REGULAMENTO INTERNO ASSOCIAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE REBORDOSA SERVIÇO DE APOIO DOMICILIÁRIO ARTº. 1º

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1 REGULAMENTO INTERNO ASSOCIAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE REBORDOSA SERVIÇO DE APOIO DOMICILIÁRIO ARTº. 1º A Associação Para o Desenvolvimento de Rebordosa, tem acordo de cooperação celebrado com o Centro Distrital de Segurança Social de Porto, em 22/05/2003 para a resposta social de SERVIÇO DE APOIO DOMICILIÁRIO. Esta resposta social rege-se pelas seguintes normas: ART.º 2º LEGISLAÇÃO APLICÁVEL O SERVIÇO de APOIO DOMICILIÀRIO é uma resposta social que consiste na prestação de cuidados individualizados e personalizados no domicílio, a indivíduos e famílias quando, por motivo de doença, deficiência ou outro impedimento, não possam assegurar temporária ou permanentemente, a satisfação das suas necessidades básicas e/ou as atividades da vida diária e rege-se pelo estipulado no: a) Decreto Lei n.º 172 -A/2014, de 14 de novembro Aprova o Estatuto das IPSS; b) Despacho Normativo n.º 75/92, de 20 de Maio Regula o regime jurídico de cooperação entre as IPSS e o Ministério da Solidariedade, Emprego e Segurança Social; c) Portaria n.º38/2013, de 30 de janeiro Aprova as normas que regulam as condições de implantação, localização, instalação e funcionamento do Serviço de Apoio Domiciliário; d) Decreto Lei n.º 33/2014, de 4 de março - Define o regime jurídico de instalação, funcionamento e fiscalização dos estabelecimentos de apoio social geridos por entidades privadas, estabelecendo o respetivo regime contraordenacional; e) Protocolo de Cooperação em vigor; f) Circulares de Orientação Técnica acordadas em sede de CNAAPAC; g) Contrato Coletivo de Trabalho para as IPSS ARTº. 3º OBJETIVOS Os objetivos do Serviço de Apoio Domiciliário são: a) Contribuir para a melhoria da qualidade de vida das pessoas e famílias; b) Contribuir para retardar ou evitar a institucionalização. Os objetivos específicos do Serviço de Apoio Domiciliário são, nomeadamente: a) Apoiar os utentes e famílias na satisfação das necessidades básicas/atividades da vida diária; b) Prevenir situações de dependência e promover a autonomia; c) Prestar cuidados de ordem física e apoio psicossocial aos utentes e famílias, de modo a contribuir para o seu equilíbrio e bem-estar; 1

2 d) Colaborar e/ou assegurar o acesso à prestação de cuidados de saúde. ARTº. 5º PROCESSO DE ADMISSÃO a) O processo de admissão far-se-á junto da Diretora Técnica, a qual preencherá um inquérito sociofamiliar, devendo o candidato ser portador dos seguintes documentos: Bilhetes de Identidade, Cartão de Contribuinte, Cartão de Beneficiário da Segurança Social ou de outros organismos médico-sociais, relatório médico, declaração de rendimentos do agregado familiar, documentos comprovativos de despesas fixas como: renda de casa ou de prestação mensal devida pela aquisição de habitação própria, medicamentos de uso continuado em caso de doença crónica, água, luz, telefone, etc. b) Têm prioridade de admissão os candidatos que se encontrem nas seguintes condições: 1. Utentes pertencentes a grupos social e economicamente mais desfavorecidos, em situação de comprovada carência económica; 2. Inexistência ou carência de suporte familiar ou de vizinhança que permita uma resposta autónoma às necessidades de cada situação; 3. Transitar por razões de saúde, da situação de utente do Centro de Dia para Serviço de Apoio Domiciliário; 4. Idosos residentes nas imediações da Instituição e/ou que sejam Benfeitores. c) A seleção do candidato a admitir será feita pela Diretora Técnica da Instituição, mediante a mais completa informação social que seja possível; d) A admissão depois de elaborado o processo dependerá da decisão da Direção da Instituição, devendo para o efeito ser composto do Contrato de Prestação de Serviços. ARTº. 6º HORÁRIO O Serviço de Apoio Domiciliário funciona de segunda a sexta, das 8:30 às 14:00 horas e das 15:00 ás 17:00 horas. Aos sábados, domingos e feriados, funciona das 8:00 às 14:00 horas. ARTº. 7º SERVIÇOS A PRESTAR O Serviço de Apoio Domiciliário, em função das necessidades das pessoas, disponibiliza aos seus utentes os seguintes serviços: a) Cuidados de higiene e conforto pessoal; b) Distribuição e/ou acompanhamento diário do pequeno-almoço, almoço, lanche e do jantar; c) Tratamento de roupas; 2

3 d) Manutenção de arrumos e limpeza da habitação, estritamente necessária à natureza do apoio a prestar; e) Colaboração na prestação de cuidados de saúde, nomeadamente, o acompanhamento do utente em deslocações aos serviços de saúde; f) A aquisição de bens e serviços; g) A orientação ou acompanhamento de pequenas modificações no domicílio que permitam mais segurança e conforto ao utente; h) O apoio em situações de emergência; i) Disponibilização de informação facilitadora de acesso a serviços da comunidade adequados à satisfação de outras necessidades; ARTº. 8º COMPARTICIPAÇÃO FAMILIAR 1. O pagamento da mensalidade/comparticipação é efetuado até ao dia 8 do mês em curso, das 9:00 às 19:00 horas, na Secretaria da Instituição; 2. A tabela de comparticipações familiares é calculada de acordo com a legislação/normativa em vigor; 3. De acordo com o disposto na Circular Normativa nº 4, de 16/12/2014, da Direção Geral de Ação Social (DGAS), o cálculo do rendimento per capita do agregado familiar é familiar é realizado de acordo com a seguinte fórmula: Sendo que: RC= RAF/12 D N RC= Rendimento per capita RAF= Rendimento do agregado familiar (anual ou anualizado) D= Despesas mensais fixas N= Número de elementos do agregado familiar 4. Considera-se agregado familiar o conjunto de pessoas ligadas entre si por vínculo de parentesco, afinidade, ou outras situações similares, desde que vivam em economia comum (esta situação mantém-se nos casos em que se verifique a deslocação, por período igual ou inferior a 30 dias, do titular ou de algum dos membros do agregado familiar e, ainda por período superior, se a mesma for devida a razões de saúde, escolaridade, formação profissional ou de relação de trabalho que revista caráter temporário), designadamente: a) Cônjuge, ou pessoa em união de facto há mais de 2 anos; b) Parentes e afins maiores, na linha reta e na linha colateral, até ao 3º grau; c) Parentes e afins menores na linha reta e na linha colateral; d) Tutores e pessoas a quem o utente esteja confiado por decisão judicial ou administrativa; e) Adotados e tutelados pelo utente ou qualquer dos elementos do agregado familiar e crianças e jovens confiados por decisão judicial ou administrativa ao utente ou a qualquer dos elementos do agregado familiar. 3

4 5. Para efeitos de determinação do montante de rendimentos do agregado familiar (RAF), consideram-se os seguintes rendimentos: a) Do trabalho dependente; b) Do trabalho independente rendimentos empresariais e profissionais (no âmbito do regime simplificado é considerado o montante anual resultante da aplicação dos coeficientes previstos no Código do IRS ao valor das vendas de mercadorias e de produtos e de serviços prestados); c) De pensões pensões de velhice, invalidez, sobrevivência, aposentação, reforma ou outras de idêntica natureza, as rendas temporárias ou vitalícias, as prestações a cargo de companhias de seguro ou de fundos de pensões e as pensões de alimentos; d) De prestações sociais (exceto as atribuídas por encargos familiares e por deficiência); e) Bolsas de estudo e formação (exceto as atribuídas para frequência e conclusão, até ao grau de licenciatura) f) Prediais - rendas de prédios rústicos, urbanos e mistos, cedência do uso do prédio ou de parte, serviços relacionados com aquela cedência, diferençai auferidas pelo sublocador entre a renda recebida do subarrendatário e a paga ao senhorio, cedência do uso, total ou parcial, de bens imóveis e a cedência de uso de partes comuns de prédios. Sempre que destes bens imóveis não resultar rendas ou que estas sejam inferiores ao valor Patrimonial Tributário, deve ser considerado como rendimento o valor igual a 5% do 6 valor mais elevado que conste da caderneta predial atualizada, ou da certidão de teor matricial ou do documento que titule a aquisição, reportado a 31 de dez. do ano relevante. Esta disposição não se aplica ao imóvel destinado a habitação permanente do requerente e respetivo agregado familiar, salvo se o seu Valor Patrimonial for superior a 390 vezes o valor da RMMG, situação em que se considera como rendimento o montante igual a 5% do valor que exceda aquele valor. g) De capitais rendimentos definidos no art.º 5º do Código do IRS, designadamente os juros de depósitos bancários, dividendos de ações ou rendimentos de outros ativos financeiros. Sempre que estes rendimentos sejam inferiores a 5% do valor dos depósitos bancários e de outros valores mobiliários, do requerente ou de outro elemento do agregado, à data de 31 de dezembro do ano relevante, considera-se como rendimento o montante resultante da aplicação de 5%. h) Outras fontes de rendimento (exceto os apoios decretados para menores pelo tribunal, no âmbito das medidas de promoção em meio natural de vida) 6. Para efeito da determinação do montante de rendimento disponível do agregado familiar, consideram-se as seguintes despesas fixas: a) O valor das taxas e impostos necessários à formação do rendimento líquido, designadamente do imposto sobre o rendimento e da taxa social única; b) O valor da renda de casa ou de prestação devida pela aquisição de habitação própria c) Despesas com transportes, até ao valor máximo da tarifa de transporte da zona da residência; d) As despesas com saúde e a aquisição de medicamentos de uso continuado em caso de doença crónica; 4

5 e) Comparticipação nas despesas na resposta social ERPI relativo a ascendentes e outros familiares 6.1) Ao somatório das despesas referidas anteriormente, é estabelecido como limite máximo do total da despesa o valor correspondente à RMMG; nos casos em que essa soma seja inferior à RMMG, é considerado o valor real da despesa; 6.1.1) Quanto á prova dos rendimentos do agregado familiar: a) É feita mediante a apresentação da declaração de IRS, respetiva nota de liquidação ou outro documento probatório; b) Sempre que haja dúvidas sobre a veracidade das declarações de rendimentos, ou a falta de entrega dos documentos probatórios, a Instituição convenciona um montante de comparticipação até ao limite da comparticipação familiar máxima; 6.1.2) A prova das despesas fixas é feita mediante apresentação dos documentos comprovativos. 7. Em caso de alteração à tabela em vigor o utente será informado, por ofício escrito via CTT, 30 dias antes da sua entrada em vigor. 8. A comparticipação familiar mensal é efetuada no total de 12 mensalidades. 9. A comparticipação familiar devida pela utilização do Serviço de Apoio Domiciliário, é determinada pela aplicação de uma percentagem de 50% sobre o rendimento per capita do agregado familiar, distribuída da seguinte forma: SERVIÇOS PERCENTAGEM A APLICAR Higiene pessoal diária 15 % Fornecimento e apoio nas refeições (2ª a 6ª) 25 % Fornecimento e apoio nas refeições (2ª a Dom.) 30 % Tratamento de roupa ( 2 vezes p/ semana) 5 % Higiene habitacional 5 % a) A não prestação de algum ou alguns dos serviços referidos no Artigo 6º, implica uma redução da comparticipação familiar determinada em função da diminuição do custo global do apoio domiciliário; 5

6 b) A prestação de outros serviços para além dos referidos no Artigo 6º, alínea a), b), c) e d), poderá implicar um acréscimo da comparticipação familiar, podendo esta atingir até 60% do rendimento per capita do agregado familiar; c) As comparticipações familiares são objeto de atualização anual, no início do mês de Fevereiro, após a entrega de comprovativos referentes ao novo ano civil. ART. 9º DIREITOS DOS UTENTES Nos termos deste Regulamento, constituem direitos dos utentes do Serviço de Apoio Domiciliário: a) O respeito pela sua identidade pessoal e reserva de intimidade privada e familiar, bem como pelos seus usos e costumes; b) A inviolabilidade da correspondência e do domicilio, não sendo, neste caso, permitido fazer alterações, nem eliminar bens ou outros objetos sem a sua prévia autorização e/ou da respetiva família; c) A custódia da chave do seu domicilio em local seguro, sempre que esta seja entregue aos serviços, ou ao trabalhador responsável pela prestação de cuidados; d) A prestação de serviços solicitados e contratados para a cobertura das suas necessidades, tendo em vista manter ou melhorar a sua autonomia; e) Ter acesso à ementa semanal, sempre que os serviços prestados envolvam o fornecimento de refeições. ART.º 10º DEVERES DOS UTENTES Nos termos deste regulamento, constituem deveres dos utentes do Serviço de Apoio Domiciliário: a) Colaborar com a equipa da SAD na medida dos seus interesses e possibilidades, não exigindo prestação de serviços para além do plano estabelecido; b) O pagamento da comparticipação mensal, de acordo com o contrato previamente estabelecido deverá ser efetuado impreterivelmente até ao dia 8 do mês a que respeita. ARTº. 11º DIREITOS DOS UTENTES Constituem direitos do pessoal, os seguintes: a) Ser informado do plano individual de cada utente; b) Ser informado de qualquer alteração da situação global do utente; c) Frequentar ações de formação, quer inicial quer de aperfeiçoamento promovidas por entidades competentes. 6

7 ARTº. 12º DEVERES DO PESSOAL Constituem deveres do pessoal, os seguintes: a) Prestar todos os cuidados de higiene e conforto; b) Proceder, quando necessário, ao acompanhamento das refeições; c) Ministrar quando necessário a medicação prescrita, que não seja de exclusiva competência dos técnicos de saúde; d) Realizar no exterior os serviços necessários aos utentes; e) Acompanhar e comunicar à Diretora Técnica as alterações que se verifiquem na situação global dos utentes que afetem o seu bem-estar, por forma a permitir a avaliação da adequação do plano de cuidados. ART. 13º FUNÇÕES DO PESSOAL A Equipa Técnica do Serviço de Apoio Domiciliário, é constituída por uma Técnica Superior de Serviço Social, Psicóloga, e por Ajudantes de Ação Direta, respetivamente com as seguintes funções: 1) À Diretora Técnica compete, designadamente: a) Dirigir o serviço, assumindo a responsabilidade pela sua organização, planificação, execução, controlo de avaliação; b) Assegurar o recrutamento de profissionais com formação/qualificação adequada à prestação dos serviços; c) Garantir a coordenação e supervisão dos funcionários da SAD; d) Garantir a qualidade técnica do diagnóstico de cada situação e da elaboração do respetivo plano de cuidados; e) Proporcionar o enquadramento técnico para avaliação da evolução de cada situação, em função do plano de cuidados definidos; f) Sensibilizar o pessoal às problemáticas dos utentes. 2) À Psicóloga compete, designadamente: a) Acompanhar o utente no momento da admissão, no sentido de promover a sua melhor integração; b) Acompanhar em consulta psicológica os utentes com maior necessidade de intervenção; c) Articular com as famílias dos utentes no sentido de informar relativamente a alterações clínicas ou de comportamento ocorridas no mesmo. 3) Aos Ajudantes de Ação Direta compete designadamente: a) Trabalhar diretamente com os utentes tendo em vista o seu bem-estar, pelo que executa a totalidade ou parte das seguintes tarefas: 1. Assegurar a alimentação diária dos utilizadores; 2. Recolher e cuidar os utensílios e equipamentos utilizados nas refeições; 3. Prestar cuidados de higiene e conforto aos utilizadores e colaborar na prestação de cuidados de saúde, que não requeiram conhecimentos 7

8 específicos, nomeadamente, aplicando cremes medicinais, executando pequenos pensos e administrando medicamentos, nas horas prescritas e segundo as instruções recebidas; 4. Substituir as roupas de cama e de casa de banho, bem como o vestuário dos utilizadores, proceder ao acondicionamento, á recolha de roupas sujas e sua entrega na lavandaria; 5. Reportar à Instituição ocorrências relevantes, no âmbito das funções exercidas; 6. Conduzir, se habilitado as viaturas da Instituição; 7. Providenciar pela manutenção das condições de higiene e salubridade do domicílio dos utentes. ARTº. 14º A todos os utentes do SAD será fornecido no ato de admissão, um exemplar do presente Regulamento para que não possam mais tarde e em qualquer circunstância invocar o seu desconhecimento. DISPOSIÇÃO FINAL Em tudo o omisso que, por imprevisto possa surgir a Direção da A.D.R., resolverá como for conveniente, tendo em conta os Estatutos da Instituição e o bem do Utente. Aprovado em reunião de Direção a 1 de Setembro de