Prefeitura Municipal de Ipecaetá
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- Renato Manoel Bonilha Ribas
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Transcrição
1 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Alexandro Santos Máximo Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 02477, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Professor de Matemática, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 38,5 (trinta e oito vírgula cinco pontos), alcançando a 16ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013, por não ter sido enquadrado na vaga de deficiente, uma vez que o Edital nº 001/2013 não havia deixado disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, desde que a fração 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
2 obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos), utilizando o critério de arredondamento para baixo em seu caso, porquanto 5% das 6 vagas previstas em edital, o cálculo ficaria abaixo da média 0,5, o que se arredondaria para baixo, desprezando a cota. Além desta circunstância, o referido decreto de convocação e nomeação, num primeiro momento, convocou mais candidatos do que o previsto, somando no total da primeira convocação 8 (oito) candidatos para Professor de Matemática, o que indica que a Administração precisa de mais profissionais do que a indicada no Edital de abertura do certame. O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei.
3 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos). No âmbito municipal não há legislação específica que regula o percentual de cotas para as vagas de deficientes em concurso público. O que impõe compreender que, dentro da autonomia constitucional dos entes federativos, não estamos obrigados a seguir um ou outro. No caso específico do candidato recorrente, o Edital n 001/2013 não destinou nenhuma vaga para deficiente, para o caso de Professor de Matemática, por dedução lógica da aplicação da fração obtida deste cálculo ter sido inferior a 0,5, na técnica do arredondamento para baixo. Isto porque foram oferecidas 6 vagas, subtraindo 5% daria um resultado de 0,3. Não obstante tudo isso, a jurisprudência brasileira vem de encontro ao entendimento de alguns órgãos da Administração Pública, seja municipal, estadual ou federal. É cediço que a aplicação de regra aritmética para aplicar a técnica do arredondamento para baixo não pode servir de pressuposto lógico para tolher direito, sob pena de esvaziar o direito dos deficientes, uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. Eis a inteligência do princípio da máxima efetivação das normas constitucionais. ementados: Colaciona-se, a título de esclarecimento alguns julgados, assim TRF-1 - APELAÇÃO CIVEL AC DF (TRF-1) DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. QUATRO VAGAS. DEFICIENTES. RESERVA DE VAGAS. PREVISÃO DE PERCENTUAL (ATÉ 20%) QUE GARANTA UMA VAGA. IMPOSIÇÃO.
4 1. O concurso foi realizado para quatro vagas na localidade e o edital previu 5% de vagas para deficientes. Nesse percentual, a reserva seria de 0,2 vaga, portanto, não se garantiria sequer uma vaga para deficiente, utilizado o critério de arredondamento para cima de 0,5 vaga. 2. A lei prevê reserva de até 20% das vagas em concurso para deficientes. Nessas circunstâncias o administrador deve estabelecer percentual, até 20%, que garanta ao menos uma vaga para deficiente. De outro modo, seria esvaziar o direito dos deficientes; uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. 3. Apelação e remessa oficial a que dá provimento A partir deste arcabouço fático e jurídico, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Professor de Matemática, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada, atentando-se para o limite máximo de 1 vaga, por aplicação da técnica do arredondamento para cima, independentemente da fração ser inferior a 0,5. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
5 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Jonas Silva de Jesus Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 00877, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Vigia, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 27 (vinte e sete pontos), alcançando a 35ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013, por não ter sido enquadrado na vaga de deficiente, uma vez que o Edital nº 001/2013 não havia deixado disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos), utilizando o critério de arredondamento para baixo em seu caso, entretanto equivocou-se em no caso em análise, tendo em vista que o arredondamento neste caso deveria ser para mais já que o valor é superior a 0,5, porquanto a reserva de 5% das 16 vagas previstas em edital correspondem a uma média de 0,8, o que se resultaria em arredondamento para mais, considerando-se a cota. O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe:
6 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos). No âmbito municipal não há legislação específica que regula o percentual de cotas para as vagas de deficientes em concurso público. O que impõe compreender que, dentro da autonomia constitucional dos entes federativos, não estamos obrigados a seguir um ou outro. No caso específico do candidato recorrente, o Edital n 001/2013 não destinou nenhuma vaga para deficiente, para o caso de Vigia, entretanto equivocou-se, pois nesse caso não se aplica a regra da dedução lógica da
7 fração inferior a 0,5, na técnica do arredondamento para baixo já que neste caso o resultado da fração seria de 0,8, devendo ser arredondada para cima. Isto porque foram oferecidas 16 vagas, subtraindo 5% daria um resultado de 0,8. Não obstante tudo isso, a jurisprudência brasileira vem de encontro ao entendimento de alguns órgãos da Administração Pública, seja municipal, estadual ou federal. É cediço que a aplicação de regra aritmética para aplicar a técnica do arredondamento para baixo não pode servir de pressuposto lógico para tolher direito, sob pena de esvaziar o direito dos deficientes, uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. Eis a inteligência do princípio da máxima efetivação das normas constitucionais. ementados: Colaciona-se, a título de esclarecimento alguns julgados, assim TRF-1 - APELAÇÃO CIVEL AC DF (TRF-1) DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. QUATRO VAGAS. DEFICIENTES. RESERVA DE VAGAS. PREVISÃO DE PERCENTUAL (ATÉ 20%) QUE GARANTA UMA VAGA. IMPOSIÇÃO. 1. O concurso foi realizado para quatro vagas na localidade e o edital previu 5% de vagas para deficientes. Nesse percentual, a reserva seria de 0,2 vaga, portanto, não se garantiria sequer uma vaga para deficiente, utilizado o critério de arredondamento para cima de 0,5 vaga. 2. A lei prevê reserva de até 20% das vagas em concurso para deficientes. Nessas circunstâncias o administrador deve estabelecer percentual, até 20%, que garanta ao menos uma vaga para deficiente. De outro modo, seria esvaziar o direito dos deficientes; uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. 3. Apelação e remessa oficial a que dá provimento
8 A partir deste arcabouço fático e jurídico, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Vigia, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada, atentando-se para o limite máximo de 1 vaga, por aplicação da técnica do arredondamento para cima, tendo em vista que no caso em análise o resultado da fração é igual a 0,8. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
9 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Liliane Silva Andrade Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 01399, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 17 (dezessete pontos), alcançando a 475ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013. Inicialmente é oportuno salientar que, a candidata é portadora de enfermidade correspondente ao CID M958 e CID M959, que são descritas como DEFORMIDADES ADQUIRIDAS ESPECIFICADAS DO SISTEMA OSTEOMUSCULAR, que conforme relatório médico resultam em problemas de limitação de movimentos e grande incapacidade funcional que dificultam o exercício de suas funções cognitivas, em assim sendo, depreende-se que a candidata enquadra-se no rol de portadores de deficiência. Para o cargo em análise, o Edital nº 001/2013 disponibilizou a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº
10 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, sendo devidamente observado no edital do concurso. O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos). 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
11 Em assim sendo, diante da existência de reserva de vagas para candidatos com deficiência, que neste caso fora perfeitamente observada pelo Edital n 001/2013, e tendo em vista a condição de portadora de deficiência da candidata, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
12 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Luci Herdesti Silva Pires Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 01435, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Nutricionista. Entretanto conforme se depreende do requerimento realizado pelo candidato, trata-se tão somente de solicitação da cópia de títulos apresentados pelos candidatos classificados do 1º e 2º lugares, já que a candidata encontrava-se na segunda colocação antes da apresentação das provas de títulos, caindo posteriormente, com a apresentação dos títulos, para a 3ª colocação. Neste norte, por tratar-se de mera requisição e não de recurso interposto pela candidata, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve... Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
13 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Maria Gomes da Silva Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 00496, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Auxiliar de Ensino, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 29 (vinte e nove pontos), alcançando a 252ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013. Inicialmente é oportuno salientar que, o Edital nº 001/2013 deixou disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, o que fora devidamente observado no edital do concurso. 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos
14 O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos). Em assim sendo, diante da existência de reserva de vagas para candidatos com deficiência, que neste caso fora perfeitamente observada pelo Edital n 001/2013, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
15 nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Auxiliar de Ensino, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso condições, porém em melhor colocação. não haja outro candidato aprovado nas mesmas Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
16 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Monica Almeida Santos Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 02177, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 16 (dezesseis pontos), alcançando a 512ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013. Inicialmente é oportuno salientar que, o Edital nº 001/2013 deixou disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, o que fora devidamente observado no edital do concurso. 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a
17 O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos). Em assim sendo, diante da existência de reserva de vagas para candidatos com deficiência, que neste caso fora perfeitamente observada pelo Edital n 001/2013, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
18 recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
19 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Patrícia Rocha Silva Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 01752, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Auxiliar Administrativo, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 12 (doze pontos), alcançando a 376ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013, por não ter sido enquadrado na vaga de deficiente, uma vez que o Edital nº 001/2013 não havia deixado disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, desde que a fração obtida 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
20 deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos), utilizando o critério de arredondamento para baixo em seu caso. Entretanto equivocou-se no caso em análise, tendo em vista que o arredondamento neste caso deveria ser para mais, já que o valor é superior a 0,5, porquanto 5% das 15 vagas previstas em edital correspondem a uma média de 0,75, o que se resultaria em arredondamento para mais, considerando-se a cota. O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
21 No âmbito municipal não há legislação específica que regula o percentual de cotas para as vagas de deficientes em concurso público. O que impõe compreender que, dentro da autonomia constitucional dos entes federativos, não estamos obrigados a seguir um ou outro. No caso específico do candidato recorrente, o Edital n 001/2013 não destinou nenhuma vaga para deficiente, para o cargo de Auxiliar Administrativo, equivocando-se, pois neste caso não se aplica a regra da dedução lógica da fração inferior a 0,5, na técnica do arredondamento para baixo já que o resultado da fração é de 0,75, devendo ser arredondada para cima, resultando na reserva de 01 (uma) vaga para deficientes. Não obstante tudo isso, a jurisprudência brasileira vem de encontro ao entendimento de alguns órgãos da Administração Pública, seja municipal, estadual ou federal. É cediço que a aplicação de regra aritmética para aplicar a técnica do arredondamento para baixo não pode servir de pressuposto lógico para tolher direito, sob pena de esvaziar o direito dos deficientes, uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. Eis a inteligência do princípio da máxima efetivação das normas constitucionais. ementados: Colaciona-se, a título de esclarecimento alguns julgados, assim TRF-1 - APELAÇÃO CIVEL AC DF (TRF-1) DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. QUATRO VAGAS. DEFICIENTES. RESERVA DE VAGAS. PREVISÃO DE PERCENTUAL (ATÉ 20%) QUE GARANTA UMA VAGA. IMPOSIÇÃO. 1. O concurso foi realizado para quatro vagas na localidade e o edital previu 5% de vagas para deficientes. Nesse percentual, a reserva seria de 0,2 vaga, portanto, não se garantiria sequer uma vaga para deficiente, utilizado o critério de arredondamento para cima de 0,5 vaga.
22 2. A lei prevê reserva de até 20% das vagas em concurso para deficientes. Nessas circunstâncias o administrador deve estabelecer percentual, até 20%, que garanta ao menos uma vaga para deficiente. De outro modo, seria esvaziar o direito dos deficientes; uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. 3. Apelação e remessa oficial a que dá provimento A partir deste arcabouço fático e jurídico, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Auxiliar Administrativo, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada, atentando-se para o limite máximo de 1 vaga, por aplicação da técnica do arredondamento para cima, tendo em vista que no caso em análise o resultado da fração é igual a 0,75. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
23 Concurso Público Edital nº 001/2013 Requerente: Renilda Andrade da Silva Inscrição: Trata-se de recurso interposto contra o Decreto nº 411, de 11 de setembro de 2013, que homologou os resultados do Concurso Público Edital nº 001/2013, para o quadro de servidores efetivos do Município de Ipecaetá, Estado da Bahia. O recorrente, devidamente inscrito sob o nº 01662, participou devidamente de todas as etapas do certame, concorrendo ao cargo de Técnica de Enfermagem, na cota de vagas destinada a deficiente, conforme se demonstra dos documentos juntados por ocasião da inscrição. Não obstante isso alega, em síntese, que obteve aprovação somando 21 (vinte e um pontos), alcançando a 33ª posição no quadro geral, deixando de ser convocado no Decreto de Nomeação e Convocação nº 412/2013, por não ter sido enquadrado na vaga de deficiente, uma vez que o Edital nº 001/2013 não havia deixado disponível a reserva de cota, em face da aplicação da interpretação contida na Lei Estadual nº 6677/94 1, em seu art. 8º, 2º, que reserva 5% das vagas previstas no Edital, desde que a fração obtida 1 Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
24 deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos), utilizando o critério de arredondamento para baixo em seu caso, entretanto equivocou-se em no caso em análise, tendo em vista que o arredondamento neste caso deveria ser para mais já que o valor resultante do cálculo é superior a 0,5, porquanto a reserva de 5% das 12 vagas previstas em edital correspondem a uma média de 0,6, o que se resultaria em arredondamento para mais, considerando-se a cota. O próprio Edital nº 001/2013, o item 7, assim dispõe: 7. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição na presente seleção em atendimento ao art. 37, inciso VIII, da Constituição da República Federativa do Brasil ao Decreto Federal nº 3.298/1999 e Lei Estadual nº 6.677/94, com reserva de vagas. Na indicação para a reserva de vagas, observa-se que há referência à norma constitucional, art. 37, inciso VIII, da CRFB/88, e do Decreto Federal nº 3.298/99 e da Lei Estadual nº 6.677/94. Aquele, em seu art. 37, 2º, assim dispõe: Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. 1 o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. Na Lei Estadual n 6.677/94, constata-se a seguinte redação: Art. 8º - São requisitos básicos para ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira ou equiparada; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - a boa saúde física e mental. 1º - As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 2º - Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência que apresentam, sendo-lhes reservadas até 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso, desde que a fração obtida deste cálculo seja superior a 0,5 (cinco décimos).
25 No âmbito municipal não há legislação específica que regula o percentual de cotas para as vagas de deficientes em concurso público. O que impõe compreender que, dentro da autonomia constitucional dos entes federativos, não estamos obrigados a seguir um ou outro. No caso específico do candidato recorrente, o Edital n 001/2013 não destinou nenhuma vaga para deficiente, para o caso de Auxiliar de Enfermagem, entretanto equivocou-se, pois nesse caso não se aplica a regra da dedução lógica da fração inferior a 0,5, na técnica do arredondamento para baixo já que o resultado da fração seria de 0,6, devendo ser arredondada para cima. Isto porque foram oferecidas 12 vagas, subtraindo 5% daria um resultado de 0,6, resultando na reserva de 1 (uma) vaga para deficientes. Não obstante tudo isso, a jurisprudência brasileira vem de encontro ao entendimento de alguns órgãos da Administração Pública, seja municipal, estadual ou federal. É cediço que a aplicação de regra aritmética para aplicar a técnica do arredondamento para baixo não pode servir de pressuposto lógico para tolher direito, sob pena de esvaziar o direito dos deficientes, uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. Eis a inteligência do princípio da máxima efetivação das normas constitucionais. ementados: Colaciona-se, a título de esclarecimento alguns julgados, assim TRF-1 - APELAÇÃO CIVEL AC DF (TRF-1) DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. QUATRO VAGAS. DEFICIENTES. RESERVA DE VAGAS. PREVISÃO DE PERCENTUAL (ATÉ 20%) QUE GARANTA UMA VAGA. IMPOSIÇÃO.
26 1. O concurso foi realizado para quatro vagas na localidade e o edital previu 5% de vagas para deficientes. Nesse percentual, a reserva seria de 0,2 vaga, portanto, não se garantiria sequer uma vaga para deficiente, utilizado o critério de arredondamento para cima de 0,5 vaga. 2. A lei prevê reserva de até 20% das vagas em concurso para deficientes. Nessas circunstâncias o administrador deve estabelecer percentual, até 20%, que garanta ao menos uma vaga para deficiente. De outro modo, seria esvaziar o direito dos deficientes; uma forma de cumprir apenas formalmente a lei e a Constituição. 3. Apelação e remessa oficial a que dá provimento A partir deste arcabouço fático e jurídico, a Comissão do Concurso Público de Ipecaetá, nomeada pelo Decreto nº 286/2013, em 23 de abril de 2013, no uso de suas atribuições, resolve, por unanimidade, deferir o pedido do candidato recorrente, conferindo-lhe o direito legal e constitucional à reserva de vagas para o cargo de Técnico de Enfermagem, determinando a inclusão de seu nome como habilitado no quadro de vagas de deficiente e lhe conceder direito à nomeação acaso não haja outro candidato aprovado nas mesmas condições, porém em melhor colocação. Dê ciência à Fundação ADM para republicar o resultado final do Concurso, fazendo constar o nome do candidato no quadro de vagas destinado aos deficientes, conforme inscrição realizada e devidamente comprovada, atentando-se para o limite máximo de 1 vaga, por aplicação da técnica do arredondamento para cima, tendo em vista que no caso em análise o resultado da fração é igual a 0,6. Publique-se e notifique o candidato desta decisão. Ipecaetá, 20 de setembro de Sérgio Augusto Martins Moyses CPF: Presidente Manoelito Rodrigues da Silva CPF: Fredson Timbira Dias dos Santos CPF:
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