Modalidade Táxi. Departamento de Transportes Publicos

Transcrição

1 Modalidade Táxi 1

2 Quantidade de Alvarás por categoria Com veículo Em processo de troca (licença sem carro) Total Part. (%) Comum autônomo % Comum rádio % Especial % Luxo % Comum empresa % Comum rádio empresa % Total % 2

3 Idade da frota de táxis da Cidade de São Paulo CATEGORIA CARRO ZERO A UM ANO (FABRIC. 2014/2013) PART. (%) 2 A 3 ANOS (FABRIC. 2012/2011) PART. (%) 4 A 5 ANOS (FABRIC. 2010/2009) PART. (%) 6 ANOS (FABRIC. 2008) PART. (%) 7 ANOS OU MAIS (FABRIC OU ANTERIOR) PART. (%) TOTAL GERAL PART. (%) COMUM AUTÔNOMO ,30% ,90% ,00% ,30% ,20% ,90% COMUM RÁDIO 950 2,80% ,90% ,50% 328 1,00% 432 1,30% ,50% ESPECIAL 130 0,40% 232 0,70% 148 0,40% 57 0,20% 57 0,20% 624 1,90% LUXO 17 0,10% 48 0,20% 30 0,10% 34 0,10% 18 0,10% 147 0,40% COMUM EMPRESA COMUM RÁDIO EMPRESA 854 2,50% ,80% 503 1,50% 74 0,20% 106 0,30% ,40% 47 0,10% 178 0,50% 59 0,20% 19 0,10% 0 0,00% 303 0,90% TOTAL ,30 % ,10 % ,80 % ,80% ,00% ,00% 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 Pontos de Táxi Tipo Categoria Carro Pontos Vagas Capacidade Ocupação Saldo Comum Privativo Comum Livre Luxo Privativo Comum Radio Comum Radio Acessível Especial Verm.Branco Total

10 CONCEITO DE SERVIÇO DE TÁXI ARTIGO REVOGADO Art. 12. Os serviços públicos de transporte individual de passageiros, prestados sob permissão, deverão ser organizados, disciplinados e fiscalizados pelo poder público municipal, com base nos requisitos mínimos de segurança, de conforto, de higiene, de qualidade dos serviços e de fixação prévia dos valores máximos das tarifas a serem cobradas. Art. 30 da CF : Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; (...) V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial Art. 12. Os serviços de utilidade pública de transporte individual de passageiros deverão ser organizados, disciplinados e fiscalizados pelo poder público municipal, com base nos requisitos mínimos de segurança, de conforto, de higiene, de qualidade dos serviços e de fixação prévia dos valores máximos das tarifas a serem cobradas. (Redação dada pela Lei nº , de 2013).

11 TRANSPORTE PÚBLICO INDIVIDUAL LEI FEDERAL : / Art. 4 o Para os fins desta Lei, considera-se: VII - transporte privado coletivo: serviço de transporte de passageiros não aberto ao público para a realização de viagens com características operacionais exclusivas para cada linha e demanda; VIII - transporte público individual: serviço remunerado de transporte de passageiros aberto ao público, por intermédio de veículos de aluguel, para a realização de viagens individualizadas; LEI FEDERAL /2011 Art. 2 o É atividade privativa dos profissionais taxistas a utilização de veículo automotor, próprio ou de terceiros, para o transporte público individual remunerado de passageiros, cuja capacidade será de, no máximo, 7 (sete) passageiros.

12 SERVIÇO DE TÁXI Fundamento Constitucional da Autorização Art A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:... Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei. Lei Municipal 7.329/69, Art. 1 O transporte individual de passageiros, no Município, em veículos de aluguel providos de taxímetro, constitui serviço de interesse público, que somente poderá ser executado mediante prévia e expressa autorização da Prefeitura, a qual será consubstanciada pela outorga de Termo de Permissão e Alvará de Estacionamento, nas condições estabelecidas por esta lei e demais atos normativos que sejam expedidos, pelo Executivo. (grifos nossos Nos termos do art. 174 da Constituição Federal o Estado é o órgão normativo e regulador da atividade econômica para fiscalizar, incentivar e planejar. Art Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento...

13 INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO Intervenção do poder público local para promover incentivo Isenção de ISS na prestação do serviço; Isenção de IPI na compra do veículo; Isenção do IPVA no licenciamento; alvará de estacionamento na via pública, etc. Intervenção do poder público para regulamentar e fiscalizar O poder público local regula e normatiza o exercício da atividade econômica e pune os abusos utilizandose do poder de polícia. do poder público para fazer o planejamento da atividade econômica A Prefeitura faz a definição da quantidade de alvarás e locais de estacionamento para não ocorrer canibalização do serviço.: Lei n.º 7.329/69, atualizada pelas Leis Municipais n.º 7.953/73, Lei n.º /87 e a Lei n.º /1.999, além de outras. Intervenção do poder público com o tabelamento de preços A Prefeitura para controlar e evitar os abusos de cobrança do usuário ( pilão ) pela remuneração do serviço. Instituiu, no caso de transporte individual de passageiros, a tarifa para remuneração da prestação de serviço baseada na aferição por taxímetro que comporta a associação dos custos do serviço por meio do conceito de tarifa distribuída nos valores da bandeirada, tarifa quilométrica e de tarifa por hora parada. Intervenção para evitar abuso de preços com tabelamento mediante tarifa: Lei Municipal 7.329/69, Decreto , de 30 de dezembro de

14 ALVARÁ DE ESTACIONAMENTO Dois direitos: 1. exercer atividade econômica: Bem particular Obtém por sorteio público gratuito 2. vaga de estacionamento Bem público de uso comum de todos Vaga definida para táxi Obtém por sorteio público gratuito 14

15 ALVARÁ LICENÇA AUTORIZAÇÃO Poder discricionário Precária Gratuita Ato Unilateral Intuitu Personae 15

16 TRANSFERÊNCIA Lei Federal nº /2013 Art. 12-A. O direito à exploração de serviços de táxi poderá ser outorgado a qualquer interessado que satisfaça os requisitos exigidos pelo poder público local. (Incluído pela Lei nº , de 2013). 1o É permitida a transferência da outorga a terceiros que atendam aos requisitos exigidos em legislação municipal. (Incluído pela Lei nº , de 2013). 2 o Em caso de falecimento do outorgado, o direito à exploração do serviço será transferido a seus sucessores legítimos, nos termos dos arts e seguintes do Título II do Livro V da Parte Especial da Lei n o , de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil). (Incluído pela Lei nº , de 2013 no art. 12-A da Lei Federal n.º12.587/12). 3 o As transferências de que tratam os 1 o e 2 o dar-se-ão pelo prazo da outorga e são condicionadas à prévia anuência do poder público municipal e ao atendimento dos requisitos fixados para a outorga. (Incluído pela Lei nº , de 2013 no art. 12-A da Lei Federal /12). Lei Municipal de São Paulo 7.329/69 Art Atendidas as formalidades legais e regulamentares, a transferência do Alvará será precedida mediante o cancelamento do anterior e expedição de outro em nome do adquirente do veiculo, e pelo prazo restante do primitivo..