Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus publica:

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1 Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus 1 Terça-feira Ano Nº 2584 Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus publica: Portaria N. 102/2015. Portaria N. 123/2015. Recurso Administrativo do Pregão Presencial Nº 012/2015/SRP - Objeto: Aquisição de material de consumo (penso), material e equipamento hospitalar e de material de higiene pessoal destinados a atender as necessidades da Secretaria Municipal de Saúde. Decisão do Pregão Presencial Nº 014/2015/SRP - Pedido de impugnação ao Edital da Licitação do Pregão Presencial Nº 014/2015/SRP. Gestor - Humberto Soares Leite / Secretário - Luciene Maria de Neri Pinto de Oliveira / Editor - Ass. Comunicações Avenida Urcisino Pinto de Queiroz, Centro

2 Terça-feira 2 - Ano - Nº 2584 Santo Antônio de Jesus Portarias Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus Av. Roberto Santos, nº 207, Centro - Santo Antônio de Jesus/BA CEP Secretaria Administração e Planejamento PORTARIA Nº 102/2015 O PREFEITO MUNICIPAL DE SANTO ANTONIO DE JESUS ESTADO BAHIA, no uso de suas atribuições legais e do que consta no processo administrativo nº 1602/2015. RESOLVE: Art. 1º - Tornar sem efeito a Portaria 067/2015 que extinguiu a sessão da servidora GIRLENE BARBOSA SANTANA DE ALMEIDA, MATRICU LA 1030, mantendo a mesma, cedida à Câmara Municipal de Santo Antônio de Jesus. Art. 2º - Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, com efeito retroativo 02/03/2015, revogam-se as disposições em contrário. Dê-se conhecimento e cumpra-se. Santo Antônio de Jesus- BA, 31 de março de Humberto Soares Leite Prefeito Municipal

3 Santo Antônio de Jesus Terça-feira 3 - Ano - Nº 2584 Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus Av. Roberto Santos, nº 207, Centro - Santo Antônio de Jesus/BA CEP Secretaria Administração e Planejamento PORTARIA Nº 123/2015 A SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO, no uso de suas atribuições legais de conformidade com o 5º do artigo 91º da Lei 626/97 e do que consta no processo administrativo nº 1713/2015. RESOLVE: Art. 1º - Conceder Licença Prêmio a servidora abaixo relacionada, lotada na Secretaria Municipal de Assistência Social, na função de Auxiliar de Serviços Gerais. Nº NOME PERÍODO FRUIMENTO 01 MARIA HELENA NASCIMENTO SANTOS 03 MESES 05/05/2015 à 05/08/2015. MATRICULA: 224 Art. 2º - Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, com efeito na data de sua publicação, revogam-se as disposições em contrário. Dê-se conhecimento e cumpra-se. Santo Antônio de Jesus- BA, 0. Luciene Maria Neri Pinto de Oliveira Secretária de Administração e Planejamento

4 Terça-feira 4 - Ano - Nº 2584 Santo Antônio de Jesus Licitações PrefeituraMunicipaldeSantoAntôniodeJesus SecretariadeAdministraçãoePlanejamento GerenciadeLicitações PREGÃOPRESENCIALNº012/2015/SRP RECURSOADMINISTRATIVO OBJETO: A aquisição de material de consumo (penso), material e equipamento hospitalar e de material de higiene pessoal destinados a atender as necessidades da Secretaria Municipal de Saúde de SantoAntoniodeJesus. O PREGOEIRO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE SANTO ANTÔNIO DE JESUS/BA passa a analisar o Recurso Administrativo interposto em 16/04/2015 pela empresa BIOTRADE PRODUTOSPARALABORATÓRIOLTDA(CNPJnº /000191)emrelaçãoaoslotesXe XV; pelas empresas MRC PRODUTOS HOSPITALARES LTDA (CNPJ Nº /000158), DIVIMED COMERCIO DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDA (CNPJ /000118), PRONTOMÉDICOCOMERCIOESERVIÇOSLTDA(CNPJNº /000103),ABCFARMA COMERCIO DE PRODUTOS FARMACEUTICOS LTDAME (CNPJ Nº /000106) em relação as suas inabilitações por deixar de atende as exigências do edital no item , alínea C. Em23/04/2015,foipublicadonoDiárioOficialdoMunicipioaCertidãoquecomprova asempresasqueinterpuseramrecursoadministrativoenamesmaoportunidadeprocedeua Intimação para, querendo oferecer as respectivas razões de resposta. Transcorrido o prazo legal,nãohouvemanifestação. A Recorrente manifestouse contra a sua inabilitação e contra a habilitação da empresausacomerciodeprodutoscientificoselaboratóriosltda. DASRAZÕESDERECURSODAEMPRESABIOTRADEPRODUTOSPARALABORATORIOSLTDA NaAtadaSessãoficouassimregistrado: A empresa BIOTRADE PRODUTOS PARA LABORATORIOS LTDA, foi desclassificada do LOTE 10, pois a mesma, não atendeu aos Itens do referido Edital a Foi convocada a 2º segunda empresa classificada para o referido certame a USA COMERCIO DE PRODUTOS CIENTÍFICOS E LABORATÓRIO LTDA, em negociação direta comopregoeiror$ ,00(centoevintemilreais).odocumentodehabilitação dareferidaempresajáhaviasidoaberta,membrosdacplepregoeiropresentesque nãoapresentaramqualquerimpugnaçãoaosmesmos.opregoeirojulgouolicitante habilitado, em face da documentação apresentada esta conforme as exigências editalícias, declarando vencedora do Lote 10 a empresa USA COMERCIO DE PRODUTOSCIENTÍFICOSELABORATÓRIOLTDA Página1de5

5 Santo Antônio de Jesus Terça-feira 5 - Ano - Nº 2584 PrefeituraMunicipaldeSantoAntôniodeJesus SecretariadeAdministraçãoePlanejamento GerenciadeLicitações A Recorrente alega em suas razões que o presente certame seria regido pela lei estadual nº 9433/05 e subsidiariamente pela Lei Federal /02 o que não encontra guaridanoitemidoedital RegênciaLegal.ArgumentaaindaaRecorrentequesãoprincípios fundamentais de toda licitação pública, a economicidade e a vinculação ao instrumento convocatórioequeissonãofoiobservado,oquecausouainabilitaçãodarecorrente. O Edital do processo licitatório em análise trata do requisito para HABILITAÇÃO da licitanteenoitem a expressamenteestabeleceaseguinteregra: OrientaçõesGerais Documentos a) Os documentos deverão ser apresentados em nome da matriz ou filial, ou seja, com o mesmo CNPJ e mesmo endereço, salvo aqueles que comprovadamente só possamserexpedidosparaamatriz; Não houve qualquer registro em Ata acerca da falta de atendimento por parte da Recorrentedasexigênciasdoitem25.2.4doeditalnoqueserefereaqualificaçãoeconômico financeira, não sendo esta manifestação objeto de análise vez que não foi objeto de impugnaçãoporpartedopregoeiro. OsdemaisrecursosadministrativosforaminterpostaspelasempresasMRCPRODUTOS HOSPITALARES LTDA, DIVIMED COMERCIO DE PRODUTOS HOSPITALARES, PRONTO MEDICO COMERCIO E SERVICOS LTDA e ABC FARMA COMERCIO DE PRODUTOS FARMACEUTICOS LTDAMEversamsobreasuasrespectivasinabilitaçõespordeixardeatendeasexigênciasdo item25.2.4,alínea c enocasodarecorrentemrcprodutoshospitalaresltdatambém oitem25.2.5alínea b. OEditaldoprocessolicitatórionocapituloXXVtratadosrequisitosparaHABILITAÇÃO dalicitantes(envelopeb).ositens C e B sãoexpressamenteestabelecidos noeditalcomasseguintesregras: AQualificaçãoEconômicaFinanceiraserácomprovadamedianteaapresentaçãodosseguintes documentos: c)olicitantedeveráapresentarosseguintesíndicescontábeis,extraídosdoúltimobalançopatrimonial oudobalançopatrimonialreferenteaoperíododeexistênciadasociedade,atestandoaboasituação financeira: AtivoCirculante+RealizávelaLongoPrazo LG= PassivoCirculante+PassivoNãoCirculante Página2de5

6 Terça-feira 6 - Ano - Nº 2584 Santo Antônio de Jesus SG= PrefeituraMunicipaldeSantoAntôniodeJesus SecretariadeAdministraçãoePlanejamento GerenciadeLicitações AtivoTotal PassivoCirculante+PassivoNãoCirculante LC= AtivoCirculante PassivoCirculante d)aempresaqueapresentarresultadoigualoumenordoque01(um)emquaisquerdosíndicesacima referidosdeverácomprovarcapitalmínimode10%(dezporcento)dovalorcumulativodetodosos contratosaseremcelebradospelolicitante,comodadoobjetivodequalificaçãoeconômicofinanceira. a) A demonstração dos índices contábeis especificada na alínea c acima, deverá ser extraída do balançopatrimonialerespectivosdemonstrativoderesultados,apresentadoeassinadoporprofissional comregistroperanteoconselhoregionaldecontabilidadeeorepresentantelegaldaempresa AQualificaçãoTécnicaserácomprovadaatravésdaapresentaçãodosseguintesdocumentos: b) Alvaráoulicençasanitáriaparafuncionamento,expedidopeloServiçodeVigilânciaaSecretaria EstadualouMunicipaldasededolicitante,emconsonânciacomosarts.1ºe75doDecretonº79.094, de05dejaneirode1977,comasalteraçõesdodecreto3961de10deoutubrode2001. Nãohouveregistrodeimpugnaçãoaoeditalpornenhumasdasempresasparticipantes docertameoudequalqueroutra,sobestestópicosousobreoutros. Nunca se deve perder de vistas que o ideal vislumbrado pelo legislador é, por via da licitação, conduzir a Administração a realizar o melhor contrato possível: obter a maior qualidade,respeitando,sempre,osprincípiosconstitucionais,notadamenteodaigualdadede oportunidadeentreoslicitantes. Porém,aadministraçãopublicanãodeveperseguirapenasomenorpreçoaqualquer custo,masomenorpreçodesdequeapropostaqueocontenhademonstreteratendidoa todasasexigênciasdoedital,conformeealiçãodebenedictodetolosafilho,nolivro PREGÃO Umanovamodalidadedelicitação,EditoraForense,pagina89. OsatospraticadospeloPregoeironocursodeumprocessolicitatórioforamlastreados pelalegislaçãoreitoradelicitaçãoeàluzdoedital,enquantoafaltadeatendimentoasregras estabelecidasnoeditalocorreuporculpaexclusivadoprepostodareferidaempresa,vezque foraregularmenteatendidasporoutrasempresasparticipanteremanescente. Esta normaprincípio encontrase disposta no art. 41, caput, da Lei nº 8.666/93: "A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, ao qual se acha estritamentevinculada." O edital, nesse caso, tornase lei entre as partes. Este mesmo princípio dá origem a outroquelheéafeto,odainalterabilidadedoinstrumentoconvocatório. Página3de5

7 Santo Antônio de Jesus Terça-feira 7 - Ano - Nº 2584 PrefeituraMunicipaldeSantoAntôniodeJesus SecretariadeAdministraçãoePlanejamento GerenciadeLicitações De fato, a regra que se impõe é que, após publicado o edital, não deve mais a Administraçãopromoverlhealterações,salvoseassimoexigirointeressepúblico.Tratase de garantia à moralidade e impessoalidade administrativa, bem como ao primado da segurançajurídica. Aodescumprirasnormaseditalícias,aAdministraçãofrustraaprópriarazãodeserda licitação e viola os princípios que direcionam a atividade administrativa, tais como: o da legalidade,damoralidadeedaisonomia. Oprocedimentolicitatórioéumconjuntodeatossucessivos,realizadosnaformaenos prazos preconizados na lei; ultimada (ou ultrapassada) uma fase, preclusa fica a anterior, sendo defeso, à Administração, exigir, na fase subseqüente, documentos ou providências pertinentesàquelajásuperada. Portanto, ao contrário do quanto alegado pelo representante da empresa Recorrente não vislumbramos qualquer irregularidade nos atos decisórios relatados na Ata do dia do processo licitatório Pregão Presencial 014/2015/SRP. Ao revés, referido procedimentovisaresguardaroprincipiodaigualdadeentreoslicitantes,pelaaplicaçãodo artigo41dalei8.666/93,utilizadosubsidiariamentealei10.520/02. AComissãodeLicitaçãoouoPregoeironãodispõedediscricionariedadeparaalterara condiçõesprevistaspreviamentenoeditalacercadoslimitespararecebimentodaspropostas. Temodeverdeexaminarocumprimentopelosinteressadosdosrequisitosformaisprevistos paraosenvelopes. OinstrumentoconvocatóriocristalizaacompetênciadiscricionáriadaAdministração, quesevinculaseustermos.conjugandoaregradoartigo41comaqueladoart.4º,podese afirmaraestritavinculaçãodaadministraçãoaoedital,sejaquantoaregradefundoquanto àquelas de procedimento. Ao descumprir normas constantes do edital, a Administração Públicafrustraaprópriarazãodeserdalicitação.Violaosprincípiosnorteadoresdaatividade administrativa,taiscomoalegalidade,amoralidade,aisonomia. A lição de JOSE DOS SANTOS CARVALHO FILHO, in MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO(13ªed.EdtLUMENJURIS,2005.pág.193),énoseguintesentido: A vinculação ao instrumento convocatório é a garantia do administrador e dos administrados. Significa que as regras traçadas para o procedimento devem ser fielmente observadasportodos.searegrafixadanãoérespeitada,oprocedimentosetornainválidoe suscetíveldecorreçãonaviaadministrativaoujudicial.oprincipiodevinculaçãotemextrema importância.porele,evitaseaalteraçãodecritériosdejulgamento,alémdedaracertezaaos interessados do que pretende a Administração. E se evita, finalmente, qualquer brecha que provoque violação à moralidade administrativa, à impessoalidade e a probidade administrativa. Página4de5

8 Terça-feira 8 - Ano - Nº 2584 Santo Antônio de Jesus PrefeituraMunicipaldeSantoAntôniodeJesus SecretariadeAdministraçãoePlanejamento GerenciadeLicitações Peloexposto,decidimosporconhecerdorecursoenomérito,negarprovimentoaosreferidos recursosadministrativos,mantendoasdecisõesadotadanaatadasessãode doprocesso licitatóriopregãopresencial012/2015/srp,mantendoainabilitaçãodasempresasrecorrentespor deixar de atende a regra expressa indicada no item alínea C e para a Recorrente MRC PRODUTOSHOSPITALARESLTDApordeixardeatenderaositens25.2.4alínea C e25.2.5alinea B infringindooartigo48,idaleifederalnº8.666/93. SantoAntôniodeJesus/BA,05deabrilde2015. ANDERSONDASILVADEOLIVEIRA SAMUELSILVASOUZA GerentedeLicitações Pregoeiro Página5de5

9 Santo Antônio de Jesus Terça-feira 9 - Ano - Nº 2584 Prefeitura Municipal de Santo Antonio de Jesus GERENCIA DE LICITAÇÕES PREGÃOPRESENCIALNº014/2015/SRP REFERENCIA:PEDIDODEIMPUGNAÇÃOAOEDITALDALICITAÇÃOPREGÃOPRESENCIALNº014/2015/SRP que tem como objeto a Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de natureza contínua, de vigilância e segurança eletrônica, para implantação do Sistema de Circuito Fechado de Televisão CFTV, com gravação de imagens com monitoramento, assim como do Sistema de Alarme, compreendendolocação,instalaçãodetodoequipamentopertinenteenecessário,manutençãopreventiva ecorretiva,treinamentodamãodeobraenvolvida,suportetécnico,materiais,infraestruturanecessáriae prestaçãodeserviçodemonitoramentoremoto24(vintequatro)horasdosistemadealarme. DECISÃO O PREGOEIRO DO MUNICIPIO DE SANTO ANTÔNIO DE JESUS, no uso de suas atribuições legais,vemresponderaostermosdaimpugnaçãodoeditalformuladapelaempresaluciano BARRETO REISME (CNPJ nº /000160), apresentado junto a Gerencia de Licitação destemunicipioàs13:00horasdodia05/05/2015. Preliminarmente destacase observar sobre a tempestividade da Impugnação. O aviso de licitaçãoreferenteoprocessolicitatório,foiregularmentepublicadodiáriooficialdomunicípiode 22/05/2015comaberturaprevistaparaapróximaquintafeira,dia07/05/2015. De acordo com o subitem 19.1 da Seção XIX Dos Esclarecimentos e da Impugnação ao edital,estabelece: 19.1.Até2(dois)diasúteisantesdadatafixadaparaaberturadasessãopública,qualquerpessoa,físicaou jurídica,poderáimpugnaroatoconvocatóriodestepregãomediantepetiçãoprotocoladaexclusivamenteno endereço:ruarobertosantos,nº207,sededasecretariadaadministraçãoeplanejamento,saladagerência delicitaçõesecompras,santoantoniodejesus Bahia,CEP Considerandoqueodia07/05/2015foioestabelecidoparaaaberturadasessão,equenão secomputaodiadoinício,osegundodiaútilanterior,nacontagemregressivaparaarealização do certame é o dia 04/05/2015. Logo determinado no subitem 19.1 qualquer pessoa poderia impugnar o ato convocatório do referido processo licitatorio até às 14:00 horas (final do expedienteadministrativo)dodia04/05/2015(ontem). Portaisrazoesrestaidentificadoaintempestividadedainterposiçãodaimpugnaçãodoedital do Pregão nº 014/2015/SRP por parte da empresa LUCIANO BARRETO REISME (CNPJ nº /000160). Pelo exposto, com base em tudo quanto acima dito, decidimos pelo não acolhimento da Impugnação face a sua intempestividade, dando prosseguimento regular do processo licitatório PregãoPresencialacimareportado. SantoAntoniodeJesus/BA,05demaiode2015. SAMUELSILVASOUZA PregoeiroOficial

10 Terça-feira 10 - Ano - Nº 2584 Santo Antônio de Jesus Prefeitura Municipal de Santo Antonio de Jesus GERENCIA DE LICITAÇÕES PREGÃOPRESENCIALNº014/2015/SRP REFERENCIA:PEDIDODEIMPUGNAÇÃOAOEDITALDALICITAÇÃOPREGÃO PRESENCIAL Nº 014/2015/SRP que tem como objeto a Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de natureza contínua, de vigilância e segurança eletrônica, para implantação do Sistema de Circuito Fechado de Televisão CFTV, com gravação de imagens com monitoramento, assim como do Sistema de Alarme, compreendendo locação, instalação de todo equipamento pertinente e necessário, manutençãopreventivaecorretiva,treinamentodamãodeobraenvolvida, suportetécnico,materiais,infraestruturanecessáriaeprestaçãodeserviço demonitoramentoremoto24(vintequatro)horasdosistemadealarme. DECISÃO O PREGOEIRO DO MUNICIPIO DE SANTO ANTÔNIO DE JESUS, no uso de suas atribuições legais, vem responder aos termos da impugnação do edital formulada pela empresa TC MONITORAMENTO LTDA, enviado por meio eletrônico para o do Setor de Licitação (licitasajpm@hotmail.com)em05/05/2015,as14:38horas,apósoencerramentodohoráriode expedienteadministrativo. Preliminarmente destacase observar sobre a tempestividade da Impugnação. O aviso de licitaçãoreferenteoprocessolicitatório,foiregularmentepublicadodiáriooficialdomunicípiode 22/05/2015comaberturaprevistaparaapróximaquintafeira,dia07/05/2015. De acordo com o subitem 19.1 da Seção XIX Dos Esclarecimentos e da Impugnação ao edital,estabelece: 19.1.Até2(dois)diasúteisantesdadatafixadaparaaberturadasessãopública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição protocolada exclusivamente no endereço: Rua Roberto Santos, nº 207, sede da Secretaria da Administração e Planejamento, Sala da Gerência de Licitações e Compras, Santo Antonio de Jesus Bahia, CEP Considerandoqueodia07/05/2015foioestabelecidoparaaaberturadasessão,equenão secomputaodiadoinício,osegundodiaútilanterior,nacontagemregressivaparaarealização do certame é o dia 04/05/2015. Logo determinado no subitem 19.1 qualquer pessoa poderia impugnar o ato convocatório do referido processo licitatorio até às 14:00 horas (final do expedienteadministrativo)dodia04/05/2015(ontem). A Comissão de Licitação ou o Pregoeiro não dispõe de discricionariedade para alterar a condições previstas previamente no edital acerca dos limites para recebimento das propostas. Temodeverdeexaminarocumprimentopelosinteressadosdosrequisitosformaisprevistospara osenvelopes.

11 Santo Antônio de Jesus Terça-feira 11 - Ano - Nº 2584 Prefeitura Municipal de Santo Antonio de Jesus GERENCIA DE LICITAÇÕES OinstrumentoconvocatóriocristalizaacompetênciadiscricionáriadaAdministração,que sevinculaseustermos.conjugandoaregradoartigo41comaqueladoart.4º,podeseafirmara estrita vinculação da Administração ao Edital, seja quanto a regra de fundo quanto àquelas de procedimento. Ao descumprir normas constantes do edital, a Administração Pública frustra a própriarazãodeserdalicitação.violaosprincípiosnorteadoresdaatividadeadministrativa,tais comoalegalidade,amoralidade,aisonomia Portaisrazoesrestaidentificadoaintempestividadedainterposiçãodaimpugnaçãodoedital dopregãonº014/2015/srpporpartedaempresatcmonitoramentoltda. Pelo exposto, com base em tudo quanto acima dito, decidimos pelo não acolhimento da Impugnação face a sua intempestividade, dando prosseguimento regular do processo licitatório PregãoPresencial014/2015/SRPacimareportado. SantoAntoniodeJesus/BA,05demaiode2015. SAMUELSILVASOUZA PregoeiroOficial