EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL

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1 TELECOMUNICAÇÕES BRASILEIRAS S/A Telebrás EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 001/2009 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 001/2009 MODALIDADE: PREGÃO PRESENCIAL TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR VALOR A TELECOMUNICAÇÕES BRASILEIRAS S/A - TELEBRÁS, com sede no SCN Quadra 04 Bloco B - 100, sala 903, Centro Empresarial VARIG, inscrita no CNPJ sob o n.º / , torna público que realizará licitação na modalidade de Pregão, conforme descrito neste Edital e seus Anexos, em conformidade com a Lei nº , de , publicada no DOU de , os Decretos nº 3.555, e 3.697, de , e , aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666/93, de e os termos do edital e seus anexos. Os envelopes contendo as Propostas de Preços e os Documentos de Habilitação definidos no objeto deste Edital e seus Anexos deverão ser entregues no local, data e horário seguintes: LOCAL: Sala de reuniões da Telebrás, situada no SCN Quadra 04 Bloco B - 100, sala 903, Centro Empresarial VARIG. DATA: 04/03/2009 HORÁRIO: 09:30 horas 1. DO OBJETO O presente Pregão tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de locação de veículo com motorista e combustível, custos diretos e indiretos inclusos em Brasília Distrito Federal, pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por iguais períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme especificações e condições constantes deste Edital e seus Anexos.

2 2. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos Não poderão participar os interessados que se encontrem sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar pela Telebrás. 3. DO CREDENCIAMENTO 3.1. O proponente deverá ser representado para credenciamento junto ao Pregoeiro, munido de documento que o credencie a participar do procedimento licitatório com poderes para responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento equivalente O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou instrumento particular com firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome do proponente. Em sendo sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura. 4. DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1. A Proposta de Preços e os documentos que a instruírem, deverão ser apresentados no local, dia e hora determinados, em 2 (dois) envelopes devidamente fechados e rubricados no fecho, contendo em sua parte externa os dizeres: a) Envelope A: Dos Preços b) Envelope B: Documentos de Habilitação, composto pelos Documentos de Habilitação exigidos no item 7 deste Edital Os envelopes deverão conter, ainda, em sua parte externa, os dizeres:

3 TELECOMUNICAÇÕES BRASILEIRAS S/A - TELEBRÁS PREGÃO Nº 001/2009 RAZÃO SOCIAL DO LICITANTE ENVELOPE A PREÇO ENVELOPE B DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A Proposta de Preço, deverá ser apresentada em 01 (uma) via sem emendas, rasuras ou entrelinhas, preferencialmente em papel timbrado do proponente e redigida com clareza em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, datilografada ou impressa, devidamente datada e assinada na última folha e rubricada nas demais, pelo proponente ou seu representante legal e, em disquete de 3 ½ ou CD O disquete ou CD deverá estar contido dentro do Envelope A e corresponder à cópia fiel da Proposta de Preços do proponente, com os textos gravados em Word 2007 e as planilhas de preços gravadas em Excel 2007, ou programas que com estes sejam compatíveis Indicar nome ou razão social do proponente, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico ( ), este último se houver, para contato, bem como: nome, estado civil, profissão, CPF, Carteira de Identidade, domicílio e cargo na empresa, para fins de assinatura do contrato conforme previsto no item Ter validade não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; A Proposta de Preços deverá: Ser apresentada com cotação de preços definida no objeto deste Edital e seus Anexos, em moeda corrente nacional (R$ 1,00), expressos em algarismos e por extenso, básicos para a data de apresentação da Proposta, observando, também, que as quantidades ofertadas devem atender a população e áreas informadas na Planilha, conforme a IN nº 18 de 22/12/97; Conter preço unitário e total por item cotado, conforme modelo de planilha constante do Anexo II deste Edital. Em caso de divergência entre os valores unitários e totais serão considerados os primeiros, e entre os expressos em algarismos e por extenso será considerado este último; Declarar expressamente que os preços contidos na proposta incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa de administração, materiais, serviços, encargos sociais, trabalhistas, seguros, frete, embalagens, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos;

4 Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, não sendo aceitos pleitos de acréscimos a esse ou a qualquer título, devendo os serviços serem fornecidos à Telebrás sem ônus adicionais; Conter oferta firme e precisa, sem alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte do licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 5. DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS ENVELOPES 5.1. A reunião para recebimento e para abertura dos envelopes contendo a Proposta de Preços de interesse do licitante e os documentos que a instruírem será pública, dirigida por um Pregoeiro e realizada de acordo com as normas que regulam o certame, em conformidade com este Edital e seus Anexos, no local e horário determinados No local e hora definidos, antes do início da sessão, os interessados deverão comprovar por meio de instrumento próprio, poderes para formulação de ofertas e lances verbais para a prática dos demais atos do certame, conforme item 3 deste Edital Declarada a abertura da sessão pelo Pregoeiro, não mais serão admitidos novos proponentes, dando início ao recebimento dos envelopes Serão abertos os envelopes contendo as "PROPOSTAS DE PREÇOS sendo feita a conferência e posterior rubrica. 6. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 6.1. Serão proclamados pelo Pregoeiro, os proponentes que apresentarem as propostas de menor preço, total geral, definido no objeto deste Edital e seus Anexos e as propostas com preços até 10% superiores àquele ou as propostas das 03 (três) melhores ofertas, quaisquer que sejam os preços oferecidos Aos proponentes proclamados conforme subitem 6.1, será concedida oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos de valores distintos e decrescentes, em relação à proposta de menor preço O pregoeiro convidará individualmente os licitantes classificados, de forma seqüencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de maior preço e os demais, em ordem decrescente de valor.

5 6.3. Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes no item 10 deste Edital Após esse ato, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas definidas no objeto deste Edital e seus Anexos, exclusivamente pelo critério de menor preço O Pregoeiro examinará a aceitabilidade, quanto ao objeto e valor, da primeira licitante classificada definido neste Edital e seus Anexos, decidindo motivadamente a respeito Sendo aceitável a oferta será verificado o atendimento pelo licitante que a tiver formulado, das condições habilitatórias através da análise da documentação apresentada na própria sessão Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, será declarado o proponente vencedor sendo-lhe adjudicado o objeto deste Edital e seus Anexos Se a oferta não for aceitável ou se o proponente não atender às exigências editalícias, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta, sendo o respectivo proponente declarado vencedor e a ele adjudicado os serviços, objeto deste Edital e seus Anexos Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e, ao final, será assinada pelo Pregoeiro e os licitantes presentes Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, a proposta será desclassificada Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista no objeto deste Edital e seus Anexos. 7. DA HABILITAÇÃO 7.1. Os Documentos de Habilitação deverão ser entregues em envelope individual, fechado e rubricado no fecho, identificado conforme especificado no item 4.1 deste Edital O licitante deverá apresentar os seguintes Documentos de Habilitação, para participar da presente licitação: Relativos à Habilitação Jurídica: Registro comercial, para empresa individual;

6 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, devidamente registrado, acompanhada de prova de eleição da diretoria em exercício para as sociedades civis e demais entidades Relativos à Regularidade Fiscal: Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativa ao domicílio ou sede do proponente; Declaração de regularidade perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do proponente; Declaração de regularidade perante a Seguridade Social, inclusive relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) Relativos à Qualificação Técnica: Prova de registro ou inscrição no Conselho Regional de Administração CRA; Apresentação de atestados de capacidade técnica emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que o licitante prestou serviços compatíveis com objeto deste edital Relativos à Qualificação Econômico Financeira: Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; No caso de empresa constituída no mesmo exercício financeiro, a exigência do item será atendida mediante apresentação dos balancetes de constituição e do mês anterior ao da data fixada para realização do Pregão;

7 A comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção do índice de Solvência Geral (SG) igual ou maior a 1 (um), calculado e demonstrado pelo licitante, na proposta, por meio da seguinte fórmula: Ativo Total SG = = ou > 1; Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição, nos termos do Decreto nº 4.358/02: Declaração, sob pena de inabilitação, de que o proponente está cumprindo o disposto no inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição, conforme determinação imposta pela Lei nº 9.854, de 27/10/1999,ou seja, que não emprega menores de 18 anos em condições insalubres, perigosas ou penosas e menores de 16 anos em qualquer tipo de trabalho, salvo na condição de aprendiz a partir de 14 anos, ( Anexo VII) Disposições Gerais da Habilitação Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por cópia autenticada em cartório ou publicação em órgão da imprensa oficial ou por cópias, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo Pregoeiro; As empresas regularmente cadastradas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - SICAF, instituído pela Secretaria de Administração Federal, conforme Instrução Normativa n o 05, de 21/7/95, e que estiverem habilitadas no mesmo, ficarão dispensadas de apresentar os documentos de que tratam os subitens , e ; O proponente deve declarar, sob as penalidades da Lei, a inexistência de fato superveniente que possa impedir a sua habilitação neste certame, caso venha a ser contratado pela Telebrás; A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar, também, o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos;

8 Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos e, observado ainda o disposto nos itens e deste Edital, deverá o Pregoeiro considerar o proponente inabilitado; Documentos apresentados com a validade expirada, acarretará a inabilitação do proponente. Os documentos que não possuírem prazo de validade, somente serão aceitos com data de emissão não excedente a 06 (seis) meses de antecedência da data prevista para apresentação das propostas Como condição para celebração do contrato, o licitante vencedor deverá apresentar certidões negativas da Seguridade Social, inclusive relativa ao FGTS, bem como de tributos federais, estaduais e municipais. 8. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 8.1. Até a data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá peticionar contra o ato convocatório A petição poderá ser feita na própria sessão de recebimento, e, se oral, será reduzida a termo em ata. 9. DOS RECURSOS 9.1. Os recursos, quando existirem, deverão ser apresentados por escritos, de forma legível, assinados pelos interessados ou representantes dos proponentes respectivos, devidamente habilitados Todos os recursos serão interpostos no final da sessão, com registro em ata da síntese das razões e contra-razões, podendo os interessados juntar memoriais no prazo de 3 (três) dias úteis Em casos especiais, quando complexas as questões debatidas, o Pregoeiro concederá àqueles que manifestarem a intenção de recorrer, prazo suficiente para apresentação das correspondentes razões, ficando os demais desde logo intimados para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

9 9.6. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, nas dependências da TELECOMUNICAÇÕES BRASILEIRAS S/A - TELEBRÁS, com sede no SCN Quadra 04 Bloco B - 100, sala 903, Centro Empresarial VARIG. 10. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Se o licitante vencedor recusar a assinar o contrato injustificadamente, a sessão será retomada e os demais licitantes chamados, na ordem de classificação, para fazê-lo nas mesmas condições da proposta vencedora, sujeitando-se o licitante desistente às penalidades a seguir impostas, sem prejuízo da aplicação de outras previstas em Lei: Suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com a Telebrás, por prazo não superior a 2 (dois) anos; e, Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública. 11. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 11.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos consignados, para o exercício de 2009, a cargo da Telebrás. 12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor são partes integrantes do Contrato, independentemente de transcrição É facultado à Telebrás quando o convocado não assinar, aceitar ou retirar o instrumento contratual, no prazo e condições estabelecidos, chamar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação Fica assegurado à Telebrás, o direito de, no interesse da Administração, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente Após a homologação da licitação, o vencedor será convocado, por escrito, para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis retirar, assinar e devolver o instrumento contratual, na forma da minuta apresentada nos Anexos V e VI, adaptados à proposta vencedora.

10 12.5. A TELECOMUNICAÇÕES BRASILEIRAS S/A TELEBRÁS publicará o extrato do contrato no Diário Oficial da União DOU, até 20 (vinte) dia da data de assinatura Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Telebrás não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessário, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no horário e local aqui estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário Acompanham este edital os seguintes anexos: Anexo I Termo de Referência; Anexo II - Planilha de Preços, contratação de motorista e combustível; Anexo III - Minuta de Contrato de serviço de locação de veículo, motorista e combustível; Anexo IV - Declaração nos termos da Lei nº 9.854/99; As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus anexos, deverá ser encaminhado, por escrito, ao Pregoeiro, no SCN Quadra 04 Bloco B - 100, sala 903, Centro Empresarial VARIG, ou por meio do fax nº (0xx61) , no prazo de 2 (dois) dias úteis antes da abertura da licitação A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação Para as demais condições de contratação, observar as disposições constantes dos Anexos I a IV deste Edital.

11 O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital, será o da Justiça Comum, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro. Brasília, 11 de fevereiro de 2009 Lidioarsenio Viana Almeida Pregoeiro