WLADIMIR NOVAES MARTINEZ

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1 WLADIMIR NOVAES MARTINEZ Advogado especialista em Direito Previdenciário AUXÍLIO-ACIDENTE São Paulo LTr 2006

2 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Martinez, Wladimir Novaes Auxílio-acidente/Wladimir Novaes Martinez. São Paulo : LTr, ISBN Auxílio-acidente 2. Direito previdenciário Brasil I. Título CDU-34: (81) Índice para catálogo sistemático: 1. Brasil : Auxílio-acidente Direito previdenciário 34: (81)

3 ÍNDICE Introdução 13 Capítulo I. Histórico do Benefício Origem remota Surgimento do percentual Lei Orgânica Lei n.5.316/ Monopólio da SAT Consolidação das Leis Plano.de Benefícios Unificação do percentual Ênfase da indenização Fim da acumulação 19 Capítulo II. Conceito Legal 20 Capítulo III. Definição Doutrinária 23 Capítulo IV. Natureza Jurídica 26 Capítulo V. Fontes Formais Convenções internacionais Normas históricas Constituição Federal Lei ordinária Código Civil Decreto regulamentar Ato normativo Jurisprudência sumulada Entendimento administrativo Previdência complementar 38 Capítulo VI. Características Básicas Prestação acidentaria Presunção,da incapacidade Vitaliciedade da manutenção Regras de acumulação Substitutividade do salário Imprescritibilidade do direito Direito do inativo Clientela protegida 42

4 69. Retorno ao trabalho Garantia de estabilidade 43 Capítulo VII. Fontes de Custeio Previsão constitucional Fomento legal Qualquer natureza Segurado especial Custeio regulamentar Financiamento rural Custeio administrativo Participação da União Flexibilização das taxas Desmonopolização do SAT 48 Capítulo VIII: Evento Determinante Incapacidade parcial Exercício de atividade Nível da perda Consolidação da lesão Reabilitação profissional Concausalidade do evento Anexo III do RPS Sinistro não incapacitante Perda de audição Prova do deflagrador 57 Capítulo IX. Espectro da Abrangência Empregado celetista Servidor público Avulso portuário Segurado especial Médico-residente Contribuinte individual Rurícola no RGPS Associado cooperado Empregado doméstico Segurado aposentado 67 Capítulo X. Pressupostos Lógicos Qualidade de segurado Requerimento do titular Período de carência 72

5 104. Evento determinante Alta médica Precedência do auxílio doença Nexo causal Comunicação do acidente Reabilitação profissional Prescrição da ação 76 Capítulo XI. Valor Mensal Definição do quantum Mínimo constitucional Transformação do auxílio-doença Fator previdenciário Ausência de auxílio-doença Antes de Hodiernização do percentual Retroação dos 50% Bis in idem Dupla atividade 83 Capítulo XII Início e Cessação Cessação do auxílio doença Sem auxílio-doença Solicitação a destempo Data do sinistro Sem pedido ao INSS Poder Judiciário Concessão com DER Requerimento administrativo Momento da cessação Menor de idade 91 Capítulo XIII. Dinâmica Procedimental Concessão do benefício Manutenção mensal Recurso de inconformidade Renúncia à concessão Transferência de localidade Data do pagamento Critério de reajustamento Revisão de cálculo Reedição do direito Restabelecimento do auxílio-acidente 97

6 Capítulo XIV. Processo Acidentário Legitimidade processual Exaurimento da via administrativa Prazo prescricional Prova do recurso especial Ação regressiva Prestações vencidas e vincendas Súmula vinculante Custas processuais Instrumentos operacionais Desistência de ações 103 Capítulo XV. Consectários Jurídicos Qualidade de segurado Contribuição facultativa Indenização civil Acidentado deficiente Dano moral Volta ao trabalho Salário-de-contribuição Tempo de serviço Direito adquirido Regra de interpretação 112 Capítulo XVI. Regras de Acumulação Emprego e remuneração Seguro-desemprego Auxílio-doença Salário-maternidade Dois auxílios-acidente Antes da MP n.1.596/ Antes da Lei 9.528/ A partir de Prestações assistenciárias Abono de permanência em serviço 120 Capítulo XVII. Tipos de Benefícios Acidente do trabalho Qualquer causa Segurado urbano Trabalhador rural Múltipla atividade Trabalho no exterior 122

7 177. Servidor público Estabilidade laboral Benefício do desempregado Previdência complementar 124 Capítulo XVIII. Justiça Competente Histórico didático Normas substantivas Súmula STF n Súmula STJ n EC n.45/ Concessão da prestação Reajustamento da mensalidade Juizado Especial Previdência complementar Dano moral 129 Capítulo XIX. Acidentado Falecido Noções introdutórias Incorporação à pensão por morte Acidente fatal Benefício por incapacidade Auxílio-acidente sem labor Trabalho e auxílio-acidente Aposentadoria e auxílio-acidente Auxílio-reclusão Pagamento aos herdeiros Competência judicial 134 Capítulo XX. Segurado Especial Conceito legal Contribuição facultativa Salário-de-benefício Componente do salário-de-contribuição Valor do benefício Abono anual Auxílio-acidente no PBC Adição à renda mensal Pensão por morte Falecimento e auxílio-acidente 141

8 Capítulo XXI. Infortúnio não Laboral Importância do tema Fonte formal Impropriedade semântica Qualquer procedência Características gerais Espécies de acidente Nexo etiológico Estabilidade infortunística Emissão de CAT Automutilação 149 Capítulo XXII. Agente Ruídor Fontes formais Conceito de ruído Instrumentos de avaliação Ações preventivas? Limite de tolerância Anexo IV do RPS Apuração da incapacidade Efeitos da exposição Fator de risco Efeitos extra-auditivos 159 Anexo - Acórdãos sobre questões específicas 161 Obras do Autor 181