Panorama Geral da Evasão e Retenção no Ensino Superior no Brasil (IFES)

Transcrição

1 Recife, 18 a 21 de agosto de 2013 Panorama Geral da Evasão e Retenção no Ensino Superior no Brasil (IFES) Prof. Dr. Raul Ceretta Nunes UFSM/RS COGRAD/ANDIFES

2 O que é Evasão? [José Lino O. Bueno ]* Evasão corresponde a uma postura ativa do aluno que decide desligar-se por sua própria responsabilidade [Dilvo Ristoff ]* Parcela significativa do que chamamos evasão, no entanto, não é exclusão mas mobilidade, não é fuga, mas busca, não é desperdício, mas investimento, não é fracasso nem do aluno nem do professor, nem do curso ou da instituição mas tentativa de buscar o sucesso ou a felicidade, aproveitando as revelações que o processo natural do crescimento dos indivíduos faz sobre suas reais potencialidades [Vincent Tinto] Aplicação da Teoria da Troca (relação custo x benefício) * Apresentado pelo Nelson Cardoso Amaral (UFG) em palestra a ANDIFES em Novembro de 2008.

3 Ensino Superior e Sociedade A educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho e a prática social. (LDB, Art. 1, 2 ) Para o cidadão um curso superior satisfaz ambições, expectativas, aspirações pessoais e profissionais, um futuro mais promissor. Para a sociedade um curso superior representa maior potencial de desenvolvimento econômico e social. Sistema de ensino superior deve potencializar o desenvolvimento tanto qualitativamente quanto quantitativamente.

4 Evasão Em números... Evasão corresponde a saída definitiva do curso, instituição ou sistema, sem concluir o curso(s). Pode ser estratificada no âmbito do curso, instituição ou sistema.

5 Fatores que Levam a Evasão O próprio estudante O curso ou a instituição Aspectos sócio-culturais e econômicos externos Fonte: Nelson Cardoso Amaral UFG Palestra Andifes Nov 2008

6 Combate a Evasão nas IFES Síntese das Políticas e Ações (REUNI) Programas junto às escolas de ensino médio Realização de Feiras das Profissões Atenção ao calouro Intensificação no processo de recepção acolhimento e orientação inicial apresentação das normas institucionais, do PPC e de formas e oportunidades de integralização curricular Explicação sobre projetos e possibilidades de bolsa de extensão, pesquisa e atividades acadêmicas, bem como de programas de assistência estudantil Nivelamento e recuperação de conteúdos Aulas de reforço com bolsas para o estudante Utilização de TICs (monitoria em EAD) Uso da Internet para atividades de reforço para as disciplinas de maior grau de reprovação Cursos de nivelamento em disciplinas introdutórios Português, Geografia, História, Matemática, Física, Química, Biologia e Línguas Oferta de disciplinas em período especial Regime especial de recuperação

7 Combate a Evasão nas IFES Síntese das Políticas e Ações (REUNI) Programas de apoio a cursos de graduação Edital para projetos de aquisição, instalação e manutenção de laboratórios e equipamentos destinados aos cursos de graduação; Melhoria das condições para o funcionamento de cursos noturnos (segurança, funcionamento de bibliotecas e estruturas administrativas); Formação continuada dos professores oferta de cursos de docência na educação superior oferta de cursos de gestão acadêmica dos cursos de graduação Ajustes pedagógicos Flexibilização do currículo e da oferta de disciplinas Programas de apoio a novos projetos, metodologias e ações Incentivo e apoio a mobilidade acadêmica entre cursos e instituições; Novos processos de avaliação interna Novas metodologias de auto-avaliação Avaliação da situação individual de cada aluno

8 Combate a Evasão nas IFES Síntese das Políticas e Ações (REUNI) Ampliação de programas de apoio aos estudantes bolsas de monitoria, de pesquisa e de extensão Programa de monitoria direcionado a cotistas Acompanhamento terapêutico/psicológico especializado Programa de tutoria para acompanhamento mais efetivo dos discentes Apoio a participação em eventos acadêmicos e esportivos Ampliação de programas de assistência aos estudantes e políticas de inclusão bolsa de permanência, bolsa trabalho; bolsa moradia e alimentação Atendimento psicológico para aconselhamento de estudantes com dificuldades de adaptação/aderência ao curso de graduação; Ampliação de políticas assistenciais como restaurante universitário, medicamentos, eventos científicos; Isenção de taxas em eventos internos e emissão de documentos; Fornecimento de instrumental odontológico

9 Combate a Evasão nas IFES Síntese das Políticas e Ações (REUNI) Indicadores acadêmicos voltados às coordenações de curso Sistema de gestão Incentivo a permanência nas dependências da IFES prática do desporto participação em projetos culturais criação dos centros de interesse comunitários, como anfiteatros, auditórios, lanchonetes, restaurantes, livrarias, farmácias, etc

10 Lobo, Maria Beatriz de Carvalho Melo. Panorama da Evasão no Ensino Superior Brasileiro: Aspectos Gerais das Causas e Soluções. Palestra na ABMES, Disponível em: Acesso em:

11 16 EVASÃO ANUAL DAS IFES/PÚBLICAS (BRASIL) ,45 9,85 8,87 9,03 8,32 11,8 10,27 12,4 10,56 9,38 12,1 11,8 11,15 9,44 8,76 8,80 12,94 11,51 10,5 13,9 12,24 11,9 13, FORPLAD (IFES) Inst. Lobo (Públicas) COGRAD (IFES parcial)

12 Diferentes Metodologias de Cálculo* PROUNI: Instituto Lobo: OCDE/REUNI: MEC/Geração: * Antônio Simões da Silva - MEC

13 Cálculo Adotado pelo COGRAD/ANDIFES Taxa de evasão anual com dados semestrais E(n) = 1 [M 1 (n+1) I 1 (n+1)] / [M 1 (n) + I 2 (n) C 1 (n) C 2 (n)] M 1 é número de matriculados no primeiro semestre C1 é o número de concluintes no primeiro semestre C 2 é o número de concluintes no segundo semestre I 1 é o número de ingressantes no primeiro semestre I 2 é o número de ingressantes no segundo semestre n é o ano em estudo n+1 é o ano posterior ao de estudo

14 Metodologia para levantamento dos dados Matriculados: Alunos regulares matriculados no ano em consideração. OBS: este número inclui os alunos em retenção. Ingressantes: Vagas ofertadas e ocupadas nos diferentes processos seletivos, exceto Transferências internas PARFOR, PEC-G e EAD OBS: outras formas de ingresso (ingresso e reingresso, ex-ofício) estão incluídas, mas estratificadas, podendo ser excluídas. Concluintes: Alunos regulares que concluíram o curso no ano considerado.

15 Cálculo da Evasão /1 2011/2 2012/ evadidos ou 12,35% E 12 (n) = 1 [M 1 (n+1) I 1 (n+1)] / [M 1 (n) + I 2 (n) C 1 (n) C 2 (n)] E 12 (2010) = 1 [ ] / [ ] = 1 [8662] / [9883] = 0, ,35%

16 Ensino Superior e Sociedade REUNI (qualificação e ampliação de vagas) Lei nº /2009 (1 pessoa = 1 vaga) Lei nº /2012 (lei das cotas) Lei nº /2013 (isenção para estudantes ensino público) 53% 112% Maior taxa de evasão? Fonte: MEC Análise sobre a Expansão das Universidades Federais 2003 a 2012.

17 Novos desafios para as IFES Evasão: Mitos ou verdades? Maior oferta de vagas/cursos... Adesão à sistema de cotas... Seleção pelo ENEM e/ou SISU... Cursos e/ou professores novos... Alunos mais fracos... COGRAD estratificou coleta de dados por Forma de Ingresso

18 Coleta de Dados Ingressantes, Matriculados e Concluintes Ano Semestre Vestibular Seriado SISU Outras Formas Cotista Reserva Portador Reserva Ensino Não Cotista Reserva Etnica Deficiencia Reserva Social Publico Masculino Feminino Masculino Feminino Masculino Feminino Masculino Feminino Masculino Feminino Masculino Feminino

19 Resultados Preliminares 8 IFES consideradas até o momento 3 no Sul UFSM, FURG e UNIPAMPA 4 no Nordeste UNIVASF, UFFS, UFCG e UFRN 1 no Centro-Oeste UNB Cálculos para Sistema IFES (por matrícula)

20 Evasão Anual IFES 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 Eventual tendência de estabilização ao redor de 13%? 20,00 15,00 10,00 10,45 9,85 8,87 9,03 8,32 10,27 10,56 9,44 11,15 12,94 13,90 13,64 5,00 0,

21 Evasão Anual IFES - Vestibular 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 9,74 9,16 8,76 8,78 7,94 9,24 9,71 8,32 10,18 11,83 12,89 13,18 5,00 0,

22 Evasão Anual IFES - Seriado 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 8,86 7,96 7,24 6,88 7,60 11,27 10,11 9,23 9,70 10,42 10,10 9,78 5,00 0,

23 Evasão Anual IFES - SISU 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 23,48 25,86 20,00 20,46 17,78 20,48 15,55 15,00 10,00 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,

24 Evasão Anual IFES - Outras Formas de Ingresso 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 26,11 25,00 20,00 19,35 20,34 15,77 14,61 23,40 20,73 22,28 18,12 20,27 21,14 15,00 12,56 10,00 5,00 0,

25 Evasão IFES - Vestibular x Seriado x SISU x OFI 50,00 45,00 40,00 35,00 Conclusões parciais: 1) taxa cresceu apenas dentre os ingressantes via vestibular 2) taxa decrescente nos ingressantes via SISU 3) taxa relativamente estável nos ingressantes via Seriado e OFI 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 19,35 9,74 8,86 20,34 15,77 12,56 9,16 8,76 8,78 7,96 7,24 6,88 14,61 7,94 7,60 23,40 20,73 20,46 11,27 10,11 9,71 9,24 22,28 17,78 9,23 8,32 23,48 18,12 10,18 9,70 26,11 25,86 20,27 21,14 20,48 15,55 11,83 12,89 13,18 10,42 10,10 9,78 Vestibular Seriado SISU OFI 0,

26 Evasão Anual IFES 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 Desafio: Como cotistas estão influenciando? Conclusão Parcial: Crescimento oriundo do aumento da taxa de evasão dos ingressantes pelo vestibular 15,00 10,00 10,45 9,85 8,87 9,03 8,32 10,27 10,56 9,44 11,15 12,94 13,90 13,64 5,00 0,

27 50,00 45,00 Evasão SISU - Cotista x Não Cotista 46,91 40,00 35,00 30,00 25,00 23,48 24,97 23,97 Cotista 20,00 20,46 17,78 17,40 Não Cotista 15,00 10,64 10,00 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,

28 Taxa de Evasão SISU por Cota 60,00 50,00 40,00 30,00 Conclusões parciais: 1) Cotista SISU evade menos do que não cotista; e 2) Taxa de evasão cotistas SISU segue taxa dos cotistas da reserva ao ensino público Baixa influência devido ao baixo número de cotistas étnicos frente aos cotistas do ensino público 20,00 10,00 0, Reserva P Def Reserva Social Reserva Etnica 57,14 Reserva Ens Pub 20,46 17,78 23,48 24,97 17,40 10,60 Cotista SISU 20,46 17,78 23,48 24,97 17,40 10,64

29 Vestibular - Cotista x Não Cotista 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 Cotista 25,00 Não Cotista 21,51 20,00 19,48 15,00 10,00 9,74 9,16 8,76 8,78 8,01 9,33 9,79 6,80 7,50 8,35 7,48 10,31 11,19 13,63 12,26 13,13 5,00 4,64 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,

30 Taxa de Evasão Vestibular por Cota 70,00 60,00 50,00 40,00 Conclusões parciais: 1) Exceto reserva étnica, cotista vestibular tende a evadir menos 2) Variação na taxa é dominada por variação da cota ensino público 30,00 20,00 10,00 0, Reserva P Def 40,00 18,52 14,77 13,56 Reserva Social Reserva Etnica 6,73 7,35 7,41 9,01 10,17 9,95 Reserva Ens Pub 7,08 61,81 31,70 17,05 Cotista Vestibular 6,73 7,50 7,48 21,51 19,48 13,63

31 Evasão por Gênero Masculino 11,70 10,80 10,22 9,97 9,54 11,22 12,08 10,63 12,60 14,20 14,98 15,01 Feminino 8,97 8,74 7,31 7,93 6,90 9,18 8,82 8,17 9,67 11,67 12,84 12,29

32 Conclusões Mitos temporariamente derrubados Adesão à sistema de cotas Seleção pelo ENEM e/ou SISU tendem a não figurar como vilões. MEC pode ser importante colaborador para que IES sistematizem seus estudos de evasão e busquem compreender fatores locais (CENSO) O combate a evasão é um processo que permeia as IES em diversas ações, mesmo antes dos alunos ingressarem no ensino superior

33 OBRIGADO!! Prof. Raul Ceretta Nunes Pró-Reitor Adjunto de Graduação Universidade Federal de Santa Maria Coord. do GT Evasão e Retenção COGRAD/ANDIFES 2013