das emissões atmosféricas RESÍDUOS SÓLIDOS Caracterização dos resíduos sólidos (tipo, quantidade/unidade, classe do resíduo, acondicionamento, estocamento, tratamento, destino final) POLUIÇÃO SONORA Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 8/11
9 DECLARAÇÃO DE RESPONSABILIDADE Declaro, sob as penas da Lei, a veracidade das informações prestadas na presente Instrução Normativa. Braço do Norte, de de. Assinatura Responsável Técnico Assinatura Proprietário Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 9/11
10 Anexo 3 REQUERIMENTO À Fundação do Meio Ambiente de Braço do Norte 1. Identificação 1.1 Empreendedor/ Requerente: Razão Social/ Pessoa Física: Nome Fantasia: CPF/CNPJ: Endereço do Requerente: Bairro: Município: CEP: Estado: Telefone: 2. Requerimento para: ( ) Obtenção ( ) Licença Ambiental Prévia - LAP ( ) Renovação ( ) Licença Ambiental de Instalação LAI ( ) Licença Ambiental de Operação - LAO ( ) Certidão Ambiental ( ) Autorização Ambiental 3. Empreendimento: Nome do Empreendimento: Área total terreno (m²): Área útil (m²): Atividade: Endereço: Acesso principal: Bairro: Município: CEP: Estado: Telefone: 4. Enquadramento: (Resolução CONSEMA 014/2012 Anexo III ou CMMA 001/2015): Código atividade: Nestes termos, pede deferimento. Braço do Norte, de de. ASSINATURA DO (A) REQUERENTE ASSINATURA DO (A) RESPONSÁVEL TÉCNICO Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 10/11
11 Anexo 4 PROCURAÇÃO Pelo presente instrumento particular o (a) outorgante abaixo qualificado (a), nomeia e constitui seu bastante procurador (a) para representá-lo (a) junto a Fundação do Meio Ambiente de Braço do Norte no processo de: 1. Dados do Outorgante: Razão social/nome: CNPJ/CPF: Endereço: Número: Complemento: Município: CEP: Bairro: Estado: 2. Dados do Outorgado: Razão social/nome: CNPJ/CPF: Endereço: Número: Complemento: Município: CEP: Município: Estado: Anotação de Responsabilidade Técnica: 3. Dados da Área do Empreendimento/Atividade: Empreendimento/Atividade: CNPJ/CPF: Logradouro: Número: Complemento: Bairro: CEP: Município: Estado: Nestes termos, pede deferimento. Braço do Norte, de de. Assinatura autenticada - outorgante e outorgado. Instrução Normativa nº. 05 Versão Março/2015 Pág. 11/11
3. Empreendimentos passíveis de licenciamento ambiental simplificado
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